ARATÓ GERGELY
ARATÓ GERGELY
ARATÓ GERGELY oktatási és kulturális minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A részletes vita szabályai nem engedték meg, hogy azt a színes vitát, amit az előző alkalommal a törvényjavaslat általános vitája kapcsán lefolytattunk, most felidézzem. Ez nem is indokolt, de hadd utaljak arra, hogy óhatatlanul visszaköszöntek azok a felvetések, amelyek az általános vitát jellemezték, a benyújtott módosító indítványokban is. Azt kell mondanom, hogy a kormány elsősorban azokat a javaslatokat fogja támogatni, amelyek a törvényjavaslat eredeti céljával megegyeznek.
Úgy ítéljük meg, hogy a vállalkozói közintézet létrehozása, amely nem kényszerként, hanem lehetőségként jelenik meg, a felsőoktatási intézmények számára több szabadságot, az intézményvezetők számára pedig több felelősséget is adva egy olyan lehetőség, amellyel a felsőoktatási intézmények szigorú szabályok szerint élnek vagy nem élnek. Nem kényszer, nem kötelezettség, hanem olyan lehetőség, amelyik a jelentős külső bevételekkel dolgozó felsőoktatási intézmények számára lehetővé teszi, hogy megfelelő módon versenyezhessenek akár, de nem gazdasági társaságként, mint ez felmerült, hanem az állami intézményi létüket megtartva, állami intézményként működve. Azokat a módosító indítványokat fogjuk támogatni, amelyek ezt a fajta logikát pontosítják, szabályozzák, adott esetben a korábbi szabályozás hiányosságait kipótolják.
A képviselő úr által megemlített kutatóegyetem finanszírozása kapcsán, miközben a javaslat szándékával egyetértünk, fel kell hívnom képviselő úr figyelmét arra, hogy a felsőoktatás finanszírozása a következő évben egyfajta kényszerpályán mozog, abban az értelemben, hogy egyrészt a felsőfokú képzésben a mesterképzés nagy tömegű beindulásával óhatatlanul keletkezik egy többletigény, másrészt ugyanakkor éppen a kutatási források jelentős részét immár nem a normatív típusú támogatás, hanem a megkötött megállapodások tartalmazzák, s alapvetően ezek felülvizsgálatával lehet majd később bevezetni a kutatóegyetemek költségvetésből való többletfinanszírozását. Azt kell tehát mondanom, hogy a képviselő úr által megfogalmazott céllal egyetértünk, de erre legkorábban a 2011-es költségvetés tervezésénél lesz lehetőség. A jelenlegi költségvetés meghatározottsága és a rendelkezésre álló forrás nem teszi lehetővé ide önálló forrás tervezését. Az alkalmazott vagy javasolt jogi megoldás egyébként nem jó, ilyen típusú szabályt nem lehet itt hozni, ettől függetlenül még egyszer el kell mondani, hogy a szándékkal tulajdonképpen egyetértünk.
Ami a MAB összetételét illeti: ebben a kérdésben, mint minden kérdésben az Országgyűlésnek megvan az a szabadsága, hogy kialakítsa a saját álláspontját. Én továbbra is azt tudom megerősíteni: azt tartjuk helyesnek, ha az egyetemek és főiskolák képviselői a Magyar Akkreditációs Bizottságban a többséget alkotják. Van azonban egy részletkérdés, és szeretném felhívni képviselő úr figyelmét arra, hogy a kormány miért támogatja a doktoranduszok esetében azt a kompromisszumos javaslatot, amit benyújtottak képviselőtársaink. A Hallgatói Önkormányzatok Konferenciáját a felsőoktatási törvény mint a felsőoktatás egy szeletének képviselőjét nevesíti. Ilyen módon az ő jogállása eltér más szervezetek jogállásától, és ha meg kívánjuk teremteni a hallgatók legitim képviseletét a felsőoktatás testületeiben, adott esetben a MAB-ban, akkor ez a HÖK-ön vagy HÖOK-on keresztül lehetséges.
Hozzá kell tennem, én a magam részéről a doktoranduszok részvételét szakmailag sok szempontból indokoltnak látom, de úgy látom, hogy ezt ez a kompromisszumos javaslat jól kezeli, s vélhetően a MAB-on belül az egy szavazat ide vagy oda alapon dőlnek el a kérdések, mint ahogy általában nem így dőlnek el, és a doktoranduszok tanácskozási joggal való részvétele lehetővé teszi, hogy az ő szempontjuk, az ő véleményük érvényesüljön ebben a folyamatban.
(19.50)
Ami a doktori iskolára vonatkozó szabályokat illeti, a képviselő úr aggodalmaival részben egyetértek. Olyan szabályozásra van szükség, amelyik teljes egyértelműséggel tartalmazza azt, hogy milyen módon vehetnek részt a doktori képzésben az egyedi képzési rendben tanuló hallgatók. Ugyanakkor azt kell mondanom, hogy valójában ez a probléma nem annyira súlyos, mint most a törvényjavaslathoz érkezett módosítókból és magából a törvényjavaslatból látszik, hiszen egyébként ez a rendszer megnyugtató módon működik évek óta. Amire itt szükség van, az tulajdonképpen az, hogy törvényileg is alátámasszuk a kialakult gyakorlatot az egyedi doktori képzés esetében. Azt gondolom, ennek még tökéletes módosító indítványa nincs a Ház előtt, de akár még a bizottság is megteheti, hogy egy bizottsági módosítóval teljesen megnyugtató helyzetet teremt.
Végül hadd hozzam szóba a törvényjavaslat mellékletét érintő módosító indítványokat. Itt többen tesznek javaslatot új egyetem létrehozására, illetve az egyetemi szerkezet átalakítására. Szeretném elmondani, hogy ebben a kérdésben az Országgyűlésnek a normaalkotó szerepe egy ellenőrző és szentesítő vagy a szentesítést megtagadó szerep, de nem előzheti meg az Országgyűlés a felsőoktatás folyamatait. Ma egy olyan intézmény van, a Golgota Teológiai Főiskola, amelyik keresztülment a MAB-on és az Oktatási Hivatal eljárásán, megfelelt a feltételeknek, így az Országgyűlés elé terjeszthető, és nyugodt szívvel kérhető hozzá az Országgyűlés támogatása.
Más intézmények - bár egyébként személyes meggyőződésem, hogy megfelelnek például annak, hogy főiskolából egyetemmé válhassanak - még nem járták végig ezt az utat, ezt a folyamatot. Ahogy ezt megteszik, akkor a kormány kész arra, hogy soron kívül az Országgyűlés elé terjessze az ő kérelmüket is, és biztos vagyok benne, hogy itt a Házban vita nélkül egy gyors eljárásban, akár még ebben a ciklusban elfogadható lesz.
Összességében azt kérem a tisztelt Háztól, hogy fontolja meg a módosító indítványokat, azokat támogassa, amelyek a törvényjavaslat eredeti koncepcióját kiegészítik, pontosítják, javítják, és ezek elfogadása után a törvényjavaslat egészét is fogadja majd el.
Köszönöm szépen, tisztelt elnök asszony.
