DR. BÁRÁNDY GERGELY
DR. BÁRÁNDY GERGELY
DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az igazságügyi költségvetésről kívánok és fogok néhány szót ejteni, amely magában foglalja a bíróságok, illetve az ügyészségek költségvetését. Együtt kívánom ezt a kettőt kezelni.
Kezdem azzal, hogy képviselőcsoportunk kiemelten fontosnak tartja azt, hogy megadjon minden feltételt, minden feltételt biztosítson ahhoz, hogy az igazságszolgáltatás mint független hatalmi ág a tevékenységét függetlenül, valóban függetlenül, jó szakmai színvonalon és az ügyfelek érdekeit a lehetőségekhez mérten leginkább kiszolgálva láthassa el. Annak ellenére - és természetesen részletezni fogom -, hogy a költségvetési megszorítások érintik a bírósági fejezetet is, ennek a feladatnak az ellátásához, ennek a követelménynek a teljesítéséhez a biztosított költségvetési forrás elégséges.
Azért tartom kiemelten fontosnak már elöljáróban kiemelni azt, hogy a bírósági költségvetés prioritást kell hogy élvezzen, mert ez egy független hatalmi ág költségvetése, és mi ezt a függetlenséget nagyon komolyan vesszük. Nem úgy - és ezt ki kell emelni, hangsúlyozni kell -, mint korábban más kormányok, amelyeknél, ha a miniszterelnök és a Legfelsőbb Bíróság elnöke között fölmerült egy konfliktus - célzok itt az Orbán-kormány időszakára -, akkor drasztikusan csökkentették a bíróságok költségvetését, szinte mondhatom azt, hogy megfelezték azt a forrást, amit a bíróságok számára juttattak. Nos, ez olyannyira föl sem merül bennünk, hogy 2002-ben, amikor a Medgyessy-kormány beiktatásra került, a bírósági költségvetés, hangsúlyozom, a duplájára emelkedett, a duplájára, és azóta is minden évben a bírósági költségvetés egyre több pénzből tud gazdálkodni. Ez a 2009-es költségvetésben is, azt kell mondjam, hogy majdnem így alakul.
A költségvetési fejezet támogatása - és ezt természetesen el kell ismerni - a többi fejezet támogatásához hasonlóan picit csökkenni fog, azonban meggyőződésem, hogy az Országos Igazságszolgáltatási Tanács és értelemszerűen a megyei bíróságok takarékos gazdálkodással képesek a támogatás alapján feladatuk zavartalan, jó minőségű ellátására. Azt kell mondjam, hogy a bírósági fejezet - és ez egyébként igaz az ügyészségi fejezetre is - az egyik legkisebb veszteséget elkönyvelő fejezet a beterjesztett költségvetésben.
A csökkentett költségvetési javaslat továbbra is tartalmazza a bírák 2008. év után esedékes és januárban fizetendő 13. havi illetményének fedezetét; egyébként hivatalvezető asszony írja feljegyzésében ezt a félmondatot. Ezúton is szeretném megköszönni az Országos Igazságszolgáltatási Tanácsnak, az Országos Igazságszolgáltatási Tanács Hivatalát vezető hivatalvezetőnek és rajtuk keresztül a bíráknak is a józanságot s az ország sorsa iránti felelősségérzetet, azt a belátásukat, hogy tudomásul veszik, hogy mindenkinek áldozatot kell hozni azért, hogy megvédhessük nemzeti valutánk értékét, megtakarított pénzünk értékét, hazai vállalkozásainkat, közalkalmazotti munkahelyeinket, a versenyszférában dolgozók munkahelyeit, a család- és gyermektámogatásokat és általában az államháztartás stabilitását.
Nem győzöm azonban hangsúlyozni azt, hogy az 5,5 milliárd forintos csökkenés - körülbelül ennyiről van szó - 80 százaléka a 13. havi jövedelem elvonásából származó összeg. A 80 százaléka, ami azt jelenti, hogy az első benyújtott tervezethez képest, ami egy jelentős javulást eredményezett volna a bírósági költségvetésben, nem szenved 2 százalékos hátrányt sem a bírósági költségvetés. Ez azt jelenti, hogy körülbelül annyi támogatást kap a bírósági fejezet 2009-ben, mint 2008-ban. Ez lehetővé teszi azt, hogy ne legyen szükség elbocsátásokra, és - ezt is hangsúlyozni kívánom - a tárgyi kiadások fedezetét, a működés tárgyi feltételeinek fedezetét is biztosítja a költségvetés.
