DR. RÉTVÁRI BENCE
DR. RÉTVÁRI BENCE
DR. RÉTVÁRI BENCE (KDNP), a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Az off-shore kifejezés korábban sem volt egy különlegesen pozitív csengésű szó, az adóelkerülés még kevésbé, hiszen ennek magyar értelme is teljesen világos mindenki számára. De az utóbbi években, főleg a gazdasági világválság okozta nehézségek közepette mindenki számára valamelyest nyilvánvaló vált, mit is fed ez a fogalom, és még inkább negatívvá, még inkább a társadalom által elfogadhatatlanná vált az off-shore kifejezés.
A törvénymódosító javaslat, amelyet benyújtottam, egy kis részét próbálja ennek a kérdéskörnek szabályozni. Nyilvánvalóan magának az off-shore-nak a visszaszorítása egy olyan feladat, amely túl is terjed egy-egy nemzetnek a lehetőségein. Én azok közül próbáltam egyet ebben a javaslatban megfogalmazni, amivel én magam is hétről hétre, hónapról hónapra vagy akár napról napra is találkozhatok, azoknak a cégeknek a hirdetéseivel, amelyek akár újságban, akár interneten, akár más módon reklámozzák azt, hogy ők olyan szolgáltatást nyújtanak, amelyek elősegítik az off-shore cégek alapítását, az off-shore cégek üzemeltetését, vagy pedig az adóelkerülést általában.
Ezek a hirdetések - mint mondtam - mindenféle felületen megjelennek, és sokfélék. Van, aki a cég, a cégalapítás környékén hirdeti a szolgáltatását, ez lehet egy kft., lehet egy ügyvédi iroda vagy más közvetítő, aki ezt teszi; megint mások autóknak a más országban történő regisztrálását hirdetik, ők általában úgy, hogy szlovák rendszám, azonnal vagy rövid határidőn belül; megint mások pedig, akinek hajója van, annak a más ország lajstromában történő feltüntetését kínálják mint szolgáltatást.
Nem kell sokat keresnünk az interneten, akár a tárgyszavas keresőkben is rengeteg ilyen szolgáltatásra való ajánlkozást látunk. Én kettőt megnyitottam itt gyorsan, amíg várakoztam: itt van, Gibraltáron cégalapítás ügyvezetővel, 1890 euróért már elvihető; de a Man-szigeteken ügyvezető nélkül 2900 euró; de egy másik honlapon, másfajta ilyen cégalapítás egységárakkal dolgozik, mondjuk, Panamában 1800 euró, a fenntartás ott évi 1200 euró.
(16.00)
Itt mondják is a részszolgáltatásokat: tanácsadás, adótervezés, nemzetközi és hazai cégalapítás, nemzetközi bankszámlanyitás és ügyintézés. Ezek a szolgáltatások a legalitás és az illegalitás, az erkölcsileg éppen hogy vállalható és az egyáltalán nem vállalható határmezsgyéjén mozognak, hiszen megpróbálják a jogi kiskapukat megtalálni, hogyan lehet azokat a nyereségeket, amelyek itt Magyarországon keletkeznek, azon árutermelésnek vagy szolgáltatásnyújtásnak a hasznát, ami Magyarországon keletkezik, külföldre vinni úgy, hogy ez ne az adó eltagadását, hanem az adó máshol történő befizetését jelentse. És ez a máshol történő befizetés természetesen nullaszázalékos vagy nagyon alacsony mértékű.
Az utóbbi hónapokban, években voltak nagyon nagy port kavaró, jelképes ügyek is, amelyek az off-shore-ral voltak kapcsolatosak. Csak említés szintjén mondanám: az MNB élén Simor András ügyét, aki teljes magánvagyonát egy külföldi off-shore cégbe vitte, és csak MNB-elnökké választása után mondta azt, hogy visszahozza Magyarországra. Vagy olyan közbeszerzések, mint például a CET-nek, a közraktárak helyén épülő kulturális központnak a hárommilliós kft-tulajdonosa szintén off-shore cég. A H1N1-vírus elleni vakcinát szállító cég anyacége, tulajdonosa szintén off-shore hátterű, az MVM-nek és a BKV-nak nemcsak végkielégítési ügyei voltak, de off-shore ügyei is, hogy különböző pénzügyi ügyletekben közreműködő cégek tulajdonosi körében felmerültek off-shore cégek, a Wallisnak, a miniszterelnök úr korábbi cégének a történetéből is egy 9 milliárdos nyereségkivétel, osztalékkivétel az, amelyik off-shore társaságokba vándorolt, és onnan nem tudjuk, hogy hova. Vagy a Dataplex ügyben szintén off-shore cégek voltak érintettek, illetőleg a pénzügyminiszter úr korábban, mielőtt a pénzügyminiszteri bársonyszéket elfoglalta volna, előtte egy nemzetközi adótanácsadó és könyvelő cégben, nemzetközi adótervezéssel is foglalkozó cégben dolgozott, tehát igencsak otthon van e cégek kapcsán az adótervezéssel kapcsolatban.
