SZABADOS JÓZSEF
SZABADOS JÓZSEF
SZABADOS JÓZSEF (MSZP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A költségvetés részletes vitájában a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezetéhez kapcsolódó módosító javaslatokhoz kívánok hozzászólni, nevezetesen a 77., 82., 84., 92., 167. és 171. számú módosító javaslatokhoz. A módosító javaslatok célja az, hogy a minisztérium fejezetéből átcsoportosítást eszközöljön szociális célokra és örökségvédelemre. A 420 millió forintos átcsoportosítási javaslatból szociális célra 176 milliárd forintot, örökségvédelemre 244 milliárd forintot (Sic!) céloznak meg a javaslattevők.
Azt gondolom, hogy az átcsoportosítás veszélybe sodorhatja az agrár- és vidékfejlesztési célok végrehajtását, ezért nem támogatnánk ezen javaslatokat. Szeretném majd ezeket megindokolni, és nyilvánvalóan ezen célok felhasználásának a fontosságáról beszélni.
Az agrár- és vidékfejlesztési fejezet nagyon fontos eleme az Új Magyarország vidékfejlesztési program, és amennyiben ebből elvonásra kerül sor, veszélyezteti a helyi vidékfejlesztési irodák működését, veszélyezteti a mezőgazdasági és vidékfejlesztési hivatalok, a VKSZI és az irányító hatóság működését. Azt gondolom, hogy a vidék felemelkedésében, a vidéki élet javításában, a vidék fejlesztésében kiemelkedő az az összeg, amely a költségvetésben betervezésre került, az a 148 milliárd 439 millió forint, amelyből 109 milliárd 264 millió forint európai uniós forrás, és 39 milliárd 174 millió forint nemzeti forrás.
Nézzük meg, ha elvonásra kerülnének azok az összegek, amelyek a módosító javaslatokban szerepelnek, mit veszélyeztetnének. A vidékfejlesztési program megvalósítását veszélyeztetik, azt a négy pillért, amelynek a végrehajtása megkezdődött a vidéken, a falumegújítást és a falufejlesztést, a vidéki örökség megőrzését, a turisztikai tevékenység ösztönzését, és a mikrovállalkozások létrehozásának és fejlesztésének akadályai lehetnek.
Szeretném ezek fontosságát kiemelni. Elsősorban a mikrovállalkozások létrehozásához és fejlesztéséhez nyújtandó támogatásokról szeretnék először is szólni. A mai pénzügyi és gazdasági válsággal súlyos foglalkoztatási gondok jelentkeznek várhatóan vidéken, és már egy munkahely megőrzése vagy fejlesztése is fontos eredménynek számíthat. Ezért is célozza meg a program a mikrovállalkozások létrehozását, illetve a működő mikrovállalkozások fejlesztését, beruházásainak, műszaki, technológiai színvonalának fejlesztését. Azért fontos, hiszen munkahelyek teremtődhetnek, és a jelenlegi foglalkoztatási színvonal megőrzésre kerülhet. Ezért a mikrovállalkozások léte nagyon fontos a vidéken. Szeretném megemlíteni, hogy nyilvánvalóan ez a tíz fő foglalkoztatottig érvényes. A támogatás mértéke 200 eurónak megfelelő összeg, és a támogatás intenzitása a hátrányos helyzetű kistérségekben 65 százalékos, egyéb területeken pedig 60 százalékos.
A második fontos pillére a vidékfejlesztésnek a vidéki örökség megőrzéséhez és fejlesztéséhez igényelhető támogatások. A támogatás célja a vidéki térség településein a kulturális örökség fenntartása, helyreállítása, korszerűsítése, ezen belül a településkép és a környezet állapotának javítása, az épített természeti és kulturális örökség megőrzése. Támogatásra azok a települések jogosultak, amelyeknek a lakosságszáma nem haladja meg az 5 ezer főt, a népsűrűség pedig 100 fő/négyzetkilométer alatti a településen. Támogatás vehető igénybe ezen a területen az építmények rendszeres látogathatóságának biztosítása érdekében, a zöldfelületek védelme érdekében és a hozzá kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések érdekében. A támogatás mértéke 60 százalékos, és igénybe vehetik önkormányzatok, civil szervezetek, egyházak.
Nagyon fontosnak tartjuk a következő lépésként a falusi turizmus ösztönzését. A támogatás célja az, hogy a vidéki munkahelyek megőrzésre kerülhessenek, a vidéki turizmusformák közül a fenntartható falusi agroturizmus és ökoturizmus fejlődjön. Támogatás vehető igénybe az alábbi célterületeken: a falusi turizmushoz kapcsolódó minőségű, a magánszemélyek, kereskedelmi és fizetővendéglátó-szálláshelyek osztályba sorolásáról, valamint a falusi szálláshelyek minősítéséről szóló rendelet kivételével a kereskedelmi szálláshelyek, a már működő szálláshelyek bővítésére, korszerűsítésére, akadálymentesítésére.
(9.00)
A vidéki térségekben fontos fejlesztendő cél az ifjúsági turizmushoz kapcsolódó minőségi szálláshelyek fejlesztése, a program erre is lehetőséget biztosít. A támogatás mértéke 200 eurónak megfelelő összeg, kivéve a borturizmust, ahol a támogatás mértéke 100 ezer forint. (Sic!)
A támogatás intenzitása a hátrányos helyzetű térségekben 65 százalékos, egyéb területeken az összes elszámolható kiadás 60 százaléka a támogatás mértéke. Erre a célra pályázhatnak a települési önkormányzatok, települési kisebbségi önkormányzatok, önkormányzati társulások, egyházi és jogi személyek, nonprofit szervezetek. Szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy amennyiben a szervezet közhasznú tevékenységet végez, akkor az elszámolható kiadás 100 százaléka támogatható. Amennyiben a beruházás nem közhasznú tevékenység ellátásához köthető, és hátrányos helyzetű területeken valósul meg, abban az esetben a támogatás mértéke 65 százalék. Amennyiben a beruházás az ügyfél nem közhasznú tevékenységének ellátásához köthető, és nem hátrányos helyzetű kistérségben valósul meg, úgy a támogatás intenzitása 60 százalékos.
Szeretném végül megemlíteni, hogy a vidékfejlesztési közösségekben - amelyből 96 alakult meg az országban, és lefedik Magyarország egész területét, kivéve természetesen a 10 ezer fő feletti településeket és városokat -, a 96 vidékfejlesztési közösségben a munka megkezdődött, és ezekre a célokra a támogatási kérelmek befogadása, feldolgozása elindult. A vidékfejlesztési irodák a támogatási kérelmek benyújtását követően azokat továbbítják a Mezőgazdaság és Vidékfejlesztési Hivatalnak, megtörténik a szakmai pontozási rendszer, és amennyiben ezeken az uniós követelményeknek megfelelő rendszereken keresztülmegy, akkor a támogatás elbírálását követően határozatban értesítik a pályázókat. Reményeink szerint 2009 tavaszától ezek a pénzek lehívhatók lesznek, hiszen a támogatás, amely vidékfejlesztési közösségenként eltérő mértékben áll rendelkezésre, településszámtól és a vidékfejlesztési közösség lakosságszámától függően 1-4 milliárd forint között is mozog - vagy mozoghat - vidékfejlesztési közösségenként.
Azt gondolom, az ágazatból elvonandó pénz akadály lehet ennek a programnak a végrehajtásában, ezért ezeket nem támogatjuk.
Köszönöm, elnök úr. (Taps az MSZP padsoraiban.)
