DR. KATONA TAMÁS
DR. KATONA TAMÁS
DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A napirenden szereplő törvényjavaslat felhatalmazást ad a Nemzetközi Valutaalap alapokmányáról szóló egyezmény harmadik és negyedik módosításának kihirdetésére, ötödik módosítása kötelező hatályának elismerésére és kihirdetésére, valamint a Magyar Nemzeti Bankról szóló törvény új 42/A. §-sal történő kiegészítésére.
Az IMF 1990. évi harmadik alapokmány-módosítása, amely egyébként 1992-ben lépett hatályba, azt állapítja meg, hogy milyen szankciókkal lehet sújtani azokat a tagországokat, amelyek az alapokmány alapján fennálló kötelezettségeiknek nem tesznek eleget.
A legfontosabb szankció, hogy a tagországok ilyen esetben nem jogosultak az IMF általános eszközeinek használatára, felfüggeszthető a tag szavazati joga, illetve kezdeményezhető a tagság visszavonása. Az IMF alapokmányának 1997-ben elhatározott és 2009-ben hatályba lépett negyedik módosítása a különleges lehívási jogok, az úgynevezett SDR-ek egyszeri, rendkívüli szétosztásával függ össze. Mivel az IMF tagországai különböző időpontokban csatlakoztak az intézményhez, ezért nem mindegyik részesült minden SDR-allokációból.
A rendkívüli allokáció megszünteti a tagországok kvótáihoz viszonyított arányok eddigi eltéréseit. Az alapokmány 2008-ban jóváhagyott ötödik módosítása a világgazdaságban folyó változások, illetve átalakuló politikai erőviszonyok tükrében született. A módosítás növeli az intézmény legitimitását. A kvótaigazítási csomag keretében ad hoc kvótaemelésben részesül 54 tagország, az alapszavazatokat megháromszorozzák, illetve a nagy létszámú afrikai országcsoportok esetében második igazgatóhelyettes kerülhet kinevezésre.
A 2009-11 közötti időszakra szóló középtávú költségvetési terv elfogadása mellett jóváhagyásra kerül továbbá az IMF új bevételi modellje. Ennek egyik alapvető elemeként sor kerül az alapokmánynak a befektetési jogviszony kiterjesztésére irányuló módosítására. Ahhoz, hogy az alapokmány-módosítások a hazai jog részévé váljanak, szükséges azok törvényben történő kihirdetése. Mivel az IMF-ben fennálló tagságunkkal összefüggő jegybanki feladatokat rögzítő korábbi szabályozás hatályát vesztette, ezért indokolttá vált a Nemzetközi Valutaalappal kapcsolatos egyes jegybanki feladatok szabályozása, amelyre a jegybanktörvény és a jogalkotásról szóló törvény értelmében törvényi szinten a jegybanktörvény kiegészítésével kerülhet sor.
A jegybanktörvény módosítása kapcsán a vonatkozó európai uniós előírások értelmében konzultációs eljárás lefolytatására került sor az Európai Központi Bankkal. A központi bank a törvénytervezettel kapcsolatban pozitív véleményt adott.
Tisztelt Országgyűlés! Az elmondottak alapján kérem a Nemzetközi Valutaalap alapokmányáról szóló egyezmény harmadik, negyedik és ötödik módosításának kihirdetéséről, valamint a Nemzetközi Valutaalappal kapcsolatos egyes jegybanki feladatokról szóló törvényjavaslat elfogadását. Elnök úr, köszönöm a lehetőséget.
