DR. MESTER LÁSZLÓ
DR. MESTER LÁSZLÓ
DR. MESTER LÁSZLÓ, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság október 1-jén tárgyalta a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló 2003. évi L. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot.
A napirend vitájában jellemzően a program működésével, a gyakorlati tapasztalatokkal kapcsolatos észrevételek hangzottak el, és ez természetes, hiszen ahogyan a napirend felvezetőjében és a vitában is elhangzott, egy öt éve működő alapprogram megvalósításának tapasztalataira épül a törvénymódosítás, a törvényalkotók szándékai szerint a pontosítás, a finomítás változtatási szándékával.
A vitában szó esett arról is, annak hangsúlyozásával, hogy a koncepció a civil szektor egészének az érintettek részvételével történő támogatása alapvetően jó, de ennek további tennivalói is vannak, amire bár nem alapvetően a törvény hiányossága, de érdemes a figyelmet felhívni. A jogi szabályozás, illetve tisztázatlanság problémájaként merült fel korábban már más törvényjavaslat, így a polgári törvénykönyv módosítása kapcsán is egy új egyesületi törvény megalkotásának szükségessége, a társadalmi szervezetek két évtizede halott fogalmi kategóriája felváltásával és ezt követően egy új nyilvántartási szabályozás megalkotásával.
(Nyakó Istvánt a jegyzői székben Török Zsolt váltja fel.)
Felmerült, hogy a civil szektor legalább egyharmada vagy egyharmadát alkotó jogi személyiség nélküli szervezetek, civil közösségek a pályázatoktól elesnek. Aggályok merültek fel az új tanács, új kollégiumok felállításával, illetve a döntéshozatali szabályozással kapcsolatban. Igényként fogalmazódott meg a támogatottak körének megállapításánál a valódi lakossági önszerveződés alapján létrejött civil szervezetek támogatásának szükségessége, az összeférhetetlenség, a jogorvoslati lehetőségek, a nyilvánosság, az átláthatóság pontos szabályozása. Mindezzel összefüggésben merült fel az 1 százalék meghatározásával, illetve a viszonyítás kérdéseivel kapcsolatos bizonytalanság. A bizottság tehát a működési tapasztalatokból kiindulva fogalmazta meg az eddigi gyakorlat oldaláról észrevételeit, illetve a további változtatás során figyelembe veendő javaslatait.
A szavazás során a bizottság 14 igen, 12 nem és 2 tartózkodás mellett nem tartotta általános vitára alkalmasnak. Köszönöm.
