FRANKNÉ DR. KOVÁCS SZILVIA
FRANKNÉ DR. KOVÁCS SZILVIA
FRANKNÉ DR. KOVÁCS SZILVIA (MSZP): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Biztos Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Három témakörrel szeretnék foglalkozni a biztosi beszámolóval kapcsolatban. Az első téma elhangzott az alkotmányügyi bizottság ülésén is, de csak részben kaptam rá választ, így szeretném kérni a biztos urat, hogy reflektáljon majd a most elhangzott kérdésre.
(12.30)
A beszámoló tartalmazza, hogy a biztos együttműködési megállapodást kötött a Legfelsőbb Bíróság elnökével. Nyilvánvalóan itt a kiemelkedő jelentőségű panaszokról van szó. Tudomásom szerint a biztos úr tájékoztatást is kapott a Legfelsőbb Bíróságtól a kért ügyekben. Arra a bizottság előtt feltett kérdésemre, hogy eredményesnek tartja-e ezt az együttműködést a Legfelsőbb Bíróság elnökével, illetőleg készül-e arra a biztos úr, hogy akár a legfőbb ügyésszel, akár pedig az országos rendőrfőkapitánnyal vagy más állami szervezettel, illetőleg annak vezetőjével együttműködési megállapodást kössön, erre a kérdésre akkor nem kaptam választ.
A második téma, amivel foglalkoznék, az ombudsmani hivatal és az ombudsman jogszabály-véleményezési gyakorlatával kapcsolatos. Erről a beszámolóban részletesen olvashattunk, és a konkrét véleményezések, előterjesztések, törvényjavaslatok sora pregnánsan bizonyítja, hogy a kormány és a biztos együttműködését kiforrottnak tekinthetjük, illetőleg olyan úton halad ez az együttműködés, ami eredményesnek tekinthető. Természetesen ez egy nyugodt hangvételű és időnként hosszú szakmai párbeszédet feltételez, hiszen itt alapvető állampolgári jogokról beszélhetünk.
A beszámolóban talán a szokásostól eltérően találtunk arra is példát, hogy nemcsak a jogalkotóval folytatott párbeszédek fontosságát hangsúlyozza a beszámolót elkészítő biztos, hanem azt is, hogy 2007-ben, tehát az elmúlt évben három esetben az Alkotmánybírósághoz is nyújtott be indítványt, ennek sorsáról még nincs ismeretünk, erről majd a későbbiekben kérjük a biztos úr tájékoztatását.
A harmadik kérdés, amivel foglalkoznék, az ombudsmani hivatal és az ombudsman működése. Képviselőtársaim szinte mindannyian foglalkoztak azzal a témakörrel, hogy egyes nagyobb városokban, közigazgatási egységekben kihelyezett panasznapot tart az ombudsmani hivatal, és milyen fontos az, hogy a kormány, az állam a gyengék, a védtelenek oldalára álljon. A statisztikai adatoknál azonban én magam is szívesen utalok - ezt a bizottsági ülésen is megtettem - a beszámoló mellékletét képező táblázatokra és természetesen a Szonda Ipsos felmérésére is, amelyekből azért kiderül, hogy azért e tekintetben még van tennivaló, mert pontosan a gyengék és a védtelenek számára volt kevésbé elérhető ez a jogintézmény, ez a panaszlehetőség. Tekintettel arra, hogy a biztos a beszámolójában azt a célt tűzte ki, amellyel tökéletesen egyetérthetünk, hogy az intézménynek valójában az egyéb jogérvényesítési eszközök alternatívájává kell válnia, akkor úgy gondolom, e téren még jelentős feladatai vannak a biztosnak és a biztosi hivatalnak.
Azt remélem, hogy azok az intézkedések, amelyeket a biztos úr 2008-ban megtett a hivatal működése tekintetében is, szolgálják ennek a célnak a megvalósulását. Természetesen hiszem azt, hogy ez egy általános érdekérvényesítő intézménnyé tud majd válni azok körében is, akik leginkább rászorulnak erre. Tehát a kihívás adott, szükséges még további tennivaló annak érdekében, hogy a jogvédelem ombudsmani eszköze valóban közkinccsé váljon. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP és az MDF padsoraiban.)
