SZATMÁRY KRISTÓF
SZATMÁRY KRISTÓF
SZATMÁRY KRISTÓF (Fidesz): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Előttünk fekszik a T/2914. számú törvényjavaslat a körbetartozások mérséklése céljából. Tudni kell az előzményekről, hogy hasonló címmel a kormány ősszel benyújtott már egy törvényjavaslatot, ami visszavonásra került különböző szakmai egyeztetések alapján, illetve egy országgyűlési határozat kérte fel a kormányt, hogy március 31-ig az újradolgozott javaslatot hozza vissza a parlament elé.
Milyen témáról is beszélünk? Azt hiszem, aki ismeri a hazai vállalkozások mindennapjait, az tudja, hogy ez az egyik, ha nem a legfontosabb olyan versenyképesség-romboló tényező a magyar vállalkozások között, amely jelentős mértékben terheli a vállalkozásokat, és jelentős mértékben szűkíti a lehetőségeiket. A számok nyelvén ez azt jelenti a felmérések szerint, hogy a 2006. évben - a Gazdaság- és Vállalkozáselemzési Intézet beszámolója szerint -az építőiparban a leggyakoribb a körbetartozás, itt a cégek 38 százaléka fizet késedelmesen. Igen magas, 38 százalékot meghaladó arányban fordul elő egyébként késedelmes teljesítés a feldolgozóiparban is, illetve az élelmiszer-kereskedelem az, ami hasonló problémákkal küzd. A felmérések ugyanakkor azt is mondják, hogy a cégek 53 százaléka állította a tavalyi évben, hogy volt valamilyen ki nem egyenlített követelése, és a cégvezetők fele szerint évről évre növekedik a körbetartozások gyakorisága. A kisebb vállalkozások mintegy 64 százaléka szenved tartozásoktól.
Ezért is érthető és nagyon fontos az előttünk fekvő törvényjavaslat, ugyanakkor nem kerülhető meg néhány olyan probléma, amit ez a törvényjavaslat nem tartalmaz. Külön kell említeni azt, ami itt elhangzott néhány kormánypárti képviselőtől is, hogy a kormányzati vagy költségvetési intézmények első számú gerjesztői ennek a körbetartozásnak. Ennek nagyon szemléletes példája volt a 2005. évben a Draskovics pénzügyminiszter úr által fémjelzett áfavisszatartások kérdése, ami 300 milliárd forintot tartott vissza jogtalanul a gazdaságból. Több elemző szerint egyébként ennek különböző begyűrűző hatásai a mai napig is érezhetőek. Azt gondolom, ez kettős szempontból is romboló hatású volt, tehát egyrészt a mindenkori mintakövetés szempontjából nem túl szerencsés, ha a kormányzat is maga ilyen lépéseket tesz, másrészt konkrét pénzügyi hatása is kimutatható. Beszélhetnénk itt külön a csődhullámokról, ma már azt lehet mondani, a 2006. évben 10 százalékkal nőtt a felszámolás alatt álló cégek száma, ahol ugyancsak a felmérések szerint jelentős százalékban különböző körbetartozási problémák állnak a felszámolás hátterében.
Konkrétan a törvényjavaslatról - mint említettem, ennek előzményei voltak a bizottságban, illetve a parlamentben - alapjában véve azt kell mondanunk, hogy támogatjuk a benyújtott törvényjavaslatot, akkor is, ha annak a tudatában kell lennünk, hogy ez a törvényjavaslat önmagában nem fogja megoldani a körbetartozások kérdését, sőt úgy is fogalmaznék, hogy ha a körbetartozások kezelése leállna ennél a pontnál, akkor ezek a benyújtott javaslatok hosszú távon nem lesznek képesek érdemben csökkenteni, megszüntetni ezeket a kedvezőtlen folyamatokat. Úgy gondolom, az is pozitív, hogy itt a kormánypárti képviselőtársaim is elmondták, ők is úgy érzik, hogy ezen az úton tovább kell menni, akkor fogunk tudni csak komolyabb eredményeket elérni.
Tehát a javaslat elvei támogatandók, sőt a most benyújtott három módosításra kerülő törvény a szakmai egyeztetéseken „átment”, támogatást élvezett.
(11.50)
Így azt gondolom, hogy ezek minden komolyabb probléma nélkül beilleszthetők a gazdasági életbe. Ugyanakkor azt is el kell mondani, hogy bizonyos tekintetben ez a most benyújtott törvényjavaslat, és itt gondolok elsősorban a közvetlen fedezet kérdésére, visszalépés bizonyos tekintetben a tavaly októberben benyújtott javaslathoz képest.
A benyújtott javaslat, mint mondtam, három törvényt módosít. A legfontosabb elérni kívánt célok a cégek bejegyzésére vonatkozó rész, a jelzálogjog bejegyzése, a számlák kiegyenlítésére vonatkozó határidők leszabályozása, a felszámolási kérelem benyújtása, illetve a diktátumszerződések bizonyos megakadályozása. Azt gondolom, hogy ezek a célok teljesíthetők, támogatandók, ugyanakkor itt az általános vitában azt azért mindenképpen szerintem nem elég mondani, hogy amellett, hogy pozitív tartalommal bír ez a mostani törvényjavaslat, nagyon lényeges, és ezt maga az előterjesztés is fölsorolja, hogy mik azok, amik nincsenek benne. Itt már említettem, a fedezetbiztosítás hiányának kezelése nem szerepel a törvényjavaslatban, ugyancsak nagyon fontosnak tartjuk, amit az anyag is említ, a bírósági végrehajtási eljárás fölgyorsítását. Azt gondolom, hogy ez egy meghatározó eleme lehet a komplex módon kezelendő körbetartozásoknak. Többen, több képviselőtársam is kiemelte az állami és központi költségvetési szervek kifizetésének kezelését valamilyen módon, illetve a központi közbeszerzési adatbázis, illetve hitelezővédelmi nyilvántartások kialakítása is a jövő feladatai közé tartozik.
Azt gondolom, hogy összességben az általános vitára alkalmasság kapcsán azt kell elmondani, hogy a minimális szempontoknak ez a törvényjavaslat eleget tesz, ilyen szempontból a parlament bizonyos keretek között egységesen tudja ezt támogatni, de szükségesnek tartjuk azt, hogy ez ne egy alibitörvény legyen, nem szeretnénk, ha a kormány ezzel ezt a feladatot kipipálná, és innentől kezdve nem fordítana kellő figyelmet erre a problémára. Ezért is szeretnénk a korábbi gyakorlat szerint - említettem, hogy korábban volt egy törvényjavaslat, egy országgyűlési határozat, hogy ez a törvény kerüljön vissza megfelelő határidőig a parlament elé -, ennek mintájára benyújtani egy országgyűlési határozati javaslatot, amelyben köteleznénk a kormányt arra, hogy ne feledkezzen meg azokról a feladatokról, amelyek a további megoldások felé visznek.
Azt kérem a kormánypárti képviselőtársaimtól is - amellett, hogy jelzem még egyszer, támogatjuk a törvényjavaslatot -, hogy a kormány ne tudjon kibújni esetlegesen a további munka alól, ezt az országgyűlési határozati javaslatot esetleg közösen támogathatnánk az Országgyűlés előtt, ami egy őszi időpontra ezekben a kérdésekben kötelezné a kormányt, hogy újabb lépéssel egészítse ki a körbetartozások kezelésének ügyét.
Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.)
