KELLER LÁSZLÓ
KELLER LÁSZLÓ
KELLER LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Arról szeretném tájékoztatni az előterjesztőket és a tisztelt Házat, hogy a kormány támogatja a képviselők kezdeményezését, azt, hogy a meghirdetett új tulajdonosi programot próbáljuk feszes keretek között megvalósítani.
Egy kormánynak nyilvánvalóan elsődleges célja mindent megtenni azért, hogy az emberek gyarapodjanak. Ha egy kicsit részletesebben megnézzük, ezt két irányból lehet elősegíteni. Az egyik irány a jövedelemnövekedés, a másik pedig a vagyongyarapodás elősegítése. A jövedelemnövekedés természetesen közvetett módon egyfajta vagyonosodást, vagyongyarapodást is eredményezhet.
2002-ben jelentős lépéseket tett ez a koalíció azért, hogy a jövedelemnövekedés a társadalom bizonyos szféráiban erőteljesebb legyen. A közalkalmazotti szférában, majd ezt követően a nyugdíjasok körében a reálértéket tekintve jelentős bővülést értünk el a jövedelemnövekedés területén. Gazdaságpolitikai szempontból ennek természetesen volt kedvezőtlen hatása is, ezért következhetett be 2006-ban az, hogy kiigazításra szorult az ország, a költségvetés-politika, az államháztartás, amikor ennek az eredményei láthatóvá váltak. Mivel az is érzékelhető, hogy jövedelmi ágon túlzottan nagy növekedésre nem lehet számítani, ezért értelemszerűen végig kellett gondolni, hogy milyen más úton lehet az emberek gyarapodását elősegíteni. Ily módon került előtérbe a tulajdon.
Olyan tulajdongyarapodásról kezdtünk és kezdünk el gondolkodni - az országgyűlési határozati javaslat ezt próbálja serkenteni -, ahol az emberek sokasága, ha kellő türelemmel viseltetik a gyarapodás iránt, akkor évek múlva a viszonylag alacsony ráfordításnak a többszörösét érő vagyonhoz juthat. Göndör képviselő úr szóba hozott bizonyos statisztikai számokat, egyre én is szeretnék utalni: a lakosság 44 százaléka rendelkezik valamilyen megtakarítással, mégpedig döntően egyszerű megtakarítással, és ennek a megtakarításnak lehet most felkínálni újabb célpontokat.
Joggal fel lehet tenni a kérdést, hogy van-e megfelelő fedezete ennek a programnak, illetve hogy megfelelő kínálattal rendelkezik-e ez a program. Azt lehet mondani, hogy igen. Annak ellenére, hogy a rendszerváltoztatást követően jelentős privatizációs folyamat zajlott az országban, most mégis mintegy 1500-2000 milliárd forintos vállalkozói vagyon van állami tulajdonban, s ezt a vállalkozói vagyont lehet az új tulajdonosi programmal megmozgatni, élénkíteni, a tulajdonosváltásban egyfajta új koncepciót érvényesíteni.
A február 18-án meghirdetésre került új tulajdonosi program olyan működési célkitűzéseket fogalmaz meg, amiben mindenki - bárki ebben az országban, aki képes a minimális ráfordítást megfizetni - részt vehet. A társadalmi vitában és az előkészületek során nyilván majd számos kérdésre kell válaszolni, hogy ezt a programot hogyan lehet jól megcsinálni. Az biztos, hogy egy nagyon feszes ellenőrzési rendszernek is kell hozzá társulni, éppen azért, hogy a megfogalmazott célkitűzésünk valóban teljesíthető legyen.
Arról szeretném tájékoztatni a tisztelt Házat és az érdeklődőket, hogy az országgyűlési határozati javaslat bizonyos határidőket rögzít a kormány számára. Ezt mi természetesnek vesszük. Természetesen a kormány is végiggondolta, hogy milyen feladatokat kell végrehajtani annak érdekében, hogy ez a program sikeres legyen, és az elgondolások nincsenek kőbe vésve. Nyitottak vagyunk a párbeszédre, nyitottak vagyunk azokra a javaslatokra, amelyek sok helyről érkezhetnek az új tulajdonosi programhoz. Éppen ezért azt tervezzük, hogy márciusban és áprilisban széles körű vitát folytatunk az új tulajdonosi programról, majd áprilisban a részletekről. A vita következtetéseit, megállapításait, javaslatait figyelembe véve lehetséges dönteni.
Nagyon fontos az, hogy az emberekkel megismertessük a program tartalmát, mert emlékezhetünk még arra a rossz gyakorlatra, amikor a kilencvenes évek elején a lakosság tájékoztatása elmaradt. Azok a kisgazda tagok, akik információval bírtak a kárpótlási lehetőségekről, előnyös helyzetbe kerültek. (Mádi László: Nem került senki előnyös helyzetbe!) De előnyös helyzetbe kerültek, mert ők voltak információk birtokában. Mi ezt a rossz gyakorlatot szeretnénk elkerülni, ezért nagy hangsúlyt helyezünk arra, hogy a lakosság, a viszonylag kis jövedelmű emberek is részletesen megismerhessék a programot. Az is nyilvánvaló, hogy jogszabályokban kell rögzíteni a feltételeket. Azzal számolunk, hogy a kedvezményes tulajdonszerzés lehetősége 2008 végén, 2009 elején megnyílhat az emberek előtt.
Az országgyűlési határozati javaslat tárgyalása során még arra szeretném felhívni a figyelmet - amire már utaltam -, nagyon fontosnak tartjuk az elkövetkezendő hetekben, hogy az új tulajdonosi programról alakuljon ki egy párbeszéd.
(18.10)
Beszéljünk arról, hogy milyen kedvezményeket szükséges juttatni ahhoz, hogy valakik hozzájussanak az állami tulajdonú részvényekhez, milyen különleges kedvezmények biztosíthatók az állam részéről, mekkora legyen a megszerezhető részvények nagysága, legyen-e korlátozva a kedvezményesen megszerezhető részvény, milyen részletfizetésekkel lehet elősegíteni adott esetben a program működését. És arról is érdemes széles körű vitát folytatni, hogy milyen garanciarendszer épüljön be a konstrukció működéséhez, hogyan lehet ösztönözni azt, hogy minél tovább megtartsák az emberek, ne az legyen, hogy megveszik, aztán egyik pillanatról a másikra próbálják eladni a részvényeket, hanem valóban ez egy tartós befektetésnek, jó vagyoni tartaléknak minősüljön az emberek zsebében, hogyan lehet megakadályozni, hogy a részvények gyors koncentrációja következzen be.
Nagyon sok kérdés az, amit meg kell válaszolnunk, amiről a vitát le kell folytatnunk az elkövetkezendő időszakban, és azért, hogy ez ne legyen parttalan, a kormány üdvözli a képviselő urak benyújtott országgyűlési határozati javaslatát. Bízom benne, hogy ez az országgyűlési határozati javaslat és az ehhez kapcsolódó új tulajdonosi program az ellenzéki képviselők támogatását is elnyeri, és az ő konstruktív hozzájárulásukkal is tud kiteljesedni majd az új tulajdonosi program abban a keretben, ahogy ezt a képviselők javasolják, és a kormány támogatja. Még egyszer, csak támogatni tudjuk az országgyűlési határozat elfogadását.
Köszönöm szépen, elnök úr.
