PÁL TIBOR
PÁL TIBOR
PÁL TIBOR (MSZP): Elnök Úr! Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! 2011 nem az önkormányzatok éve lesz. Azok után, hogy a honfoglalás megtörtént az önkormányzatokban azzal a törvénymódosítással, amiről itt már korábban szóltam, hogy 40-45 százalékos támogatás mellett is kétharmados többséget tudtak szerezni a képviselő-testületekben, azok után, hogy az elmúlt években az önkormányzati költségvetést folyamatosan kritizálták, valamint azok után, hogy most 900 milliárd forint megtakarítást beviszünk a költségvetésbe, joggal várhattuk volna vagy gondolhattuk volna, hogy akkor legalább az önkormányzatok működését majd korrekt módon biztosítja a 2011. évi költségvetés. Gondolhattuk volna, hogy majd visszaadják ezt a pénzt a településeknek, a városoknak, a kisiskoláknak, az óvodáknak, az ott dolgozó embereknek, de ehhez a Fidesz-frakcióban ülő közel hetven polgármester és a körülbelül száz, önkormányzati munkában érintett képviselő kevés volt. Nem tudták ezt az érdeket érvényesíteni, nem tudták a 3200 település érdekeit megfelelően képviselni.
Cserbenhagyták a városokat, a településeket, az intézményeket, az iskolákat, az ott szolgáltatást igénybe vevőket, cserbenhagyták az ott élő embereket. Sőt, ha a számokat nézzük, akkor azt kell mondjuk, hogy az önkormányzatokért felelős államtitkár is alulmaradt abban az érdekérvényesítési folyamatban, ami a költségvetés készítését jellemzi.
Persze azt is tudjuk, hogy a költségvetés nemcsak számokról szól, hanem szól a hétköznapokról, arról, hogy egy-egy városban, egy településen, egy kerületben milyen az élet, megújulnak-e a játszóterek, működnek-e az iskolák, hogy érzik ott az emberek: van-e közbiztonság, van-e településőr, működnek-e a különböző szolgáltatások. Az önkormányzatokat ebben a költségvetésben, ahogy látjuk - az önök értelmezését vagy az önök számait látva -, inkább azt mondhatjuk, hogy kifutó termékként kezelik. Kifutó termékként, olyan termékként, amire nem szoktak már túl sokat fordítani, viszont nagyon hangosan árulják azok, akiknek ilyen termékük van. Önök ezt teszik most: kifutó termékként kezelik az önkormányzatokat. Pedig ezelőtt egy évvel vagy két évvel, hű, de nagyon hangosan védték a költségvetést, és önök nagyon hangosak voltak, amikor az önkormányzatokról volt szó!
Azzal, hogy a támogatásokat nem növelik, márpedig ez a költségvetés táblájából látszik, a 3,5 százalékos inflációval, valamint a közműdíjemelésekkel számolva, azt kell mondani, hogy reálértékben az önkormányzatoknak adott támogatás kevesebbet ér, mint 2010-ben. Az önkormányzatok támogatása 2010-ben 1164 milliárd forint volt, ehhez képest önök most 2011-re 30 milliárddal kevesebbet szánnak erre a sorra.
Elvesznek ezen túl 34 milliárdot, a támogatáson belül átcsoportosítva, a szociális ágazattól: a segélyekből 9 milliárdot, az intézmények működéséből pedig 24 milliárdot. Valójában ez a leggyengébb érdekérvényesítő társadalmi csoportot érinti. Vélhetően lehet azzal számolni, hogy ők nagyon nehezen fogják tudni majd megfogalmazni az érdekeiket, nemigen lesznek hangosak, amikor a költségvetés mostani vitája tart, majd pedig az elfogadása lesz.
