BALOG ZOLTÁN
BALOG ZOLTÁN
BALOG ZOLTÁN (Fidesz): Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság október 28-ai ülésén elutasította miniszter asszonynak a nemzeti civil alapprogram 2007. évi működéséről szóló beszámolóját. Képviselőtársaim nem tehettek másként, hiszen mind az írásos anyagból, mind pedig a szóbeli kiegészítésekből kiderült, hogy a szocialista kormány 2007-ben kis híján működésképtelenné tette ezt a több milliárd forintos állami támogatást elosztó intézményt.
A miniszter asszony által jegyzett beszámoló megállapítja, hogy az ESZA Kht. - mint a Magyar Államkincstárt felváltó kezelőszervezet - kezdetben rendkívül nagy hibaszázalékkal dolgozott. Az ESZA munkatársai számos esetben formailag hibás előterjesztéseket készítettek a döntéshozó testületnek. Az általuk végzett döntés-előkészítés lassúsága miatt lelassult a döntéshozatal. Lelassult továbbá a döntések végrehajtása is, tehát rendre késedelmet szenvedtek a szerződéskötések és a támogatási összeg kifizetése is. A beszámoló kiemeli, hogy több esetben megfelelő tartalmú pályázatokat és beszámolókat is hibásnak minősítettek, illetve hibás pályázatokat érvényesnek tekintettek az ESZA Kht. munkatársai.
A fenti megállapításokat Németh Ferenc, a nemzeti civil alapprogram Tanácsának elnöke is megerősítette, aki szeptember 30-ai bizottsági ülésünkön azt mondta: “Az ESZA Kht. az első évben tragédiát produkált, azt kell hogy mondjam, hogy bedőlt a rendszer, tehát a kezelő nem igazán volt a feladata magaslatán.”
A helyzetet súlyosbította, hogy az NCA-ra vonatkozó miniszteri rendelet végrehajtása a Szociális és Munkaügyi Minisztérium hibájából késett, így 2007-ben csak március 26-án jelenhettek meg az első pályázati felhívások.
A támogatási döntések 2007. augusztus-szeptemberi jóváhagyását követően a kezelőszervezet feladatait ellátó ESZA Kht. megkezdte a pályázók kiértesítését, illetve a nyertes pályázókkal a szerződések megkötését és a támogatások átutalását. Ennek eredményeképpen 2007. december 27-ig 578 szervezettel kötöttek szerződést, és mintegy 4,1 milliárd forint támogatás került kiutalásra.
2007-ben a Szociális és Munkaügyi Minisztérium, valamint a kht. hibájából a magyarországi civil szervezetek csak 2007 utolsó negyedévében juthattak támogatáshoz a nyáron már megszervezett programokhoz. Ráadásul ugyanezen okokból az NCA előirányzatának közel egyharmadát csak 2008-ban utalták át a sikeresen pályázó civil szervezeteknek.
Kérdezem miniszter asszonyt, illetve államtitkár urat, kiket terhel a felelősség azért, hogy a szocialista kormány 2007-ben kis híján működésképtelenné tette az NCA-t. Hogyan fordulhatott elő, hogy a 2007-ben rendelkezésre álló összeg egyharmada nem került kiutalásra az amúgy is forráshiánnyal küzdő civil világ számára? Hogyan történhetett meg, hogy a civil szféra 2007 utolsó negyedévében jutott csak hozzá az elnyert állami támogatásokhoz? Várom válaszát. (Taps a Fidesz, a KDNP és az MDF soraiban.)