Kértem egy összefoglalót az Országos Igazságszolgáltatási Tanács hivatalvezető-helyettesétől, aki a gazdasági ügyekért felelős, arról, hogy hogyan alakul a megkezdett beruházások folytatása, van-e rájuk lehetőség, milyen új beruházásokat terveznek, amire ők úgy látják, hogy a beterjesztett költségvetés alapján lehetőség van rá, és hogyan alakul az EU-s támogatások rendszere. Nos, hivatalvezető-helyettes úr egy feljegyzésben tájékoztatott arról, hogy a Pesti Központi Kerületi Bíróság épületének felújítása elérkezik a következő ütemhez, tehát folytatódni tud, 2010. évi befejezéssel számolva a jövő évben is folytatódik a IV-XV. Kerületi Bíróság kivitelezési munkálata, befejeződik a Kiskunhalasi Városi Bíróság teljes rekonstrukciója, megkezdődik a Szikszói Városi Bíróság felújítása, országosan körülbelül 60 bírósági épület teljes akadálymentesítését tervezik elvégezni európai uniós forrásból, amelynek az együttes értéke egymilliárd forint körül várható, és a nemzeti önrészt a bírósági fejezet képes finanszírozni abból a költségvetésből, ami az Országgyűlés előtt fekszik minden módosító javaslattal együtt.
Ugyanúgy az uniós forrásból tervezik lebonyolítani - amihez az önrész szintén rendelkezésre áll hivatalvezető-helyettes úr tájékoztatása szerint - az e-közigazgatás stratégiájával összhangban a fizetési meghagyásokkal kapcsolatos teendők digitalizálását. Reményeik szerint ebben az évben még sikerül a civil szervezetek bejegyzésének és nyilvántartásának, valamint a csőd- és felszámolási eljárások modernizációja című kiemelt pályázat témakörében szintén eredményeket elérni, és szintén tervezik a belső papíralapú ügyvitel, dokumentumkezelés, illetve statisztikai adatszolgáltatás fejlesztését. Nos, ezekre még a tervek szerint a beterjesztett költségvetés alapján mind jut fedezet.
Külön ki szeretném emelni, amit nagyon fontosnak tartok, hogy az Országos Igazságszolgáltatási Tanács valamelyik korábbi ülésén született megállapodás értelmében a beterjesztett költségvetés nem érinti azt a tervet, hogy a kormány további, közel egymilliárd forintot biztosít a Pest Megyei Bíróság épületének, illetve elhelyezésének biztosítására, illetve javítására, valamint a Pest Megyei Bíróság és a Fővárosi Bíróság létszámfejlesztésére. Ez biztosítja egyrészt az ott dolgozó bírák és igazságügyi alkalmazottak számára a méltó munkakörülményeket, másrészt - és ezt szintén hangsúlyosan emelem ki - az ügyfelek számára, ha úgy tetszik, a jogegyenlőséget, azt, hogy a főváros és Pest megye területén is ugyanolyan vagy hasonló határidőkkel tudnak az igazuknak érvényt szerezni a peres felek, mint mondjuk, kisebb megyékben az országban.
(12.10)
Én azt gondolom, ez a törekvés - eltérve most már ettől a konkrét esettől - a kormány egyik fő célkitűzése az igazságügyi politikában. Erre tehát megvan továbbra is a megfelelő fedezet.
Nem szeretném - és ezt szintén hangsúlyozom - azt mondani és azt a látszatot kelteni, hogy az igazságszolgáltatás, a bíróságok, az ügyészségek számára ennél kedvezőbb költségvetés még nem volt, hogy számukra ezzel a költségvetéssel a Kánaán jön el, de azt igen - és ez a legfontosabb -, hogy a költségvetés biztosítani tudja nemcsak a mi meglátásunk szerint, hanem a bírósági vezetők meglátása szerint is a zavartalan, független és jó minőségű munka, ítélkezési munka végzésének a lehetőségét, természetesen takarékos gazdálkodás mellett. Márpedig ebben a helyzetben azt gondolom, hogy ez egy óriási érték, és ez az, ami kiemelést érdemel.
Ezért jó szívvel tudom javasolni azt, hogy úgy, ahogy az igazságszolgáltatás szereplőiben és vezetőiben volt belátás és felelősségérzet, és azt mondják, hogy el tudják fogadni ezt a költségvetést, így arra kérem az ellenzéki képviselőtársaimat, hogy bennük is legyen meg ez a belátás és felelősségérzet, és fogadják el így a bíróságokról és ügyészségekről szóló költségvetési fejezet támogatását.
Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiból.)