Miközben minden egyes hozzászólás a munkahelyteremtésről szól, mindegyik hozzászólásban utalnak erre, az “Út a munkához” programot, azt kell mondjam, leállítják. 2010-ben több mint 100 ezer ember vett részt ebben a programban, az “Út a munkához” programban, és végzett közfoglalkoztatásban értékteremtő munkát. Több tízezren visszataláltak az elsődleges munkaerőpiacra. Milyen munkát is végeztek a közmunkában? Voltak olyanok, akik iskolagondnoki feladatot láttak el, hivatali kézbesítői feladatot, könyvelői, iktatási feladatot, nagyon sokan használtak közülük számítástechnikai eszközöket, számítógépeket. Sokan, iskolai végzettségüknek megfelelően, munkabírásuk szerint, a település üzemeltetésében dolgoztak. Ahol piaci kapcsolat vagy megrendelés volt, ott manuális termelőmunkát tudtak végezni. Helyben az önkormányzatok közben kialakították azt a hátteret, ami a munkavégzéshez szükséges, öltözőket működtettek, műhelyeket szereltek fel szerszámokkal, eszközökkel. Ezt a programot most önök 2011-ben fél pénzzel kívánják működtetni. Úgy fél pénzzel, mint ahogy a kifutó termékeket szokták már az utolsó időszakban kezelni.
Gyakorlatilag vége a panelprogramnak. Az elmúlt napokban sokszor kérdeztük itt az államtitkár urat, a kormány képviselőjét, hogy mit terveznek a panelprogrammal kapcsolatban. Az látszik, hogy míg 2010-ben 11 milliárd forint volt erre a célra, 2011-ben 3,3 milliárd forintot kívánnak fordítani erre. Ez az összeg, ahogy itt már sokszor el is hangzott, a lekötött szerződések kifizetésére elegendő. Több tízezer társasház vagy több ezer társasház közössége 40-50-60 ezer forintért elkészíttette a pályázatot, hogy tudjanak pályázni. Azért tették ezt, mert nagyon jól látták, és ki tudták számolni, hogy ha a pályázaton nyernek támogatást, több millió forintos támogatást, megcsinálják a felújítást, utána a ház működtetésére fordított összeg akár 40-50 százalékkal kevesebb, mint korábban volt. Nagyon sok ilyen házat lehet látni itt a fővárosban, bármerre mennek. Nagyon szép új arca van a háznak, és természetesen a működési költsége is kevesebb.
(10.50)
Nos, ez a sok munka, amit a társasházi közösségek végeztek, ha jól látom, akkor most kárba megy.
Persze, van olyan sora a költségvetésnek is, ami emelkedik, majdhogynem a háromszorosára. Ez a sor az átszervezésekre, az elbocsátásokra tervezett összeg. Így már érthető az is, hogy az elmúlt hetekben miért hozták be ide a parlament elé azt a törvénymódosítást, amelyik arról szólt, hogy az önkormányzatoknál dolgozó tisztviselőket is indoklás nélkül el lehet bocsátani. Majd’ háromszorosára nő ez az összeg, amit erre a célra kívánnak fordítani. Mikor a törvény módosítása itt volt a parlament előtt, jeleztük, hogy ezt nem tartjuk jónak, hogy különösebb indoklás nélkül bárkit el lehet bocsátani most már nemcsak a kormányzati területről, hanem az önkormányzatokból is.
És van más is, ami emelkedik a költségvetésben, az pedig sajnálatos módon a gyermekétkeztetési díj. A szülőknek majd többet kell fizetni a gyermekek étkezéséért az iskolában. Kovács Zoltán bizottsági elnök úr a bizottsági vitában azt mondta, hogy igen, ez valóban így van, de mivel az adó 16 százalékos lesz, ezért majd több marad a családoknál, és ezért elvárható, hogy ezt a többletet majd a különböző szolgáltatásokra, a gyermekétkeztetésre fordítsák. Itt van a jegyzőkönyv nálam, direkt kikértem.
Ha ez így van, akkor azt tudom mondani, hogy igazából adócsökkentésről nem beszélhetünk, mert amit az egyik oldalon odaadnak, azt elveszik a másik oldalon a gyermekétkeztetésnél. Ráadásul ennek lesz két következménye, ezt az elmúlt évek már bebizonyították. Az egyik a minőségromlás, nagyon egyszerűen úgy lehet megfogalmazni, hogy kiveszik a húst a gyerekek tányérjából. A minőségromláson túl viszont az is egy következmény, hogy egyre kevesebben lesznek, akik majd igénybe veszik a gyermekétkeztetést, hiszen már nem tudják megfizetni azt a költséget, amibe ez kerül. Marad az egészségtelen étkezés, a hamburger és a hot dog, a nagy cégek számára lesz majd újabb megrendelés.
