DR. ÓDOR FERENC
DR. ÓDOR FERENC
DR. ÓDOR FERENC (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök asszony. Az előterjesztést hosszú folyamat előzte meg, az a folyamat, amely úgy indult, hogy volt egy olyan állapot a törvényességi ellenőrzésekben, amelyre vonatkozóan ez megváltozott, és az Alkotmánybíróság többször is felhívta a figyelmet arra, hogy ez a változtatás nem felel meg, meg kellene változtatnunk.
Ami mindannyiunk gondolatában szerepel, hogy az önkormányzatok működésének és az önkormányzatok által hozott határozatok, rendeletek felülvizsgálatában meg kell tennünk egy olyan lépést, amely a miénk volt 2006 végéig. Amiről itt vitázunk, az, hogy fővárosi, megyei közigazgatási hivatal, ami a mi módosító javaslatunkban szerepel, a kapcsolódó módosító javaslatban; azt hiszem, hogy azért volna fontos így elfogadni és így támogatni a határozati javaslatunkat, és a törvényt ily értelemben módosítani, mert ez felelne meg azon állapotnak, amely állapotban az Alkotmánybíróság nem emelt kifogást. Az Alkotmánybíróság akkor emelt kifogást, amikor ezt megváltoztatták. Egy erőszakolt, erőltetett regionalizációt jelentettek be, és erre vonatkozóan mi úgy gondoljuk, hogy alapgondolatként a megyei és a fővárosi megjelölés szerepelt is a minisztérium előterjesztésében a parlament elé került anyagban. Tehát nem teszünk semmi mást, mint egyrészről azt a két fogalmat, hogy fővárosi és megyei, megtartjuk a minisztériumi előterjesztésben is, más oldalról pedig azt az eredeti állapotot, amely közli, hogy milyen feladatot végez el, államigazgatási feladatot ellátó költségvetési szerv, és erre vonatkozóan a közigazgatási hivatal működésének költségeit az Országgyűlés a költségvetési törvény helyi önkormányzatokért felelős miniszter fejezetében elkülönítetten biztosítja.
Ez volt az az állapot, aminél nem kellett az Alkotmánybíróságtól kapnunk egy feddést, és minden más, ami azóta történt, az mindig is kiváltotta az Alkotmánybíróság feddését és felhívását arra, hogy állítsuk helyre az alkotmányossági rendnek megfelelő helyzetet. Természetesen egyetértve azon képviselőtársaink véleményével, hogy szükséges az önkormányzatokra vonatkozóan az ellenőrzés, ezt támogatjuk, de úgy gondoljuk, hogy mindaz, ami a bizottsági véleményben van, az igenis a regionalizációt próbálja előtérbe helyezni, és megint akkor ott vagyunk abban a helyzetben, hogy egy régiós rendszerbe fogják beilleszteni, és a régiós rendszerre vonatkozóan ugyan egyszer már a létrehozással kapcsolatosan volt vita, de azt elutasította; tehát amit az Alkotmánybíróság már elutasított, abban a szövegkörnyezetben már szerepel ez a mondat vagy két mondat, ami itt szerepelt az 1. pontjában a bizottsági javaslatnak.
Tehát ezért arra kérem a tisztelt Házat, hogy gondolja meg még egyszer ezt a kérdést, oldjuk meg közösen, közös akarattal egyfelé gondolva ebben a kérdésben az eredőnket, de ez az egyfelé gondolkodás az az állapot, amit nem kellett az Alkotmánybíróságnak elutasítani, és minden más állapot, amit azóta létrehoztak, és ily értelemben ez, azt gondolom, a kormány felelőssége, hiszen a kormánynak kellene beterjeszteni egy olyat, ami bírja a Ház támogatását, nem kevesebbet, mint kétharmadot. Ha ilyet nem tud, akkor a felelősség az övé, az ő térfelén pattog az a labda, erre kérjük, ezért próbáltuk ezt a javaslatot beterjeszteni, ez az, ami véleményünk szerint az eredeti állapotnak megfelelő, ez az, amely nem presztízskérdésként szerepel itt előttünk, hanem egy régóta működő rendszer helyreállítását tudná megtenni.
Úgyhogy ezért erre kérem a tisztelt Házat, és ami a második részben szerepel, hogy a kormány meghatározza - minden olyan szervezet az államigazgatásban megszabályozható a kormánynak, ha ebben az a lehetőség van, hogy 50 százalékkal; amennyiben kétharmad van, ott a konszenzusra kell törekedni. Mi most egy olyan javaslatot tettünk, amelyben konszenzust tudunk ajánlani, és akkor helyreállhat az a rend, amit most mindannyian hiányolunk, és mindannyian elmondjuk, hogy az önkormányzati rendszerünkre szükséges, hogy ez fennálljon.
Köszönöm szépen, elnök asszony. (Taps a Fidesz soraiban.)
