DR. CZOMBA SÁNDOR
DR. CZOMBA SÁNDOR
DR. CZOMBA SÁNDOR nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Urak és Hölgyek! A javasolt törvénymódosítás közvetlen előzményeként a tisztelt Ház már döntött a magánpénztári tagok járulékbefizetéseinek tizennégy hónapi áttereléséről a munkafedezeti pillérbe, és ezzel egyidejűleg - a pályakezdők kötelező magán-nyugdíjpénztári tagságának eltörlésével, önkéntessé tételével - minden eddigi pénztártagnak biztosította a nyugdíj-megtakarítások feletti szabad rendelkezési jogot.
Ha az eseményeket tágabb kitekintésben vizsgáljuk, látható, a nyugdíjrendszer egészét megrázó folyamatok zajlottak az elmúlt években, sőt az elmúlt évtizedben, azonban ezek a közelmúltban vettek olyan fordulatot, amelynek megoldása nem tűr halasztást.
Tisztelt Ház! A jelen javaslat megalkotásánál figyelemmel voltunk a magánnyugdíjpénztárak elégtelen, pazarló működésére, a tőkefedezeti pillérből történő nyugdíjkifizetést átláthatóan megfogalmazó járadékszabályok teljes hiányára, ezzel együtt a pénztárakból várható 25 százalékos nyugdíjrész minden transzparenciát nélkülöző feltételrendszerére. Figyelemmel voltunk továbbá arra, hogy az elmúlt tizenkét évben hatalmas vagyonnal gazdálkodó pénztárak nem a jó gazda gondosságával gyarapították tagjaik egyéni számlaegyenlegét, mivel vagyonkezelési és működési költségek címen irreálisan magas díjakat szedtek, közben pedig ügyfélkörük garantáltsága a kötelező pénztártagság okán nem is lehetett kérdéses. Mégis azt kell látnunk, hogy ezen egyedülállóan kedvező feltételrendszer mellett sem tudtak valóban jelentős reálhozamot elérni tagjaik részére, sőt a megtakarítások védelmére állami garanciát kellett igénybe venniük. A részmegoldásokon túlmenően tehát világossá vált, hogy rendszer-átalakító döntésekről kell döntenie a tisztelt Országgyűlésnek ahhoz, hogy a majdani nyugdíjasok ellátása ne kerüljön veszélybe.
A nyugdíjreform és adósságcsökkentő alap külön törvényben, jogi személyként kerül definiálásra. Az alap eszközei nem vonhatók el, azok kizárólag törvényben meghatározott célokra használhatók fel. A törvénytervezet alapján ezen célok csak a költségvetési törvényben meghatározott mértékig és módon történő felhasználás, illetve az államadósság csökkentése lehetnek. Az alap a gazdálkodásáról, az eszközök felhasználásáról évente beszámol az Országgyűlésnek. Az alap portfóliójába tartozó vagyon kezelésére kijelölt szerv az Államadósság-kezelő Központ Zrt.
Látható, hogy a szabad pénztárválasztás jogának megteremtése, valamint a tizennégy hónapra szóló járulékátterelés mind-mind ezen reform előkészítő lépései. A kormány tehát nem a rövid távú fiskális érdekek foglya, hanem egy koncepcionális nyugdíjrendszerreform elemeit látjuk a javaslatokban tükröződni. Az új rendszerre vonatkozó valamennyi szabályozás, részletszabály megalkotása mindemellett hosszabb időt vesz igénybe. A megalapozó lépéseken és a legfontosabb kereteket megalkotó jelen törvénytervezeten túlmenően szükséges a megreformált állami nyugdíj-biztosítási pillérben az egyéni szerepvállalás.
Ezeket a javaslatokat nem támogattuk, mivel a kormányzati szándékkal ellentétben három különböző opciót kínáltak fel, amelyek eredményeként a jelenlegi költségvetés egyenlegét folyamatosan rontó helyzetet konzerválnák, sőt hosszú távon sem kezelik a jelenleg fennálló problémákat, valamint nem szigorítják a tizennégy hónap alatt működő magánnyugdíjpénztárakkal szemben támasztott költséghatékonysági elvárásokat sem.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket, és kérem a támogatásukat. (Taps a kormánypártok soraiban.)
