GULYÁS JÓZSEF
GULYÁS JÓZSEF
GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A mai gazdasági, költségvetési helyzetben nyilvánvalóan prioritást élveznek az ezzel összefüggő kérdések, ugyanakkor nem lehet zárójelbe tenni azokat a kérdéseket, ahol van mit tennie a kormánynak vagy az Országgyűlésnek annak érdekében, hogy hatékonyabban működjenek igazgatási szerveink, intézményrendszerünk.
Másfél évvel ezelőtt módosította az illetékes szaktárca a régészeti lelőhelyek feltárásának, illetve a régészeti lelőhely, a lelet megtalálója anyagi elismerésének részletes szabályairól szóló 18/2001. számú NKÖM-rendeletet. Az akkori vezetői összefoglaló szerint a rendeletmódosítással létrehozni kívánt, illetve az azóta létrehozott kulturális örökségvédelmi szolgálat, más néven régészeti szakszolgálat a nagyberuházásokhoz kapcsolódó örökségvédelmi munkákat - régészeti hatástanulmány készítése, régészeti terepbejárás, próba- és megelőző feltárás elvégzése - gyorsabban, hatékonyabban és gazdaságosabban fogja majd végezni.
A megyei múzeumigazgatóságok korábbi jogosítványait, mozgásterét csorbító központosítást követően felállt a régészeti szakszolgálat, és a várakozásokkal ellentétben az örökségvédelmi munkákat a korábbiaknál bizony drágábban, lassabban végzi el, még a saját honlapja szerint is. Arra kényszerül, hogy a legtöbb örökségvédelmi munkához feltárási joggal rendelkező alvállalkozókat, területileg illetékes múzeumokat vonjon be. Az elmúlt év tapasztalatai alapján az is megállapítható, hogy a régészeti szakszolgálat önállóan, az illetékes múzeum nélkül nem, vagy csak a korábbiaknál alacsonyabb szakmai szinten, lassabban képes a feladatokat ellátni. Mivel a régészeti szakszolgálat munkatársai a beruházásokkal érintett területekre vonatkozóan rendszerint sem kellő ismeretekkel, sem pedig tapasztalattal nem rendelkeznek, az illetékes múzeumnál készen álló örökségvédelmi információk átadásának folyamatával - tárgyalások és eseti szerződések az illetékes múzeum és a régészeti szakszolgálat között - hosszabb lett egy-egy régészeti feltárás előkészítése, ezáltal a beruházás időtartama is.
Ráadásul a tavalyi rendeletmódosításkor tett hangzatos ígéretek, miszerint központi raktárfejlesztésekre kerül majd sor, egységes nemzeti régészeti stratégia megalkotására kerül sor, nem teljesültek. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal tájékoztatása szerint az egyes ásatások leletanyaga rendezetlenül, konténerekben pusztul, vagy a régészeti szakszolgálat irodáiban nyer ideiglenes elhelyezést. Tudomásom szerint az Oktatási és Kulturális Minisztérium az elmúlt év tapasztalataira alapozva, széles körű egyeztetés és véleményezés után előkészítette a hatályos szabályozás módosításához szükséges normaszöveget. Ennek lényege, hogy a magánberuházók, az örökségvédelmi munkára vonatkozó feltárási szerződések ismét közvetlenül az illetékes múzeumok hatáskörébe kerülhetnek, míg az állami nyomvonalas, valamint a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségűnek minősített beruházások esetében az örökségvédelmi munkákat továbbra is a régészeti szakszolgálat az illetékes múzeumok bevonásával bonyolítaná. Ezáltal valóban gyorsabbá és hatékonyabbá válhatna a régészeti feltárások elvégzése, másrészt megnyugtató módon rendeződhetne a feltárások társadalmi hasznosulása, a leletek befogadása, gyűjteménybe helyezése és kiállításokon, valamint kiadványokban történő bemutatása, a tudományos műhelyként működő és biztos múzeumpedagógiai háttérrel rendelkező múzeumok révén.
Sajnálattal kellett azonban arról értesülnünk, ez a mostani információnk, hogy az örökségvédelmi szakemberek által is jónak tartott normaszöveget a minisztérium mégsem kívánja életbe léptetni. A fentiekre tekintettel azért is vetem fel ezt a kérdést, hogy lássunk tisztán, lássanak tisztán az illetékes szakemberek, a múzeumigazgatóságok munkatársai, a megyei múzeumi vezetők, illetve területi múzeumi vezetők, hogy hogyan folytatódik ez a munka, lesz-e a szabályozásban változás, mert szerintünk indokolt. Ez ebben a formájában nem segíti elő azt, hogy gyorsabban, hatékonyabban zajlódjék ez a munka, lassítja továbbra is a beruházásokat, és sérül a szakmai múzeumi érdek is.
Kíváncsian várom a szaktárca válaszát. Köszönöm. (Szórványos taps.)
