DR. SZABÓ MÁTÉ
DR. SZABÓ MÁTÉ
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési biztosa: Adatvédelem, köszönöm szépen.
Ami az adatvédelmi biztosi helyettesítési munkálataimat illeti, az - mint tudják - néhány hónapra nyúlik vissza, havonta új biztosjelölés van. Ebben a vonatkozásban azt tudom mondani, hogy én igyekszem helyettesíteni, ugyebár - mint ahogy római jogból annak idején megtanultuk - felelős őrzés; ha odaadják az embernek azt a darab vajat, akkor ha látja, hogy nap van, akkor be a hűtőbe, vagy vigye le a pincébe - tehát ennyi, nem több. Stratégiai döntések nyilvánvalóan nincsenek, személyi döntések nyilvánvalóan nincsenek. Hétfőn van megint ombudsmanválasztás, majd kiderül, hogy meddig kell helyettesítenem. Természetesen ellátom ezt a helyettesítést a legjobb tudásom szerint, de ebből többet kihozni nem tudok, vagy nem vélem azt, hogy ki lehetne hozni.
Tehát amit erről mondani tudok, az gyakorlatilag az, hogy ez a jelentés Péterfalvi Attila munkája, ennek dacára mégis én írtam alá a bevezetőt, ismert okoknál fogva. Ez jogi kötelezettségem, és ennek természetesen eleget teszek, amikor prezentálom az adatvédelmi biztos tevékenységéről szóló beszámolót a leírtak szerint.
Szemben az általános biztosi profillal, itt jellemző az ügyszám növekedése. Ugyebár, itt egy olyan területtel találkozunk, amely harmadik generációs - vagy negyedik, vagy ötödik - emberi jog, új, expanzív terület. Tehát itt növekszik az ügyszám, a technológia naponta változik, és újabb és újabb problémákat vet fel, azt hiszem, ezt önöknek egyáltalában nem kell mondanom.
Nagyon vagy jelentősen eltér a profil. Ez egy olyan új típusú emberi jogi terület, ami eleve európai integrációban és eleve globális integrációban alakult ki Magyarországon. Magyarország adatvédelmének nagyon jó a híre, például Izraelben pályázik a magyar ombudsmani intézmény - egy sorban a franciákkal, németekkel - arra, hogy ott EU-támogatott projektet kivitelezzen, és rendelkezik azokkal a certifikációkkal, amelyekkel ők, és jobbakkal, mint sok más ország. Tehát ebben a vonatkozásban azt lehet mondani, hogy ebben a rövid jelenlétemben - ami ugyan nem ért véget - azt láttam, hogy a magyar adatvédelem nemzetközileg ismert és elismert, és tulajdonképpen párhuzamosan halad az európai tendenciákkal; nincs lemaradása. Hát, az emberi jogi területnek - történetileg - tudjuk, hogy van, és azt is, hogy miért; ennek nincs, ez jó.
Tehát itt a két nagy terület. Az adatvédelem területén érdekes tendencia figyelhető meg: nemcsak az, hogy az állampolgárok egyre magabiztosabban és határozottabban lépnek fel az adatvédelmi jogaik érdekében, hanem nagyon érdekes az is - több vonatkozásban is érdekes szerintem -, hogy nem csupán az állam, nem csupán a kormányzat a címzettjük, hanem a magánszolgáltatók sokasága, a munkáltatók sokasága. Tehát az adatvédelmi problematika nem állam és polgár viszonya csak. Természetesen az is, azért van ilyen biztos, de minden életviszonyban előkerül ez a sajátos adatvédelmi szempont, és ezért jó, hogy az adatvédelem ilyen hatékonyan és jól működik - véleményem szerint -, és nem csak mennyiségi, tehát ügyszámnövekedésről van szó. Egyébként az ügyszám maga - ha az általánossal hasonlítjuk össze - kevesebb, ez nyilvánvaló, itt egy vagy néhány állampolgári jogról van szó.
Az információszabadság vonatkozásában a magyar információszabadsági biztosi tevékenység - megint csak azt mondhatom, ami le is van írva, meg mondtam már - európai szinten, európai tanácsi szinten harmóniában működik a nagy szervezetekkel és a nagy jogalkotási folyamatokkal. Sok kiemelt vizsgálat volt, az egyik kiemelt vizsgálat a rendőrségé, itt megint csak a gyülekezési jog jut eszünkbe, tehát azt lehet mondani, hogy van érintkezés - hát persze, hogy van - az adatvédelem és az általános állampolgári profil között.
