DR. HORVÁTH ZSOLT
DR. HORVÁTH ZSOLT
DR. HORVÁTH ZSOLT (Fidesz, Bács-Kiskun megye, 2. vk.): Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! A szocialista-szabad demokrata kormány egészségügyben rendezett ámokfutásának két meghatározó törvénye volt. Az egyikkel 2006 karácsonya előtt lefejezték az egészségügyi ellátórendszert, megcsonkították a kórházi struktúrát. A másikkal 2007 karácsonya előtt magánkézre játszották a magyar egészségbiztosítást. Ez utóbbit idén tavasszal söpörte el a népharag, ezért ugyanúgy név szerinti szavazással kellett visszavonniuk, ahogyan azt elfogadták.
A 2006-os, az egészségügy fejlesztésének csúfolt, de valójában a kórházak leépítéséről szóló törvény lényegi kérdéseit múlt kedden semmisítette meg az Alkotmánybíróság, mivel azok sértik az alkotmány 70/D. §-ában foglalt, a legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez való jogot. Ebben a törvényben döntötték el, hogy mely kórházak lesznek kiemelt kórházak, ezek egymástól milyen távolságban lehetnek, mekkora kapacitásuk lehet, és hogy egyes településeken milyen ellátásokat kell megszüntetni, és mi az, ami maradhat. Ezt nevezték önök szerkezetátalakításnak.
Egy idézet következik: “Ennek a szerkezetátalakításnak semmi köze nincs a magyar népességi adatokhoz, a megbetegedési, halálozási trendekhez, a születéskor várható átlagos élettartamhoz. Semmi köze nincs az ország demográfiai viszonyaihoz, és semmiféle köze nincs az ország szociális helyzetéhez. Általános megdöbbenést keltett a törvénytervezet, mert körzővel és vonalzóval, íróasztal mellől tervezték meg a struktúrát, a kórházvezetők, a nagy egészségügyi szolgáltató intézetek vezetői rádióból, televízióból vagy újságból tudták meg, hogy nincsenek a kiemelt kórházak között, vagy csak néhány nappal ezelőtt jutott tudomásukra, hogy megszűnik az intézményük.” Az előbbi idézet Mikola Istvántól hangzott el, és a Fidesz-frakció álláspontját tükrözte a törvény általános vitájában. Az idézet jól jellemzi a körülményeket, ahogyan ez a törvény született.
Nézzük az alkotmánybírósági döntés lényeges elemeit! Ismét egy idézet: “Az Alkotmánybíróság az egészségügy fejlesztéséről szóló törvény alkalmazása, végrehajtása során is nélkülözhetetlennek tartja annak kimondását, hogy az egészségbiztosítási törvény szerint megállapított szolgáltatások teljesítését a rendszeren belül az államnak akkor is biztosítania kell, ha az egészségügyi ellátási szükséglet az e törvényben meghatározott és finanszírozott szolgáltatásokat meghaladja.” Vagyis az az eljárás, amelyik egy bizonyos teljesítmény után az újabb betegek ellátását nem fizeti ki a kórházaknak, véleményem szerint nemcsak embertelen, de alkotmányellenes is.
Ezért határozottan kérjük a kormányzatot, szüntesse meg a teljesítményvolumen-korlátot. Újabb idézet: “Az a tény, hogy a törvény egyáltalán nem jelöli ki a miniszter rendeletalkotási irányvonalát, a kapacitáselosztás szempontjait, illetve a szakellátási elérési szabályokat, és lehetőséget ad arra, hogy törvényi szintre tartozó tárgykörben rendeleti szintű szabályozás szülessen, az alkotmány 70/D. §-ában foglalt, a lehető legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez való jog vonatkozásában sérti az alkotmányt, ezért azt megsemmisítette.” Ez egyszerűsítve azt jelenti, hogy a miniszter úr csak a Magyar Országgyűlés által megalkotott részletes szabályok alapján dönthet a kórházak, kapacitások nagyságáról és az intézmények elérhetőségéről, egymástól való távolságáról.
Az Alkotmánybíróság megsemmisítette a szakellátási kapacitások felosztásáról szóló rendeletet is. Ez azt jelenti, hogy a miniszternek nincs felhatalmazása a kapacitásszabályozásra. Az Alkotmánybíróság megsemmisítette a regionális egészségügyi tanácsok kapacitásszabályozással összefüggő összes döntési jogát. Mivel ezek zöme egészségügyi intézmények képviselőiből létrehozott, a továbbiakban kapacitással kapcsolatban nem dönthetnek, és a miniszter sem dönthet, így az egészségügyi ellátórendszer szerkezete bemerevedett, nem képes alkalmazkodni a mindennapi élethez. Itt sürgős szabályozásra van szükség.
Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Újra kell szabályozni a teljes egészségügyi struktúrát, annak finanszírozási rendszerét, újra kell szervezni a magyar egészségügyet.
(13.10)
Ehhez új törvényekre, új szabályozásra van szükség, de ezt már ettől a kormánytól és ettől a parlamenttől nem várhatjuk, mert ehhez társadalmi bizalomra, közmegegyezésre, stabil parlamenti többségre és egy hiteles kormányra van szükség.
Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a Fidesz, a KDNP és az MDF soraiban.)
