DR. HILLER ISTVÁN
DR. HILLER ISTVÁN
DR. HILLER ISTVÁN oktatási és kulturális miniszter: Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! A pedagógiai szakmai szolgáltatások szabályait eddig is miniszteri rendelet rögzítette. A közoktatási törvény 36. §-a alapján az intézmények és fenntartóik, valamint a pedagógusok tevékenységét szakmai szolgáltatások segítik. Ezek biztosításának feltételeit, szabályait a 10/1994-es MKM-rendelet határozza meg. Ez a közoktatási törvény egyik végrehajtási rendelete. E rendelet módosítása van most napirenden, ennek tart a társadalmi vitája. Az egyes szakmai szolgáltatások országos szinten történő megszervezésére nem most kerül először sor, nem most kerül bevezetésre, korábban is a közoktatási törvény része volt.
A szükséges egyeztetések során az érintettek, képviselő úr, nem kifogásolták azt, amit képviselő úr felvetett. Az államigazgatási egyeztetésre kiküldött tervezet 2008. augusztus 1-je óta megtalálható a minisztérium honlapján, azóta tart a tervezet szakmai egyeztetése. Sem az egyházak, sem az önkormányzatok nem fogalmazták meg ellenvéleményüket, ugyanakkor eddig a Könyvtárostanárok Egyesülete egyetértett, támogatta a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok biztosa.
A rendeletmódosítás nem csorbítja az önkormányzatok szabadságát, nem csökkenti kötelezettségeiket, ilyen szándéka és lehetősége a rendeletnek értelemszerűen nem is lehet. Olyan új szakmai szolgáltatások létrehozását célozza meg, amelyeket ez idáig senki nem szervezett meg és nem látott el. Ilyen például az iskolai erőszakkal kapcsolatos minták, jó minták összegyűjtése és közzététele, oktatási mediációs tevékenységek ellátása, az országos mérési-értékelési tevékenységet segítő pedagógiai szakmai szolgáltatások vagy éppen az iskolai könyvtári tevékenységet segítő pedagógiai szakmai szolgáltatások.
A módosítás, képviselő úr, nem érinti az egyházi közoktatási intézményeknek nyújtandó pedagógiai szakmai szolgáltatásokra vonatkozó szabályokat. Nem változik meg az a szabály sem, amelynek alapján pedagógiai szakmai szolgáltatás ellátására létrejöhet nem állami, nem helyi önkormányzati fenntartású intézmény. Az egyházi jogi személyek által fenntartott intézmények változatlan feladatkörrel és változatlan feltételek mellett láthatják el feladataikat, megerősítve még egyszer, hogy a rendelettervezet az önkormányzatok szabadságát nem csökkenti.
Ugyanakkor, minthogy egy vita közben vagyunk, a rendelet nem készült még el, minden véleményt szívesen várok és várunk, azonban egy véleményezés alatt álló jogszabályt eleve alkotmányellenesnek minősíteni, azt gondolom, egy kicsit elsietett.
Mindezek alapján képviselő úr véleményét is szívesen látom, amint elmondtam, a vita tart, az érintettek kifogást nem emeltek, azokban a kérdésekben, amelyeket felvetett, az érintettek nem szóltak.
Kérem ezért válaszom elfogadását. (Taps az MSZP soraiban.)
