DR. HILLER ISTVÁN
DR. HILLER ISTVÁN
DR. HILLER ISTVÁN oktatási és kulturális miniszter: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Képviselő Asszonyok és Képviselő Urak! A 2009-es költségvetés vitájában az oktatás és kultúra ügyéről szeretnék beszélni. Első mondatomban azért nem az Oktatási és Kulturális Minisztérium költségvetését említettem, mert mint önök előtt is ismert, az oktatás és a kultúra költségvetési tételei nem kizárólag az Oktatási és Kulturális Minisztériumnál találhatók. Éppen azért, hogy erről a kérdésről is a jövő évi költségvetés vitájában értelmes és szakmai diskurzus folyjék, engedjék meg, hogy ne egyszerűen az általam vezetett minisztérium, hanem az oktatás és kultúra ügyének költségvetésben megjelenő tételeiről és folyamatairól beszéljek.
Elöljáróban szeretném elmondani, ami nyilván az önök előtt levő költségvetésből kiderül: az Oktatási és Kulturális Minisztérium költségvetése 416 milliárd 500 millió forint. Ez a tavalyi évhez képest kétirányú folyamatnak az eredménye. Egyrészt értelemszerűen - amint önök által is ismert - a 13. havi közalkalmazotti bér kiemelése a tavalyi bázisösszeget csökkenti, más tekintetben alapvető program, az “Új tudás - műveltség mindenkinek” program igen jelentős tételekkel ugyanakkor emeli. Egyik oldalról tehát csökkenés figyelhető meg a 13. havi bér kiemelése révén, másik oldalról - és én ezt a vitában legalább ugyanilyen fontosnak, sőt a kormány egészének elkötelezettségét jól mutatónak látom - egy emelkedés, amely már nemegyszer itt a parlamentben is fölmerült, vitákban, beszélgetésekben, interpellációkban sokat emlegetettük: az ország egészét és elsősorban az oktatásügyben dolgozóknak a munkáját, teljesítményét és körülményeit javító “Új tudás” programról van szó.
A 13. havi bér kérdéséről világosan és egyértelműen el kell mondanom, hogy ez döntő többségében az oktatás, ezen belül a közoktatás tekintetében az Önkormányzati Minisztérium költségvetésében található, ahogy az előbb említettem például a felsőoktatás, más tekintetben a kultúra esetében nem, illetve kisebbrészt, a közoktatás tekintetében nagyobbrészt. Ez azt jelenti, hogy az Önkormányzati Minisztérium költségvetésében található közoktatási normatív hozzájárulásokról érdemes elmondani, hogy a 13. havi bér és járulékainak megfelelő összegű, összesen 39,4 milliárd forintos csökkenés áll ott be, amely se nem több, se nem kevesebb, mint a 13. havi bér és a járulékok.
Ugyanakkor az előbb említett “Új tudás - műveltség mindenkinek” program minden egyes pillére a meghirdetésnek megfelelően szerepel a 2009-es költségvetésben. Így sokat beszélgetett a Magyar Országgyűlés is a korai fejlesztés szükségéről, és tulajdonképpen pártállástól függetlenül ellenzéki és kormánypárti képviselők egyaránt helyesnek látták, hogy a magyar oktatás ügyében, a közoktatás ügyében a legkisebb gyermekkortól kezdődően egységgel és egységesen tekintjük a fejlesztést. Ezért szeretném önöknek elmondani, hogy az Egészségügyi Minisztérium, illetve az Önkormányzati Minisztérium fejezetében összesen plusz 350 millió forint szerepel 2009-ben, ami a következő évtől száz fő létszámnövekedést jelent, illetve fog jelenteni a védőnői hálózat fejlesztésében.
Hasonlóképpen a korai fejlesztés tekintetében, változatlanul a meghirdetésnek és a kidolgozásnak megfelelően a bölcsődei és óvodai hálózat fejlesztésére - ez az Önkormányzati Minisztérium költségvetésében található - 368 millió forint óvodai és 136 millió forint bölcsődei többletnormatíva szerepel. Az Oktatási és Kulturális Minisztériumnál pályázat formájában, az Önkormányzati Minisztérium költségvetésében pedig pluszforrásként óvodáztatási támogatást léptetünk életbe. Az e célra fordítandó előirányzat 760 millió forint. Ismételten szükségesnek tartom megjegyezni, hogy ezek az összegek és mindazok a keretek, amelyeket az “Új tudás” programban említek, a tavalyi bázishoz képest emelkedést mutatnak.
Az “Új tudás” programnak kiemelt pillére a pedagóguspálya presztízsének emelése, pedagóguskollégáink jobb megbecsülése.
(14.40)
E tekintetben szükséges elmondanom, hogy az “Új tudás” programban meghirdetett, a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekeket oktató, nevelő pedagógusok többletteljesítményét, munkáját az “Új tudás” program keretében 3,7 milliárd forint pluszbeépítéssel támogatjuk. Ez egyébként - a vita megkönnyítése érdekében mondom - az Önkormányzati Minisztérium, illetve az Oktatási és Kulturális Minisztérium fejezeteiben található meg.
