PAIZS JÓZSEF
PAIZS JÓZSEF
PAIZS JÓZSEF (MSZP): Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Azt gondolom, nem igényel nagy bátorságot az a megállapítás, hogy a következő évtized közepéig hazánk az agrár- és vidékfejlesztés tekintetében is nagy lehetőség előtt áll. Hiszen az az 1300 milliárd forint szűken, vagy tágabban 3300 milliárd forint, amelynek a felhasználása a tét, joggal mondatja velem ezt a megállapítást. Nem lehet más célunk, mint hogy a lehetőségek lehető legjobb, maximális kihasználására törekedjünk.
A 2082-es törvényjavaslathoz általánosságban, a fejlesztési lehetőségekhez kapcsolódóan konkrétan szólnék hozzá, illetve lehetőségemnél fogva feladatokat is megfogalmaznék. Hazánk az Unió új költségvetési időszakában, 2007-13 között hatalmas forrás felhasználására jogosult. A cél az, hogy a rendelkezésre álló forrásokat a lehető leghatékonyabban használjuk fel. Az ez évtől elérhető uniós pénzek, kiegészítve a hazai forrásokkal, a magyar agrárgazdaság és a vidék, főleg a rurális térségek hosszú távú versenyképességét alapozhatják meg, ha élünk a lehetőségekkel. Mint egy kistérségi társulás elnöke mondhatom, hogy élni fogunk ezekkel a lehetőségekkel.
Úgy gondolom, hogy a közös cél az, hogy a tervidőszakban a versenyképességet, a fenntartható fejlődést, illetve gazdálkodást megalapozó agrárgazdaság létrejöjjön ebben az országban. Nagyon fontosnak tartom, hogy a vidéki társadalom minden tagja, de főleg az e fejlődésben érintett, érdekelt szervezetek bekapcsolódhassanak, illetve kapcsolódjanak be a fejlesztésekbe, és részesedjenek az eredményekből.
A társadalmi egyeztetéseken részt vehet bárki mint érintett fél: gazdasági társasági, civil, agrárszervezetek, vállalkozók, magánszemélyek is. Mindezek biztosíthatják a lehetőségét annak, hogy egy nagyon széles, mondhatni, konszenzus alapján kerüljenek a rendeletek kiírásra, kialakításra. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat elsődlegesen azt a célt tűzi maga elé, hogy mindazokban a kérdésekben, amelyeket nem szabályoz az EU, rendet próbál teremteni.
A támogatásokkal kapcsolatban konkrétan az alábbi feladatokra hívnám fel a figyelmet, amit, ha nem is konszenzusban, de mindenképpen partnerségben kell megvalósítani. Ilyen lehet az agrárszövetkezetek szabályozásának újragondolása. A szövetkezeti mozgalomnak voltak olyan értékei - például a szolidaritás -, amelyeket meg kellene őrizni, újra fel kellene fedezni. Örülök annak, hogy az elmúlt héten itt, a patkó másik oldalán is pozitívan szóltak az agrárszövetkezésről - most már nem szitokszó, mint az a kilencvenes évek elején volt; ezt is megélhettük, hála istennek.
Mindenki számára világos, hogy vidéken, a rurális térségekben az itt élő lakónépességet megtartó programokat, projekteket támogatni kell. Így jónak találom, és feltétlenül biztosítani kell a fiatal mezőgazdasági termelők, farmerek, vállalkozók elindításához, a gazdaság alapításához, a birtok strukturális átalakításához szükséges támogatás nyújtását. Vidéken az egyik legnagyobb gond az elkötelezett szakemberek hiánya. Pályázati lehetőségek kialakításához a térséget ismerő, illetve a pályázati rendszerben jártas szakemberek szükségesek. Ezt segítette elő a helyi vidékfejlesztési irodák létrehozása, azok támogatása. Én nagyon örülök annak, hogy a pályázat kiírása a civilek irányába tolja el egy picit ezeknek az irodáknak a működtetését. Nagyon jó, ha ez mindenképpen egy pártsemleges irányba lódul meg. Azt hiszem, hogy meg fognak felelni a térségek ennek a kívánalomnak.
Külön kiemelném a 28, a múlt héttől most már 29 leghátrányosabb helyzetű kistérség - a statisztikai kistérségek - gazdasági felzárkóztatását, a területi kiegyenlítődést szolgáló fejlesztési lehetőségeket. Ez a projekt zászlóshajó-pilotként is értelmezhető. Remélem, hogy kellő segítséget fognak majd kapni az ezekhez a fogalmakhoz kapcsolódó elképzelések.
Nagyon fontos az NFT II. pályázati lehetőségeinek kihasználása érdekében a megfelelő intézményrendszer kialakítása. Az eddigi tapasztalatok alapján megállapítható, hogy tanultunk hibáinkból, remélem, hogy nem részlegesen, hanem teljesen. Az NFT I. kezdeti időszakától eltérően úgy vélem, hogy biztosított például az előlegfelvételi lehetőség a projektet megvalósító szervezetek számára, illetve bizton állíthatom, hogy egyszerűsödtek a projekt elszámolásával kapcsolatos előírások és terhek. De bőven van tennivaló ezen a területen, és folyamatosan szükséges az EU érintett szerveivel való egyeztetés.
(15.20)
Az elszámolások további egyszerűsítése mellett ki kell állni és érvelni kell, illetve el kell érnünk azt, hogy az irányító hatóság, illetve közreműködő szervezetek között harmonikus legyen a kapcsolat, és ezek a szervezetek szoros kapcsolatban álljanak egymással.
Különösen fontos, hogy a közreműködő szervezetek ne hatóságként funkcionáljanak, és mumusként lebegjenek a pályázók feje fölött, hanem partnerei legyenek a projektet megvalósító szervezetek számára. A fenti állítás korábban is cél volt, csak voltak esetek, amikor ez nem érvényesült. Nagyon szeretném, ha nem lihegnénk túl az európai uniós előírásokat, de a szabályokat betartva és védve érdekeinket nagyon pontosan járnánk el a programok megvalósításában. Két példát írtam magamnak, csak megemlíteném, hogy nagyon gyakori volt, hogy befogadott pályázatot nem lehetett elkezdeni, mert a közreműködő szervezet éppen nem tudott kimenni helyszínelni, és csúszott például a beruházás elindítása, netán olyan is előfordult, hogy kényszerhelyzetben a polgármester döntött, és kikerültek a támogatási körből.
Egyetértek és nagyon fontosnak tartom a turisztikai tevékenység fejlesztését az 5 ezer fő állandó lakónépesség alatti településeken. Kiemelném itt a vidéki örökség megőrzését, korszerűsítését szolgáló intézkedéseket. Ezen belül javasolnám, hogy a tájházak mint épített örökség kialakítására, megőrzésére külön programok induljanak. Ezt azért teszem, mert úgy látom, hogy végső célunknak kell annak lenni, amivel nagyon régóta küszködik már a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma, hogy ez a tájházhálózat a világörökség része legyen. Még ideemelném esetlegesen a református festett kazettás templomok hálózatát is. Jól tudjuk, hogy nagy része ezeknek a műemlékeknek Erdélyben található.
Összességében megítélésem szerint a törvény szabályozza a támogató intézményrendszert, a projektek folyamatait, feltételeit, valamint természetesen bizonyos volumenkorlátok között garanciát nyújt a fejlesztések megvalósítására.
Tisztelt Ház! Nagyon örülök, hogy a véleményemet elmondhattam. Mint kistérségi társulási elnök, mindent megteszek annak érdekében, hogy a vidéki Magyarország e forrásokból is fejlődjön.
Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)
