DR. KOLBER ISTVÁN
DR. KOLBER ISTVÁN
DR. KOLBER ISTVÁN, az oktatási, tudományos és kutatási bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az oktatási, tudományos és kutatási bizottság 4 tartózkodás és 3 ellenszavazat mellett tartotta tárgyalásra alkalmasnak a 2011. évi költségvetést megalapozó törvényt.
A bizottság feladatkörébe tartozó kérdésekkel foglalkozott döntően a bizottság, de szeretném jelezni, hogy elutasító véleményünkben nagy szerepet játszott egyéb szabályozási terület is. Ez a törvénytervezet messze túlmutat a költségvetéshez szükséges szabályozáson, több olyan kérdéskört kíván rendezni, amit egyébként más módon kellett volna, szó szerint igazi saláta ez a szabályozás.
A bizottság feladatkörét érintően a kritikáink területei: a törvény átrendezi a nem helyi önkormányzatok által fenntartott oktatási intézmények engedélyezésével kapcsolatos hatásköröket. Jól tudjuk, hogy a megyei főjegyző gyakorolta ezt a hatáskört, ezt követően a közigazgatási hivatal oktatásért felelős részlege gyakorolná, de tudjuk jól, hogy a főjegyző általi hatáskörgyakorlásnak azért számtalan előnye van. Nevezetesen, a megyei önkormányzat ellátásfelelőssége, a helyi, települési önkormányzatok intézményátadási lehetősége azt biztosítja a megyei önkormányzatnak, hogy rálátással rendelkezzen a megyei ellátásra. Az eddigi tapasztalatok különösebb kételyt a főjegyzői hatáskörgyakorlással kapcsolatosan nem vetettek fel. Mindenképpen érdemes lenne újragondolni ezt a szabályozást.
A főjegyző úgy adhat ki működési engedélyt - illetőleg majdan a közigazgatási hivatal, amennyiben elfogadásra kerül -, hogy minden feltétellel rendelkezni kell a létrehozandó intézmény tekintetében. Részben nyilván érthető a minőség, a garanciák növelésével kapcsolatos jobbító szándék, ugyanakkor egy ilyen szabályozás teljes bénultságot jelenthet ezen a területen, vagyis hogy nem lehet létrehozni akkor új intézményt.
A művészeti oktatás feltételei 2011 szeptemberéig problémásak, többletforrást igényelnének, vagy más szabályozást. Annak előírása, hogy kötelező legyen szolgáltatási díj szedése ezen a területen, mindenképpen a hátrányos helyzetű gyerekeket érinti.
Az óvodai ellátás kötelezővé tételének határidejét a törvényjavaslat egy évvel kívánja meghosszabbítani. A probléma az, hogy nem világos, hogy mi lesz egy év után, teljesülnek-e, és ha igen, akkor milyen intézkedések hatására azok a feltételek, amelyek révén az óvodai ellátást teljes körűvé lehet tenni. De azt is szeretném jelezni, hogy ez nem csupán mennyiségi kihívás, hiszen főképpen a hátrányos helyzetű családok gyerekeinek óvodáztatása lenne a legfontosabb.
A pedagógusok szakkönyvtámogatása eltörlésre kerül, ez hátrányosan érinti a szakmai tájékozódásukat. Nincs átgondolva, hogy az elektronikus hozzáférhetőség hogyan változtatható úgy, hogy azért hozzájussanak a legfontosabb szakmai információkhoz. Ezen az úton, az elektronikus úton gondolják megoldhatónak ezt a kérdést.
Nem támogatjuk az egyetemek gazdasági tanácsának a visszahívását. Kitűnő, politikai oldalakhoz nem kötődő szakemberek dolgoznak ebben, hamarosan lejár a megbízatásuk, úgy gondoljuk, hogy illő lenne kivárni ezt az időt.
Nem áttekinthető az érettségivel kapcsolatos szabályozás. Látszik, hogy a kormány nem tudja megoldani ezt a kérdést, ezért csupán arra utal ez a törvény, hogy egy későbbi szabályozást kell majd törvényi szinten elvégezni.
Nagyon fontos, hogy a gyógyszergyártókat megillető K+F-kedvezményeket ez a szabályozás megszünteti. Magyarországon a gyógyszergyártás húzóágazat, a második Széchenyi-terv is ekképpen aposztrofálja, úgy tűnik, hogy a mindennapi gyakorlat ezzel szembemegy. Mondok egy számot: 2009-ben a GDP 1 százalékáról 1,15 százalékra nőtt a K+F aránya Magyarországon, a vállalkozások ezen belül 22 százalékkal növelték 2009-ben a kutatás-fejlesztésre fordított összeget. Ebben a gyógyszergyártók élen jártak. Ez a szabályozás hátrányos erre a nagyon fontos területre.
Mindezek alapján nem tartjuk alkalmasnak az általános vitára a törvénytervezetet.
Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)