Hasonlóképpen úgy gondolom, lényeges és a legkülönbözőbb pártállástól függetlenül elismerendő az a törekvés, amely az osztályfőnöki munkát a korábbiaknál jobban kívánja megbecsülni. Magyarországon 65 ezer osztályfőnök dolgozik. Az osztályfőnökök az osztályfőnöki pótlékot, a kiegészítő illetményt az “Új tudás - műveltség mindenkinek” program keretében 2009-től, egészen pontosan 2009 februárjától, vagyis a 2008-2009. tanév második félévétől másfélszeresére emeljük. Minden osztályfőnök, mindaz a 65 ezer pedagógus, aki ilyen kiemelkedő jelentőségű munkát végez… - az “Új tudás” program révén a jelenlegi mintegy 6 ezer forintos pótlékát a költségvetés mintegy 9 ezer forintra emeli.
Hasonlóan fontosnak tartom a sajátos nevelési igényű gyermekekkel foglalkozó gyógypedagógusok támogatását, amely az Önkormányzati Minisztérium fejezetében 950 millió forint, az Oktatási és Kulturális Minisztérium fejezetében 50 millió forint, együttesen tehát 1 milliárd forintot ad ki. Az “Új tudás” program pedagógusteljesítményt motiváló pályázati alapját, amely már a korábbi években is szerepelt a Magyar Köztársaság költségvetésében, 2 milliárd forinttal emeljük meg, ami azt jelenti, hogy a tavalyi, illetve az idei 1 milliárd forintot megháromszorozzuk 2009-ben, összesen 3 milliárd forint áll rendelkezésre.
Hasonlóan jelentősnek tartom, hogy az “Új tudás - műveltség mindenkinek” program keretében az érettségi támogatása, az egységes iskolamodellek támogatása, az iskolai gyakorlati oktatás a szakközépiskola 11-12. évfolyamán, esélyegyenlőségi és integrációs programok, külön a nemzeti tehetségprogram kérdésében új forrásokat léptet életbe. Ha csak önmagában a nemzeti tehetségprogramról szólunk, elmondható, hogy az állami költségvetésben a jelenlegi bázishoz képest 0,5 milliárd forinttal, 500 millió forinttal toldja meg a 2009. évi költségvetés.
Jelen pillanatban nem másról, mint a közoktatásról beszélek, és mivel az “Új tudás - műveltség mindenkinek” program a közművelődés, a kultúra tekintetében is új, fontos és a szakma által is támogatott pilléreket jelenít meg, kérem, engedjék meg, mielőtt most a felsőoktatásról beszélnék, a kultúra, ezen belül a közművelődés kérdéseiről szóljak. A “Műveltséget mindenkinek” program keretében a közkultúra, a kulturális vidékfejlesztés és a kisebbségi kultúra támogatása a 2008. évhez képest 3 milliárd forinttal növekszik. Ennek elemei: a múzeumi szakmai programok, a művelődési házak programjai kínálatának bővítése, az integrált közösségi szolgáltató terek működtetése, a tárgyi és szellemi kulturális örökségünk színtereinek, állományának és szolgáltatásainak fejlesztése.
Számokkal is szeretném kifejezni: a múzeumi rekonstrukció 800 millió forinttal növekszik, az örökségvédelmi fejlesztések 700 millió forinttal növekednek, a kulturális alapítványok majd’ 1 milliárddal, egészen pontosan 900 millió forinttal növekednek. Önök között többen vannak, akik önkormányzatban is tisztséget viselnek. A “Műveltséget mindenkinek” program keretében önkormányzati és más kulturális intézmények felújításának lehetősége 2 milliárd 700 millió forinttal növekszik. A művészeti tevékenységek támogatása - itt elsősorban a “Pécs Európa kulturális fővárosa” program előkészítése, illetve programkiadásai szerepelnek - 2,6 milliárd forinttal növekszik.
A két területet, az oktatásügyet, a közoktatást és a most említett kultúrát összeköti a szintén az “Új tudás” programban szereplő amatőr kórusművészet - ez nem is szerepelt az eddigi költségvetésekben -, értelemszerűen pluszban 200 millió forinttal jelenik meg, az iskolai és diákszínjátszás pedig negyed milliárd forinttal, 250 millió forinttal jelent többet.
Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Összességében azt mondhatjuk, hogy az “Új tudás - műveltség mindenkinek” program a 2009. évben e területet 123 milliárd forinttal emeli, ennek kétharmada európai uniós forrás, azonban valamivel több mint 27 milliárd forint a Magyar Köztársaság költségvetésében plusz-, a bázishoz képest megemelt összeggel szerepel.
A magyar felsőoktatás költségvetése a 2008. év 226 milliárd forintjáról 2009-ben 220 milliárd 564 millió forintra módosul, amely szintén a 13. havi közalkalmazotti bér kiemelését jelenti.
Összességében az elmondott tények és adatok… - még egyszer felhívom az önök figyelmét, hogy nem egyszerűen az Oktatási és Kulturális Minisztérium költségvetését, hanem az oktatás és a kultúra pozícióját ismertettem a 2009. évi költségvetésben. Úgy gondolom, mindannyiuk számára világos és egyértelmű, hogy a kormány gondolkodásának, politikájának egyik középpontjában az oktatás és a kultúra, a tudás és a műveltség programja áll. Ezt szolgálja az “Új tudás - műveltség mindenkinek” program, amely az önök előtt lévő 2009. évi magyar köztársasági költségvetésben 27 milliárd forint pluszt jelent, összességében pedig több mint 120 milliárd forintot.
Mivel nyilván az önök számára is fontos az oktatás, a kultúra, a műveltség és a tudás kérdése, kérem, hogy támogassák a költségvetést.
Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.)