Magára a reklámtörvényre rátérve, a reklámtörvény - mint ahogy a címe is utal rá - nemcsak a tevékenységről szól, hanem annak a korlátairól is, hiszen mind területi, mind pedig témabeli korlátokat sorakoztat fel, hogy mit lehet és mit nem lehet reklámozni. Mondjuk, a területi határra egy példa, hogy iskolákban általában tiltja a reklámot, néhány kivételtől eltekintve, de iskolán kívül, iskolán belül egyaránt tiltja a kiskorúak erkölcsi fejlődését károsító reklámot, a nemiséget szeméremsértően vagy túlsúlyosan bemutató reklámot, tiltja az erőszakos reklámot, vagy akár azt a reklámot is tiltja, amely bűncselekmény elkövetésére vagy környezetszennyezésre buzdít, vagy ennek a fontosságát, lényegét igyekszik csökkenteni.
A javaslatom ebbe a sorba, ebbe a láncolatba illeszti bele az adóelkerülésre buzdítást, illetve az off-shore cégalapítás reklámozását. Ezzel nyilvánvalóan nem tudjuk megszüntetni sem az adó elkerülését, sem pedig az off-shore cégek alapítását. Ugyanakkor az újságolvasók számára, akik tekintélyes lapokat vesznek a kezükbe, vagy bizonyos kamarák lapjait, amelyekben nagyobb arányban jelennek meg ezek a hirdetések, bizony sokak erkölcsi érzékét az azért mégiscsak bántja és sérti, hogy hétről hétre olyan cikkeket, olyan hirdetéseket olvashatnak, amelyek egy erkölcsileg vállalhatatlan dolgot, az itt megtermelt nyereségnek a magyar adóhatóság előli legális, féllegális elvonását és külföldre menekítését szolgálják.
Ez két szempontból is hátrányos, egyrészről Magyarországnak ez nem jelent adóbevételt akkor, amikor minden fillérre szüksége van a magyar költségvetésnek. Itt a múltkori ülésen, tehát tegnap és hetekkel ezelőtt is, a költségvetés általános és részletes vitájában folyamatosan minden képviselő - kormánypárti, ellenzéki egyaránt - a pénzszűkére hivatkozott, hogy egyre kevesebb bevétele lesz az államnak, hiába növelt akár adókat is, nincs annyi pénze, mint amekkorák a kiadásai. Amikor Magyarország ilyen különlegesen nehéz helyzetbe szorul, akkor minden szimbolikus és tényleges lépést is meg kell tenni annak érdekében, hogy az ilyesfajta pénzkimenekítések, adózás alóli elvonások kisebb mértékűek legyenek. És ha ezt valaki hirdeti, akkor bizonyára ez az erkölcsi kavarodás sokak számára igencsak disszonáns, hogy egyrészről a kormány kinyilatkoztatja, hogy az off-shore-t vissza kell szorítani, másrészről nap mint nap hirdetésekkel találkozik arra, hogy te is gyere, ön is jöjjön, az off-shore könnyen elvihető, egy hónap alatt megoldható, és bevált eszköz az adótervezésre Magyarországon.
Ez az egyik része, amiért károsak az ilyesfajta buzdítások, a másik pedig nyilvánvalóan a bűnüldözési szempont. Hiszen hogyha adott esetben ilyen cégekbe bűnözők juttatják ki a pénzeket, akkor nem fogjuk tudni pontosan, hogy milyen zsebekbe vándorolt. Ez adott esetben a felderítésnél vagy máshol nagyon fontos, az igazságszolgáltatás számára is fontos információ lenne, hogy adott esetben a bűncselekményekből származó pénzek hova kerülnek, kik lesznek annak haszonélvezői, és nyilvánvalóan az elkövetői vagy felbujtói, vagy részesi körre találhatnának nyomot vagy bizonyítékot.
Mindezek alapján azért azt kell mondanom, hogy nyilvánvalóan nem elég az off-shore-okkal szembeni fellépés kapcsán az, hogy a reklámozását tiltjuk az erre ösztönző cégeknek, hiszen akár az OECD vagy más országok is, mint például Németország, részletes javaslatokat tettek ezzel kapcsolatban, tiltólistákat fogalmaztak meg, mind cégek, mind magánszemélyek számára kötelezővé tettek egy szorosabb konzultációt az adóhatósággal abban az esetben, ha úgynevezett off-shore országokkal folytatnak üzleti viszonyt. Nos, sokféle más egyéb szükséges intézkedés is van annak érdekében, hogy vissza tudjuk szorítani ezeket a cégeket, de úgy gondolom, ha legalább az újságok hasábjairól, ha legalább az internetről adminisztratív erővel le tudjuk szedni ezeket a hirdetéseket, és megszűnik ezeknek az off-shore cégalapításoknak a reklámozása, akkor kis lépést ugyan, de a jó irányba tettünk, és a társadalom számára felháborító közegből ezt ki sikerült hozunk.
Éppen ezért kérném szépen a kormánypárti képviselőket is, hogy fontolják meg ennek a reklámkorlátozásnak a beiktatását, az off-shore cégek ezen úton történő korlátozását, hiszen az előbb említett ügyek többsége árnyékként rájuk vetül, talán ebből is sikerül valamennyit magukról lerázni, hogyha támogatják ezt a módosító javaslatot.
Köszönöm szépen a figyelmet.
