DR. RÉTVÁRI BENCE
DR. RÉTVÁRI BENCE
DR. RÉTVÁRI BENCE közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Ház! Először is szeretném leszögezni, hogy a magyar parlamentben az elmúlt 56 napban is minden a Házszabály és a törvények szerint zajlott. Nem került sor olyanra, mint amire az előző nyolc évben - hogy még eggyel növeljem az ön statisztikáját -, nevezetesen, hogy a parlament hatáskörébe tartozó kétharmados törvényt kormányrendelettel próbálnánk pótolni, és formális alkotmányellenesség miatt kelljen valamelyik jogszabályt az Alkotmánybíróságnak megsemmisíteni. Ilyen helyzetekre természetesen nem került sor.
Az kétségtelen, hogy a tempó gyors volt, s azt kell mondjam önöknek, hogy őszre is, továbbra is gyors tempó várható. De olyasfajta égbekiáltó jogszabálysértések, mint az előző nyolc évben, nem történtek.
Említett egy konkrétumot is: az Európa Tanács és az Európai Tanács nevének összekeverését. A kormány-tisztviselői törvény lehetőséget teremtett számunkra arra, hogy aki ilyen fatális hibát vétett a jogszabály-előkészítésnél, aki a jogszabály-előkészítés során ezt a hibás szöveget készítette elő és kormánytisztviselőként jóváhagyta, ő ma már éppen ezért nem is kormánytisztviselő. Szeretnénk, ha mindenkinek meglenne a felelőssége, és e felelősség keretében, ha nem tudja ellátni a munkáját, mert nincs meg hozzá a figyelme vagy a képessége, akkor ezt ne is tegye meg.
Ahogy ön is mondta, nagyon széles körű volt azoknak a törvényeknek a száma, amit elfogadtunk: alkotmány, a központi államigazgatás szervezete, kormánytisztviselők, közoktatás, családok támogatása, a büntető törvénykönyv és a Ptké. módosítása, az állampolgársági törvény, iparűzési adó, kulturális örökség, egyszerűsített foglalkoztatás, népszámlálás, állami vagyongazdálkodás, helyi önkormányzatok, választási törvény, kisebbségi önkormányzatok, közoktatási törvény, sorolhatnám, sorolhatnám; 47 törvény került a parlament elé. Ez valóban egy nagyon feszített munkatempót kívánt meg, és nagyon köszönöm mindenkinek, aki ebben igyekezett közreműködni, és hajnali fél 3-ig, fél 4-ig itt volt a parlamentben.
Ön is jól tudja, ha megnézi a korábbi parlamenti naplókat, hogy a választásokat követően a parlament első ülésszaka mindig sokkal rövidebb és feszítettebb munkatempójú, mint a többi. Így volt ez korábban is. Most is láttuk, hogy nem férünk bele az időkeretbe, ezért kértünk rendkívüli ülésszakot is még a rendes tavaszi ülésszak után, s még azt is meghosszabbítottuk majdnem egy héttel, pontosan azért, hogy a házszabályi határidőket tartani tudjuk, és minden a törvényesség és a Házszabály keretei között folyjék itt Házon belül. Éppen ezért kértük önöktől is, hogy a nyári szünetüket rövidítsék meg, és folytassuk a parlamenti munkát.
Kétharmaddal hatalmaztak fel minket a választók arra, hogy a parlamentben képviseljük az érdekeiket. Ha nem tennénk ezt meg, akkor csapnánk be igazán a választókat. Önök azt mondják, hogy sokan ezt nem így gondolták, csalódottak, nem erre szegződtünk. Mi arra szegődtünk, hogy kihasználjuk a kétharmad adta lehetőséget, és mi úgy gondoljuk - aztán majd négy év múlva elválik, hogy a választók is így gondolták-e -, hogy élünk ezzel a lehetőséggel. Az sokkal nagyobb vétek, hiba és bűn lenne, ha nem élnénk a kétharmados felhatalmazással, és nem diktálnánk ilyen tempót.
Ami a törvényhozás minőségét illeti: engedje meg, hogy a figyelmébe ajánljak pár számot. Ha a köztársasági elnök törvényalkotással kapcsolatos cselekvését nézzük, azt látjuk, hogy 2006 és 2010 között tizenöt törvényt küldött át az Alkotmánybíróságnak, huszonhatot pedig vissza az Országgyűlésnek. Ha megnézzük a korábbi Orbán-kormánynak ugyanezt a statisztikáját, azt látjuk, hogy négy év - tehát ugyanekkora időtartam - alatt négyet küldött át az Alkotmánybíróságnak, szemben a Gyurcsány-Bajnai-korszak tizenötjével, tehát negyedannyit, és összesen egyet küldött vissza az Országgyűlésnek, szemben a Gyurcsány-Bajnai-korszak huszonhat törvényjavaslatával. Ha egy befejezett négyéves ciklust nézünk, akkor azért minőségében igencsak jó az előző Orbán-kormány törvényalkotása.
Szintén sokszor mondták azt, hogy miért egyéni képviselői indítványként jött be sok törvényjavaslat. Nyilvánvalóan elfogadható, hogy a kormány megalakulása előtt ez szükségszerű volt, de azután is kerültek ilyenek benyújtásra. Hadd mondjak önnek az előző nyolc évből pár példát, hogy akkor milyen törvényjavaslatok, törvénymódosító javaslatok vagy önálló törvényjavaslatok kerültek be a parlament elé egyéni képviselői indítványként: a Vásárhelyi-terv módosítása, a takarékos állami gazdálkodásról szóló törvény, a felsőoktatási törvény módosításai, a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló törvény módosítása, az államháztartási törvény, a villamosenergia-törvény, a privatizációs törvény, az MNB-törvény, a közoktatási törvény. Ezek mind-mind úgy kerültek ide a parlament elé a korábbi évek sorozatában, hogy szintén, bár volt kormány, de egyéni képviselői indítványként jelentek meg a parlament, illetve a képviselők asztalán.
Azt kérem önöktől, hogy ebben a fokozott munkatempóban is igyekezzenek minél eredményesebb munkát végezni. Mint mondottam volt, továbbra is magas lesz a munkateher a parlamenten. Az elmúlt húsz évben egy ülésnapon általában 1,6 törvényt fogadtunk el, az őszi ülésszakon ennek legalább a kétszeresére készülhetünk. De ahogy az önök frakciójába ellátogató miniszterelnök is mondta, az őszi ülésszak kiegyensúlyozottabb lesz a tavaszinál, ami nagyobb részvételi lehetőséget biztosít majd az ellenzéki pártoknak, és hosszabb egyeztetési periódusokat is. Ehhez kérem az önök munkáját. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)
