GÖNDÖR ISTVÁN
GÖNDÖR ISTVÁN
GÖNDÖR ISTVÁN, a gazdasági és informatikai bizottság előadója: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim!
(Az elnöki széket Lezsák Sándor, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.)
A gazdasági bizottság megtárgyalta a Gazdasági Versenyhivatal beszámolóját, és H/10555. számon benyújtott egy nagyon egyszerű határozati javaslatot, amelyben a bizottság azt ajánlja a tisztelt Háznak, hogy a beszámolót fogadja el. Emellett el kell mondanom, hogy a bizottságban elég hosszú vita alakult ki a jelentésről, amelyben - azért előrebocsátom, amikor vitáról beszélek - a bizottság egyhangúlag fogadta el a jelentést, és mondott köszönetet a Gazdasági Versenyhivatalnak, minden dolgozójának azért a munkáért, amit végeznek évek óta, amióta a Versenyhivatal létrejött.
A jelentésből látható, hogy aktívan látják el azt a feladatot, amelyre a törvény feljogosítja a hivatalt. Nagyon nagy eredményeket érnek el a versenykultúra, a versenyfelügyelet és a versenypártolás érdekében. A jelentésből nagyon részletesen láthatók azok a statisztikák, amelyek akár a versenyfelügyeleti munka eredményét, akár a versenykultúrával összefüggő tételeket meghatározzák.
A bizottságban különös hangsúlyt kapott az, hogy egyre nagyobb számban jelentkeznek azok az eljárások, amelyek a fogyasztók érdekében, a fogyasztók érdekének védelmében történnek, amikor valamely vállalkozások akár a verseny korlátozásával, akár hamis információkkal, reklámokkal igyekeznek a fogyasztókat megtéveszteni, becsapni.
A gazdasági és informatikai bizottság jó kapcsolatot ápol a Versenyhivatallal. Itt meg kell hogy említsük, ha nem pozitív értelmű a dolog, akkor is, hogy a hivatal eljárásának az eredménye és a következménye, hogy miniszteri kormánytag kinevezésére sem került sor a hivataltól kapott információk alapján, és ezt a bizottság kifejezetten köszöni elnök úrnak és munkatársainak.
Meg vagyunk győződve arról, hogy a bírság alkalmazása nem célja a hivatalnak, de nagyon fontos eszköz arra, hogy a versenyszabályokat be kelljen tartani, és kell hogy a hivatal keményen lépjen fel azokkal szemben, akik akár a kartellezés, tehát az összefonódás, a megállapodás, a piackorlátozás érdekében próbálnak meg fellépni.
Van még egy tétel, amiben hadd fogalmazzak úgy, hogy filozófiai különbség van a Versenyhivatal és a gazdasági és informatikai bizottság között, ez pedig az energiapiac. Az energiapiaccal kapcsolatos megállapításait mi erősen vitatjuk a hivatalnak, azt is elmondom, hogy milyen alapállásból. A bizottság az ellátásbiztonságot tartja elsődlegesnek, nem pedig a szervezeti változtatást. Itt jelesül a Mavirról van szó. A villamosenergia-piac liberalizációja megtörtént, egyre több fogyasztó lép ki a szabadpiacra, de mi azt gondoljuk, hogy akkor lehet versenyt kialakítani, ha van kínálat. Tehát a kínálati oldalt kell mindenképpen erősíteni, nem pedig a versenykorlátozó tételeket.
Azokat a megállapításait, amelyeket az egyes ágazatokkal kapcsolatban tett a hivatal, a bizottság támogatja és fontosnak tartja. Kijelenthetem itt a Házban, hogy ezeknek a megoldásában mi, a bizottság is határozottan részt akarunk venni, részt akarunk vállalni. Elsősorban ezek közül az eredetiségvizsgálattal kapcsolatos megállapításait szeretném szóba hozni a hivatalnak. Egyetértünk, hogy itt egyfajta monopólium alakult ki, még a törvényhozás segítségével is, viszont meggyőződésünk az, hogy az ősz folyamán törvénymódosító javaslatot teszünk, amely abba az iránya mutat, amit az elnök úrék a javaslatban, az e tevékenységről külön készült javaslatban tettek számunkra.
Itt kell megemlítenem, hogy azok, akik figyelemmel kísérik a Versenyhivatal munkáját, és részletesen tanulmányozzák az egyes esetekről készült tanulmányfüzeteket, nagyon hasznos megállapításokat szerezhetnek, és ez sokban hozzájárulhat a törvényalkotás minőségének javításához. Ezért a bizottságunk nevében mi örvendetesnek tartjuk, hogy eddig is jó kapcsolat alakult ki a hivatal és a bizottság között. Úgy, ahogy az elnök úr elmondta, mi is egyetértünk abban, hogy ezt még tovább lehet javítani, különös tekintettel arra, hogy például az energiapiacon további liberalizációs lépések következnek, európai uniós direktívákkal való jogharmonizáció. Tehát fontos a hivatal tapasztalatainak felhasználása és ugyanakkor a bizottságnak, a másik oldalról szerzett tapasztalatoknak a valamilyen formába való összeillesztése, annak érdekében, hogy tényleg a fogyasztók nyerjenek.
Befejező gondolatként hadd mondjam azt még egyszer, hogy a bizottság elfogadja, támogatja azt a tevékenységet, amit a Versenyhivatal elvégez, ösztönöznie kell továbbra is a piaci feleket a verseny működésére, a hatékonyság, minőség növelésére és nyilván nem utolsósorban az árak csökkentésére. Az teljesen természetes, hogy a piaci magatartás arról szól, hogy a szereplők, az egyik oldal mindig szeretne jobb pozícióba, akár a versenytársakkal, akár a fogyasztókkal szemben kerülni, ennek a hivatalnak és sok mindenki másnak ez a szerepe, hogy ezt lehetőleg megakadályozzák.
Meggyőződése a bizottságnak, hogy az Országgyűlés jól cselekedett, amikor 16 évvel ezelőtt megalkotta a versenyjogi törvényt a tisztességtelen piaci magatartások tilalmáról, és létrehozta a Gazdasági Versenyhivatalt. Az előttünk lévő jelentések alapján megállapítható, hogy a hivatal munkája évről évre minőségében tovább javul, ahogy elnök úr elmondta, még mindig javítható, de azt hiszem, hogy ez meg az az általános gyakorlat, hogy nincs olyan dolog, amin nem lehetne valamit még mindig a tapasztalatok alapján javítani.
Ezzel együtt még egyszer: tehát azt gondolom és hiszem, hogy az elnök úr sem veszi úgy, hogy például az energiakérdésekkel kapcsolatos vita nem olyan vita, amit nem lehetne megoldani. Meggyőződésünk, hogy ha a szaktudásunkat összeillesztjük, akkor ebből eredményt tudunk kihozni a fogyasztók javára, a fogyasztók érdekében, amiért tulajdonképpen a hivatal nagyon sokat tesz.
Még egyszer, köszönjük a munkájukat, és további sok sikert kívánunk. Kérem a Házat, hogy fogadja el ezt a beszámolót. (Taps.)