Azt kell mondanom, hogy több közös vizsgálatot látnék szívesebben. Én ez alatt a néhány hónap alatt állandóan mondtam, hogy legyen ilyen új intézmény; a saját világában járkálva nem mindig szívesen kooperál az általános biztossal. Szerintem több kooperációra volna itt lehetőség. Mondom ezt most mindkét vonatkozásomban, mert hamarosan már csak egy lesz.
A nemzetközi vonatkozású ügyek nagyon-nagyon fontosak, külön ki kell emelni a schengeni információs rendszerhez való csatlakozást. Itt olyan külön funkciója van az adatvédelmi biztos irodájának, amiben megkapta a megfelelő igazgatási támogatást, a megfelelő forrásokat, és úgy tűnik, hogy megfelelően látja is azt el - legalábbis nekem, aki mégiscsak idegen vagyok ezen a területen. Péterfalvi Attila nagy intenzitással vett részt ebben a munkában, a schengeni információs rendszer bevezetésével kapcsolatos nemzetközi ügyek intézésében. Ellenőrző hatóságként - ebben hatósági funkciója van - eddig olyan nagy panasz nem jelentkezett vele kapcsolatosan, tehát elismertnek látszik, és különböző európai munkacsoportokban - és Európán kívüliekben is, itt olyan nevek szerepelnek, mint Szentpétervár, Sanghaj, Hongkong - látjuk, hogy ez egy globális terület, eleve globálisan jött létre és alakult ki.
A jogszabálytervezetek véleményezése egy profilosabb tevékenység a adatvédelem szempontjából. Ami az általános biztosi jogszabály-véleményezést illeti, ott bizony sokszor mondtam a kollégáknak, hogy tegyünk ebben a vonatkozásban többet, ott nagyon nagy a panaszszám, tehát ez nem teszi lehetővé. Itt azonban ez az adatvédelmi szempontú véleményezés nagyon stabil, állandó és fontos tevékenység, ami nagyon kiemelkedő; azt mondanám, hogy súlyában inkább, mint az általános biztosi területen.
Az egészségügy megint csak külön kiemelt terület: vizitdíj, megszűnő intézmények dokumentációja, véradás előtti kérdőív, irányított betegellátási rendszer, csak néhány főbb vezérfogalom. Ebből a területből is látjuk, hogy milyen konkrétságig mennek le az adatvédelmi, információszabadsági problémák, amelyek - ahogy én látom, vendégművészként - tulajdonképpen mind az állampolgárok, mind a nemzetközi közvélemény, és remélem, kívánom, hogy az önök megelégedésével is fog találkozni ez a beszámoló. Remélem, hogy el fogják fogadni. Remélem, hogy el fogják fogadni a másikat is, amit előterjesztettem. Azt meg remélem, hogy látják, milyen kevés közöm van mind a kettőhöz, a sárgához még kevesebb, mint a kékhez. De mindkettőt én terjesztem be, ez így alakult.
Csak dicsérni tudom az adatvédelmet, azért jöttem ide, azért vagyok itt, és tulajdonképpen meggyőződésem is, hogy meg is érdemli, Péterfalvi Attila nagyon jó munkát végzett. Nem az én dolgom, hogy ezt mondjam, de úgy látom, önök is elismerték ezt több vonatkozásban, tehát azt gondolom, hogy illendő és szükséges, hogy ezt mondjam. Nekem jónak tűnik a beszámoló. Meg kell mondjam, hogy én írtam alá, de hát idegenként olvasom, és remélem, önök is el fogják fogadni mind a kettőt. Azt is remélem, hogy a jövő évben már majd egy olyan beszámolóval jöhetek - egyetlen minőségemben, az állampolgári jogok országgyűlési biztosáéban -, amely beszámoló mind az én tapasztalataimat, mind az önök kritikáit, mind az önök pozitív visszajelzéseit majd konstruktív, átalakított formában fogja tartalmazni.
Köszönöm szépen a figyelmüket, és kérem, hogy mind a két beszámolóhoz szóljanak hozzá tartalmilag. A magam részéről a tudományból jövök, és amit mondanak, azt értéken veszem, nem máshogy. Nem vagyok politikus, ebben a vonatkozásban az információt egyértelműen dolgozom fel. Az adatvédelemhez való hozzászólás pedig - úgy gondolom - majd a jövendő adatvédelmi biztos számára a jegyzőkönyvből iránymutató lehet. Úgy gondolom, én csak helyettes vagyok, én ezt csak meghallgatni fogom tudni, de tudjuk, hogy jegyzőkönyv készül, és ha majd lesz új biztos, akkor azt mondom neki, hogy olvassa el a jegyzőkönyvet, és okuljon belőle, mindabból, amit önök mondanak. Tehát úgy szóljanak az adatvédelemhez, mintha egy igazi adatvédelmi biztos is lenne itt, de csak egy helyettes van.
Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps.)
