DR. JÓZSA ISTVÁN
DR. JÓZSA ISTVÁN
DR. JÓZSA ISTVÁN, a gazdasági és informatikai bizottság előadója: Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Kedves Képviselőtársaim! Az Országgyűlés gazdasági és informatikai bizottsága 2009. április 29-én tárgyalta a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló, illetve a 2008. évi CXI. törvény hatálybalépésével és a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006. évi CXXIII. EK-irányelv átültetésével összefüggő törvénymódosításokról szóló, T/9354. számú törvényjavaslatot, és azt 15 igen és 11 ellenszavazattal általános vitára alkalmasnak találta.
A bizottsági ülésen az előterjesztő képviselője a szóbeli kiegészítésében világított rá a törvényjavaslatban foglalt módosítások megalkotásának szükségességére, amelynek kettős célja van, a Ket.-módosítás leképezése az ágazati törvényekben, valamint az Európai Unió belső piaci szolgáltatásokról szóló irányelvének átültetése a magyar jogba, a hazai törvényekbe. A bizottság többsége pozitívan fogadta, hogy az uniós irányelvekkel összhangban egyszerűsödik az engedélyezési eljárás, ami a bürokrácia és az adminisztráció csökkentését jelenti. Így a jövőben számos eljárásban a bejelentési kötelezettség válik általánossá a bonyolult engedélyezési eljárások helyett. A bizottsági ülésen elhangzott kérdésekre válaszolva az előterjesztő véleménye szerint fontos egyes feladatok és a hatásköri szabályok átrendezése rendeleti szintre, ami a jegyzők, önkormányzatok számos feladat- és hatáskörét próbálja tisztázni, így csökkentve a feladatok mennyiségét.
A bizottság többsége szerint fontos, hogy a törvényjavaslat alapos megtárgyalásához kellő idő álljon itt a Ház rendelkezésére, hiszen ez a törvényjavaslat legalább 30 további törvényt érint, ami a gazdasági és informatikai bizottság hatáskörébe tartozik. Tehát leszűkíteném a gazdasági bizottság illetékességi területére, nem leértékelve a hatalmas csomag egészét. Így szükségesnek tartjuk, hogy az általános vita legalább két részből álljon.
Az egyszerűbb működés nagyon aktuális a gazdaságélénkítés és a válságkezelés szempontjából is. Külön kiemelném az előterjesztés néhány olyan területét, ami gazdasági szempontból különös hangsúllyal bír: különösen a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvény módosítása, a külföldiek magyarországi befektetéseiről szóló törvény módosítása, aktualizálása, a bányászatról szóló törvény módosítása, aktualizálása. Külön hangsúlyozni szeretném a geotermikus energia kitermelésével, bányászatával kapcsolatos törvényi módosítás fontosságát, a közúti közlekedésről szóló törvény pontosítását és végül, de nem utolsósorban a nagyon hosszú nevű, röviden versenytörvény versenyfelügyeleti eljárási szabályait a jogharmonizációnak megfelelően pontosító részét.
Nagyon jelentős, az előterjesztő által is kellő hangsúlyt kapott az eljárási határidők újrafogalmazása, a naptári napok helyett munkanapokban történő számítás bevezetése. Itt szeretném kihangsúlyozni, hogy ezek a hatósági vélemények, állásfoglalások, határozatok hamarabb is kiadhatók, mint a törvényben biztosított maximális idő. Tudom, hogy nem lehet a jog szerint kis és nagy ügyekre szétbontani egy-egy beadványt, de jó lenne, ha az egyszerűbb ügyek hamarabb kikerülnének a hatóságtól.
Mindezek alapján az Országgyűlés gazdasági és informatikai bizottsága az előterjesztést támogatja, és az Országgyűlésnek a plenáris ülésén történő megvitatásra ajánlja. Természetesen számos módosításra készülünk, üdvözölve ezt az igen combos előterjesztést.
Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.)
