DR. ÁNGYÁN JÓZSEF
DR. ÁNGYÁN JÓZSEF
DR. ÁNGYÁN JÓZSEF, a mezőgazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! Az Országgyűlés mezőgazdasági bizottsága 2008. október 14-i ülésén vitatta meg a második nemzeti környezetvédelmi program 2005-2006. évi végrehajtásáról szóló jelentést, és azt 11 igen szavazattal, 10 tartózkodás ellenében általános vitára ajánlotta.
Engedjék meg, hogy röviden összefoglaljam a lezajlott vitában elhangzott, ám a szavazás során kisebbségben maradt véleményeket.
A program végrehajtásával kapcsolatban általános kritikaként fogalmazódott meg, hogy tervezett forrásfedezetének a felét sem biztosították az éves költségvetések. A kormány a környezetvédelmi fejlesztésekre fordítható összegek évek óta tartó és növekvő mértékű elvonásával fokozatosan feladja a nemzeti környezetvédelmi programban rögzített terveket. Ilyen fontos, ám forrás hiányában egyre inkább kiüresedő programok egyebek mellett a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése, az agrár-környezetgazdálkodási program olyan, környezeti és minőségi szerkezetváltási szempontból legértékesebb elemei, mint például az ÉTT rendszer, az ökológiai gazdálkodási, az extenzív gyepgazdálkodási, továbbá az őshonos állatfajták elterjesztését célzó programok, a Natura 2000 program, az ivóvízminőség-javító program vagy például a Duna-Tisza köze vízgazdálkodási programja, hogy csak a legfontosabbakat említsük.
A Vásárhelyi-terv továbbfejlesztésére, a Tisza-völgy környezethasználati rendszerének komplex átalakítására, amely 1,5 millió ember életfeltételeit alapvetően meghatározza, 2005-ben például a tervezett 15 milliárd forint helyett csupán 8 milliárd, 2006-ban pedig már csak 5,7 milliárd forint jutott, az is zömében gátépítési feladatokra és nem a komplex program végrehajtására. Ez a folyamatos költségvetési elvonás azután oda vezetett, hogy 2007-ben a Vásárhelyi-terv törvény kiüresítésével a program forrásai nagy részét elveszített, és a végrehajtása a távoli jövőbe vész, 25 évre tolódik el.
Súlyos gondokkal terhelt az EU valamennyi tagállamában kötelező Natura 2000-es rendszer bevezetése is. A területek, több mint 1,9 millió hektár kijelölése, európai bejelentése, kihirdetése és az azokon folyó gazdálkodás szabályainak meghatározása a területhasználók tudta és közreműködése nélkül történt. Az igazi feszültséget azonban várhatóan majd az okozza, hogy a területhasználati korlátozások ellentételezéséhez szükséges pénzügyi fedezet, melyet az Új Magyarország vidékfejlesztési programban kellett volna megtervezni, nem áll rendelkezésre. Ez egyben jelzi a kormányzaton belüli FVM-KvVM ellentételeket is, melynek következményeit a területhasználóknak kell majd viselniük. Az FVM a Natura 2000 rendszer bevezetéséhez szükséges forrásokat is a fizikai tőke fejlesztésére, a kapacitásbővítő beruházásokra költi.
A 2004-2006-os időszakra vonatkozó nemzeti vidékfejlesztési terv részeként meghirdetett agrár-környezetgazdálkodási programokra rendelkezésre álló források túlnyomó többségét az azokat kezelő FVM, a KvVM szakmai felelősségi körében megtett intézkedései és erőfeszítései ellenére zömében olyan programokra költi, amelyek a tömegtermelő nagyüzemi agráripari lobbi forrásszerzését szolgálják. Nem véletlen tehát, hogy Európában egyedülállóan csak Magyarországon csökkent például az ökológiai gazdálkodás, a biogazdálkodás területe. Ez nemcsak környezeti, de élelmiszer-biztonsági, sőt foglalkoztatási, munkahely-teremtési, valamint gazdasági, piaci szempontból is érthetetlen, és a kormányzat elhibázott agrárstratégiájának, rossz támogatási rendszerének következménye.
Összességében megállapítható, hogy bár a kormány a nemzeti programok, így a második nemzeti környezetvédelmi program végrehajtásáért is egyetemleges felelősséggel tartozik, ám az egyéb pénzügyi-gazdasági érdekek e nemzeti programot is háttérbe szorítják. Ezt az általános kormányzati ellenszelet a KvVM erőfeszítései nem képesek kompenzálni.
Mindezek alapján a bizottsági szavazás során kisebbségben maradt álláspont szerint a második nemzeti környezetvédelmi program számos elemének végrehajtása a kormányzat egészének és az azt vezető miniszterelnöknek felróható okok következtében nem teljesült, ezért az erről szóló jelentés általános vitára bocsátása nem támogatható.
A tartózkodó szavazatok egyben azt is jelzik, hogy nem a jelentésben foglaltak vagy a környezetvédelmi tárca erőfeszítései, hanem a kormányzat egészének a környezetbarát stratégiaváltást ellehetetlenítő tevékenysége az, ami elfogadhatatlan.
Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiból.)
