DIÓSSI CSABA
DIÓSSI CSABA
DIÓSSI CSABA (Fidesz): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Az előző kormányzat 2011. augusztus 31-e után az önkormányzatok számára kötelezővé tette, hogy a 3. életévüket betöltött gyermekek számára biztosítsák az óvodai ellátást, miközben annak financiális feltételeiről nem gondoskodott. Ezért szükséges ennek a határidőnek egy évvel történő meghosszabbítása, a 2011. évi költségvetést megalapozó egyes törvények módosításáról szóló T/1665. számú törvényjavaslatnak a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosítása révén.
Kétségtelen, hogy országszerte jelentkezik az ellátási probléma, ennek az ellátási problémának helyenként más-más oka van. A kistelepüléseinken egyre-másra kénytelenek megszüntetni vagy összevonni az óvodai oktatást, mert annak fenntartása az alacsony állami normatíva következtében meghaladja ezen önkormányzatok teherbíró képességét. Még a nagyobb önkormányzatoknál is, mint például Dunakeszi város önkormányzata, komoly problémát jelent ezeknek az intézményeknek a fenntartása, hiszen ez az állami normatíva kevesebb mint 50 százalékát tudja biztosítani egyébként a költségeknek.
A gyermekek létszáma ugyan országosan sajátos módon folyamatosan csökken, s e tendencia megfordítására törekszik az új családbarát adórendszer bevezetésével a jelenlegi kormányzat, ugyanakkor a budapesti agglomeráció településein évről évre növekszik az igény az óvodai férőhelyek iránt. Ez annak a következménye, hogy az elmúlt két évtizedben több mint 400 ezer fővárosi, többségében fiatal választotta új lakóhelyéül az agglomeráció valamelyik települését, és mint köztudott, vagy gyermekekkel jönnek, vagy pedig a szociálpolitikai segély miatt gyermekeket vállaltak. A megnövekedett igényeknek az önkormányzatok az alacsony normatív finanszírozás és az ismert financiális lehetőségeik miatt önerejükből képtelenek megfelelni. Az uniós pályázatok keretében ugyan volt lehetőség óvodák építésére és bővítésére, de a források minden évben szűkösnek bizonyultak, az elhúzódó bürokratikus pályázati mechanizmus pedig sok esetben hátráltatta az óvodai férőhelyek számának szükséges ütemben történő növelését. Ennek ellenére sok település, úgy gondolom, mindent megtett.
Dunakeszi város önkormányzata az elmúlt négy évben 20 százalékkal növelte az óvodai férőhelyek számát, mindez sajnos kevésnek bizonyul a mai napig. Tette mindezt a növelést úgy, hogy pályázati forrásból a bővítésnek csupán kevesebb mint a felét tudta biztosítani, a legtöbb esetben ezt önerőből kellett megtennie. Ennek megfelelően évről évre növekszik a fenntartásra fordított költség.
(Az elnöki széket dr. Latorcai János, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.)
A fentiek alapján világosan látszik, hogy az előző kormányzat csak egy újabb terhet kívánt az önkormányzatok vállára tenni, miközben az ehhez szükséges feltételek megteremtésében nem bizonyult partnernek. A nemzeti ügyek kormánya azonban e kérdések megoldásában is együttműködésre törekszik a települési önkormányzatokkal. Ezért is szükséges első lépésben a közoktatási törvény módosítása, hogy ne a jövő évtől, hanem csak 2012. augusztus 31-étől kelljen minden 3. életévét betöltött gyermek számára az óvodai ellátást biztosítani. Így marad elegendő idő arra, hogy a kormányzat és az önkormányzatok együttműködése révén ennek finanszírozási és fenntartási háttere is kialakítható legyen.
Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.)
