DR. KONDOROSI FERENC
DR. KONDOROSI FERENC
DR. KONDOROSI FERENC igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A most megtárgyalandó törvényjavaslat célja a nukleáris terrorcselekmények visszaszorításáról szóló nemzetközi egyezmény kötelező hatályának elismerése, valamint kihirdetése (Folyamatos zaj. - Az elnök csenget.), és ezzel az egyezmény rendelkezéseinek a hazai jogrendbe történő illeszkedése.
Tekintettel arra, hogy kiemelkedő jelentőségű, politikai üzenetet is hordozó egyezményről van szó, számítani lehet arra, hogy az államok többsége gyorsan lefolytatja a ratifikáláshoz szükséges eljárásokat. A mai napig immár tizennégy ország ratifikálta az egyezményt, egy pedig csatlakozott hozzá. A Magyar Köztársaság azzal, hogy a lehető leggyorsabban ratifikálja az egyezményt, egyrészt erősíti nemzetközi elismertségét, másrészt pedig pontos külpolitikai üzenetet küld a világ országainak, és megerősíti elkötelezettségét a terrorizmus visszaszorítására tett erőfeszítésekben.
Ahogy az egyezmény definíciókat tartalmaz a nukleáris terrorizmushoz köthető anyagokra, eszközökre és cselekményekre vonatkozóan, egyúttal elrendeli bizonyos cselekmények büntetendővé tételét. Ezek a cselekmények a radioaktív anyagok megszerzéséhez és felhasználásához kapcsolódnak, és magukban foglalják mind a hagyományos nukleáris robbanóeszközökkel, mind az úgynevezett piszkos bombákkal elkövetett cselekményeket, illetve a radioaktív anyagokkal elkövetett egyéb visszaéléseket.
Az egyezmény büntetendővé nyilvánítja az ezen cselekményekkel való fenyegetést, az ilyen cselekmények kísérletét, valamint az elkövetésben való részvétel egyéb formáit is. A részletesen megállapított szabályok tehát azt eredményezik, hogy a nukleáris terrorizmussal kapcsolatos cselekmények elkövetői nem kerülhetik el a felelősségre vonást. Az egyezmény ugyanakkor a részes államok hatóságainak együttműködését is szabályozza, megkönnyítve az információáramlást és elősegítve a terrorcselekmények és radioaktív károk megelőzését. Az egyezmény hatálya nem terjed ki az államok által megvalósított, a nukleáris eszközökkel kapcsolatos cselekményekre, nem vonatkozik fegyveres konfliktusokra, és nem érinti a nukleáris energia békés célú felhasználását sem.
Az egyezmény által büntetendővé nyilvánított magatartások többségét a hatályos magyar büntetőjog jelenleg is büntetni rendeli. Mindössze a Btk. két helyen történő módosítása szükséges az egyezmény kihirdetése miatt, amely alapján büntetendővé válik a radioaktív anyaggal, illetve nukleáris létesítmény üzemeltetésével visszaélés bűncselekményének már az előkészületi alakzata is. Ez a módosítás azonban nem ebben a törvényjavaslatban kapott helyet, hanem a tisztelt Ház előtt jelenleg is folyó T/1917. számú törvényjavaslat vitájában térünk rá vissza.
Mindezek alapján kérem a tisztelt Házat, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjék.
Köszönöm. (Szórványos taps az MSZP soraiban. - Folyamatos zaj. - Az elnök csenget.)
