JUHÁSZ GÁBOR
JUHÁSZ GÁBOR
JUHÁSZ GÁBOR igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Ahogy interpellációjában helyesen és tárgyszerűen utalt is rá, az önkormányzatok valóban egyre növekvő szerepet vállalnak a közbiztonsági feladatok megoldásában, így a térfigyelő rendszerek kiépítésében és működtetésében, amelynek jogi, szakmai és finanszírozási kérdései valóban megoldásra várnak.
Ezekkel kapcsolatban tájékoztatom önt, hogy tárcánknál jelenleg folyamatban van a közterület-felügyeletről szóló '99. évi LXIII. törvény módosítása, amely egyértelműen lehetővé teszi a térfigyelő rendszerekkel kapcsolatos adatvédelmi és jogi kérdések tisztázását. Az új szabályozás a közterület-felügyeletek feladatai között megfogalmazza a társadalmi bűnmegelőzési feladatok megvalósításában való közreműködést, lehetővé teszi, hogy a felügyeletek olyan közterületi térfigyelő rendszereket működtessenek, amelyek figyelést és adatrögzítést is végeznek.
A szabályozás összhangban van az Rtv. vonatkozó rendelkezéseivel, és megfelel az Alkotmánybíróság 36/2005. határozatában a térfigyelő rendszerek működtetésével kapcsolatban megfogalmazott alkotmányossági követelményeknek, valamint az adatvédelmi biztos megfigyelés és adatgyűjtés céljából üzemeltetett képfelvevő, -rögzítő berendezésekkel kapcsolatos ajánlásában foglaltaknak is.
A jogszabályi feltételekkel szorosan összefüggnek a működtetés és finanszírozás feltételei. Az a tapasztalatunk, hogy az egyszerűbb beruházási költségeken túl az önkormányzatokat terhelik a rendszerek fenntartási és működtetési költségei is, ami körülbelül a beruházási költség 3-5 százaléka évente. Meg kívánom jegyezni, hogy általában ez az összeg bőséggel megtérül azoknak az ingatlanoknak az értéknövekedésében, amelyekre ezek a rendszerek vigyáznak.
Az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium az Új Magyarország fejlesztési terv forrásai alapján megvizsgálta a térfigyelő kamerarendszerek pályázatos konstrukcióban történő megvalósításának lehetőségét. Az ÚMFT-ben horizontális módon megfogalmazott “biztonság” célkitűzés valamennyi operatív program érvényesítendő programeleme lehet. Mi úgy gondoljuk, hogy ez befér a közbiztonsággal és a bűnmegelőzéssel kapcsolatos utalásokba, amelyek többnyire a településrehabilitációs intézkedések körében jelennek meg.
A 2007-2008-as évekre vonatkozó akciótervekben minden régióban szerepelt a célok között a közbiztonság javítása témakörben a bűnmegelőzési biztonságtechnikai rendszerek kialakítása, és több esetben is a Budapest és Agglomerációja Fejlesztési Tanácsához sikerrel nyújtottak be pályázatot önkormányzatok. Ez a törekvés a 2009-2010-es akciótervekben is szerepel. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2009-ben kétéves akciótervet indít, amely ugyan nem közvetlenül a térfigyelő rendszerekre irányul, hanem az integrált településfejlesztés keretében tesz lehetőséget az önkormányzatoknak. Tehát például a közlekedésfejlesztés és közlekedésbiztonság körében kiírt pályázatokban másodlagos célként lehet szerepeltetni a térfigyelő rendszerek kiépítésére vonatkozó igényt.
Tájékoztatom önt, hogy a Magyar Tudományos Akadémia Számítástechnikai és Automatizálási Kutatóintézete létrehozott egy közterületi-térfelügyeleti tanácsadó testületet, amely éppen az ezzel kapcsolatos problématérképen dolgozik, és ennek felhasználásával a közeljövőben további stratégiai szintű kidolgozások várhatók.
Annak a kérdésnek a megválaszolása, hogy tervezi-e a kormányzat az önkormányzati normatív finanszírozásba beépíteni ezen rendszerek üzemeltetésének támogatását, azt tudom mondani, hogy ha személy szerint rajtam múlna, én nagyon támogatnám, de a költségvetés mindnyájunkon múlik, az ügy pedig az Önkormányzati Minisztérium kompetenciájába tartozik.
Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)
(15.10)
