DR. VERES JÁNOS
DR. VERES JÁNOS
DR. VERES JÁNOS pénzügyminiszter: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Először szeretném megköszönni az Országgyűlésnek, hogy az öt parlamenti párt a lefolytatott egyeztetésnek megfelelően rugalmasan kezelte e módosítás parlamenti menetrendjét, azaz hogy milyen ütemben és milyen gyorsan fogadhatja el az Országgyűlés.
A kormány által benyújtott módosító javaslathoz összesen két képviselői és nyolc bizottsági indítvány érkezett. Az általános forgalmi adót érintő indítványokat a kormány támogatja. Ezek közül kiemelendő azon indítvány, amely a szociális, bölcsődei, óvodai, diákotthoni és kollégiumi ellátás keretében biztosított étkeztetés áfamegítélését változtatja meg. Az indítvány értelmében, amennyiben az étkeztetés díját elkülönülten állapítják meg ezen ellátások során, az az előző évi szabályokkal megegyezően adóköteles lesz, ezáltal ezen intézményeket fenntartó önkormányzatok az áfaelszámolás szempontjából kedvezőbb pénzügyi helyzetbe kerülnek az áfalevonási jog megnyílása okán.
Ugyanezen indítvány előírja azt is, hogy az a szociális gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézményt fenntartó, aki/amely annak ellenére nem csökkentette 2008. január 1-jétől a szociális bölcsődei, óvodai, diákotthoni és kollégiumi ellátás keretében elkülönülten fizetendő étkeztetési díjat, hogy az étkeztetés ezen ellátások keretében adómentes lett ezen időponttól, nem emelheti meg azt arra hivatkozva, hogy azt a törvényjavaslat ismét adókötelessé teszi. A többi, áfát érintő módosító indítvány pontosító jellegű.
Az adózás rendjét illetően a módosító indítványok a közbeszerzésekkel összefüggő felelősségi szabályokat érintették. Figyelembe véve azt a tényt, hogy a közbeszerzésekhez kapcsolódó kifizetésekkel összefüggő felelősségi szabályok alkalmazására a gazdálkodó szervezetek nem tudtak felkészülni, a javaslat ezt az alkalmazási időt áthelyezi 2009. január 1-jére.
A vita során ezzel kapcsolatban felmerült a rendelkezés hatályon kívül helyezése is. Minthogy az alapvető problémát a közbeszerzésekhez kapcsolódó kifizetések esetén a vállalkozások adminisztrációs terheinek növekedése jelentette, a feltételek egyszerűsítését követően a rendelkezés egy hatékony, a feketegazdaság elleni küzdelmet segítő szabállyá válhat. Ebből következően e rendelkezést nem hatályon kívül kell helyezni, hanem felül kell vizsgálni azt, hogy milyen egyszerűsítési megoldások alkalmazhatóak. Ennek érdekében elegendő megfelelő időt biztosítani a vállalkozások felkészüléséhez, másrészt ki kell dolgozni azokat a megoldásokat, amelyek a rendelkezés könnyebb alkalmazhatóságát segítik elő.
Az Országgyűlés költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottsága a helyiadótörvény módosítására irányuló módosító javaslatot nyújtott be a javaslathoz. Arra irányult ez a javaslat, hogy az önkormányzatok 2009-től a számított érték alapú adóztatás mellett továbbra is működtethessék az építmény- és telekadót az alapterület, valamint a korrigált forgalmi érték alapján. A módosító javaslatot ugyanakkor a kormány nem támogatja. A kormány álláspontja szerint az adóztatás hatékonyságát, igazságosságát és egyszerűsítését szolgálja, ha az ország egész területén egységesen, kizárólag az adótárgyi ingatlanok számított értéke alapján van lehetőség az építmény- és telekadó működtetésére.
Szeretném elmondani azt is, hogy a költségvetési bizottság ma benyújtott második ajánlásában szereplő 1. és 2. ajánlási számokon szereplő indítványokat szintén nem támogatja a kormány, hiszen ezek az indítványok az általam, a kormány által nem támogatottnak minősített helyi adóval kapcsolatban benyújtott indítvány elfogadása esetén rendeznének koherenciás javaslatokat. Ebből következően a konzekvens magatartás azt követeli, hogy ezek az indítványok se élvezzék a kormány támogatását.
Végezetül kérem a tisztelt Házat, hogy a kormány által támogatott módosító javaslatokat fogadja el, és így kerüljön sor a benyújtott javaslat végleges elfogadására.
Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP soraiból.)