És persze van más is, ami emelkedik a költségvetésben, a költségvetést megalapozó törvényeknél már látszik, hogy az építési költség is emelkedik, mert bevezetik az építési alapilletéket, ami 5 ezer forint beadványonként. Persze, miközben bevezetik az építési alapilletéket, megmarad továbbra is az eljárási illeték. Ez lefordítva azt jelenti, hogy ha valaki a lakóházában ablakot szeretne cserélni, mert az építésiengedély-köteles, vagy éppen a homlokzatot szeretné újrafesteni vagy a kerítést felújítani, akkor be kell adni az építési kérelmet, ki kell fizetnie továbbra is az eljárási illetéket, plusz ezen kívül még 5 ezer forintot kell fizetnie majd az eljárásért.
De persze vannak jó hírek is a költségvetés tájáról. A budapestiek számára megnyugtató, hogy a 2011-es költségvetésben a 4-es metró benne van, méghozzá úgy szerepel, hogy a Kelenföldi pályaudvartól egészen a Bosnyák térig lesz megépítve. Tehát tisztelt fővárosiak, tisztelt tévénézők, rádióhallgatók, mindenki, aki majd később Budapestre jön vidékről, hogy ügyet intézzen, akkor van egy jó hírünk az ő számukra: a 4-es metró - most már eldőlt - a Bosnyák térig lesz megépítve, így szerepel a 2011. évi költségvetésben. Az persze, hogy mikorra készül el, az nem derül ki, de legalább annak lehet örülni, hogy a Bosnyák térig tervezik. (Közbeszólások a Fidesz soraiból.)
És van más jó hír is a költségvetés tájáról, ez pedig nem más, mint az, hogy Debrecen 10 milliárdért majd egy új stadiont kap. Ezzel kapcsolatban az a vicc jutott az eszembe, amikor az iskolában a gyerekeknek óhajtó mondatot kell mondani. Mindenki mond óhajtó mondatot. Azt mondja Katika, hogy úgy szeretném, ha új labdám lenne. Pistike azt mondja: nagyon szeretném, ha karácsonyra legót kapnék. Móricka nem mond semmit. Mondja neki a tanító néni: Móricka, te nem szeretnél valamit? Mire azt mondja, hogy nem, köszönöm szépen, nekünk már mindenünk megvan. De hogyhogy? - kérdezi a tanító néni. Mire Móricka azt mondja: a múltkor hazajött az apukám, és azt mondta az anyukámnak, hogy egy nemi fertőzést szedtem össze, mire az anyukám azt mondta, hogy na, már nekünk csak ez hiányzott. (Felzúdulás, közbeszólások a kormánypártok soraiból. - Derültség az MSZP soraiban.) Úgy vagyunk mi ezzel a stadionnal Debrecenben, hogy nekünk már csak ez a stadion hiányzott. Miközben persze azt is látjuk, hogy a piac egyre inkább kivonul a magyar futball finanszírozásából, épp az FTC, ha jól hallom, újból eladó. Én magam ferencvárosi vagyok, sokkal szívesebben vettem volna, ha ez a támogatás inkább az FTC irányába mozdul el.
Tisztelt kormánypárti Képviselőtársaim! Önök egy történelmi pillanatot szalasztanak el. 900 milliárd forintot tesznek be a költségvetés bevételi oldalára, azt a pénzt, amit elvettek a nyugdíjkasszából, ami a nyugdíj előtt állók megtakarítása. De nem dolgoztak önök azon eleget, hogy az a szerkezeti átalakítás megtörténjen, amiről évek óta itt, ebben a Házban kormánypárt, ellenzék és mindenki beszélt. A költségvetésnek igazából ez a nagy problémája, és azt kell mondjam, hogy ez az, amiért nem támogatható a részünkről a jövő évi költségvetés.
Azt is lehet látni, mint ahogy az elején elmondtam, hogy a 2011-es év nem az önkormányzatokról szól, nem az önkormányzatok éve lesz. Ezt én magam mint önkormányzatban húsz éve dolgozó, különösen sajnálom, és ezért sem tudjuk támogatni a költségvetést.
Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)
