DR. GYÜRE CSABA
DR. GYÜRE CSABA
DR. GYÜRE CSABA (Jobbik): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Azt hiszem, hogy a mai napon már rengeteg érv és ellenérv elhangzott, hallottunk jobbról-balról jót-rosszat erről a rendszerről, amit most készül a tisztelt Ház, a tisztelt Országgyűlés elfogadni, illetve megszavazni ezt az új törvényjavaslatot. De egy picit nézzünk emögé; minden érvet nem szeretnék megismételni.
A Fidesz részéről folyamatosan elhangzanak érvként az önkormányzati alapelvek, a bizalom kérdése, az, hogy a települések maguk határozzák meg, kiket akarnak vezetőnek, kik vegyenek részt az önkormányzatiságban. Ezek szép dolgok, és ezekkel természetesen egyet is értünk. Azonban kíváncsi lennék arra, hogy ha most fordított pozíció lenne a parlamentben - ami természetesen nincs, és lehet arról beszélni, hogy miért tegyünk fel ilyeneket -, akkor a Fidesz-KDNP ellenzéki szerepben megszavazná-e ezt a törvényjavaslatot. Ha a demokrácia szabályait nézzük, és olyan törvényeket, olyan jogszabályokat akarunk hozni, amelyek valóban demokratikusak, és a mögöttük lévő tartalomban azt látjuk, hogy abban a demokrácia, a közjó fog megtestesülni, és a települések lakosságának az az érdeke, hogy ezek megszülessenek, akkor ellenzékből is kell ezeket a törvényjavaslatokat támogatni, én azonban kétségbe vonom, hogy fideszes és KDNP-s képviselőtársaim ezt a törvényjavaslatot támogatnák.
De ne sarkítsuk ki ennyire a kérdést, és arról beszéljünk, hogy főállású alpolgármester vagy nem főállású alpolgármester, hiszen ezt a maga komplexitásában kell nézni. Azt láttuk, hogy a Fidesz és a KDNP már az első nap, amikor elkezdtük a munkánkat közösen itt a parlamentben, dömpingszerűen árasztott el bennünket törvényekkel és alkotmánymódosítással. Amiket hallottunk, azok nagyon szép érvek voltak: csökkenteni kell a parlament létszámát, csökkenteni kell az önkormányzati képviselő-testületek létszámát. Ez mind-mind nagyon szép, s az is elhangzott, hogy mindez a takarékosság jegyében, hiszen helyre kell tenni a költségvetést, és minden pillanatot, minden helyet meg kell nézni, hogy hol tudjuk megfogni a pénzt. Mi ezzel tökéletesen egyet is értünk, a Fidesz-KDNP által hangoztatottak és a Jobbik programja e tekintetben tökéletesen egybevág, ezeket a választások során mi is folyamatosan hangoztattuk, hiszen mi is kisebb parlamentet akarunk, s az önkormányzatokon való takarékoskodás és az önkormányzati képviselőkön való takarékoskodás mind-mind olyan dolog, amivel mi egyetértünk.
(12.30)
Aztán az első napokban hallottuk itt a felszólalást arról, hogy mindenekfölött a képviselők létszámát csökkenteni kell, és át kell alakítani a választási rendszert, mert ezzel is mennyi pénzt fogunk megtakarítani. És akkor utána egy hét múlva megkapjuk ezt az újabb törvényjavaslatot, ami már valahogy ebbe a rendszerbe egyáltalán nem illik bele, hiszen megtudjuk azt, hogy lesz egy főállású alpolgármester. Még ezzel sincsen semmi probléma, hiszen eddig is ismerte a törvény, azonban jelen esetben behozza a kívülálló alpolgármesterséget, és ezzel már viszont mindenféleképpen probléma van, hogy egy külsős ember lesz az alpolgármester.
Spórolás, megtakarítás. Egyet kell látnunk: most bizonyos településeken a felére vagy 60 százalékára csökkentjük a települési képviselőknek a létszámát. Jó, induljunk ki ebből, hogy ezt elfogadjuk. Igen ám, és ezzel meg is fogunk spórolni 40 ezer forintot, 80 ezer forintot? települési képviselőnként, azonban be fog jönni ezekre a településekre a főállású alpolgármester, akinek pedig a fizetése nem annyi lesz, mint amennyit megspórolunk, hanem sokkal több. Tehát itt már kiderül, hogy maga a törvényjavaslat összességében nézve álságos, ami be lett terjesztve, mert amit az egyik oldalon megspórolunk, azt a másik oldalon visszaadjuk, kiadjuk, többszörösen adjuk ki.
Ezzel, én úgy érzem, hogy nem a pénzen fogunk spórolni, hanem a demokrácián fogunk spórolni. Hiszen már kifejtettük a véleményünket azzal kapcsolatban is, hogy a helyi önkormányzatokba történő választások során mennyire lecsökken a képviselőknek a száma, és az a választási módszer, ami semmi esetre sem az arányosság irányába viszi el a választási rendszert, nem az arányosság irányába, tehát ez mindenféleképpen egy olyan folyamatot indít el, ami fel fogja borítani a demokráciát. Én sajnos úgy érzem, kimondom, hogy ez a rendszer arra lett kidolgozva, amilyen választási eredményt a Fidesz-KDNP a 2010-es választásokon elért. Ez erősíti azt, hogy az önkormányzati választások során is gyakorlatilag ugyanaz az eredmény, illetve még hatványozottabban ugyanez az eredmény fog megszületni, mint ami megszületett az országgyűlési választásokon, csak ez nem egy kétharmados többséget fog eredményezni, hanem egy négyötödös többséget körülbelül.
És ha még megnézzük, hogy mi a célja annak - és ez már elhangzott itt többször is, hogy mi a célja ennek a törvényjavaslatnak -, hogy behozunk egy külsős alpolgármestert: itt elhangzottak már mindenféle érvek, és hallottuk Molnár Attila képviselőtársamtól, hogy szükség van arra, hogy az alpolgármesteri tisztséget beemeljük az alkotmányba. Tökéletesen egyetértek! Ezt szabályozzuk és emeljük be az alkotmányba, ezzel nincs is semmi problémánk. Aztán elhangzott az, hogy külső személy is lehessen alpolgármester. Ezzel már nem értünk egyet, ezzel a Jobbik frakciója nem tud egyetérteni a már elhangzott indokok alapján.
Elhangzott az is, hogy csak megválasztott települési képviselő helyettesítse a polgármestert a testületben. Ezzel önmagában egyetértünk, hiszen már a külsős, főállású alpolgármesterrel nem értünk egyet, tehát akkor nyilván helyettesíteni csak az az alpolgármester helyettesíti, aki meg van választva. És a szakmai munka került még itt szóba, ami indokolja azt, hogy alpolgármester, külsős alpolgármester kerüljön be.
De nézzük, hogy mi állhat a dolog háta mögött! Ez pedig a politikusi állás- és pozícióhalmozás, amit mi már gyakran emlegettünk, és a Jobbik Magyarországért Mozgalom a programjába vette, a választási kampány idején is elmondtuk azt, hogy a Jobbik egy olyan új rendet szeretne, egy olyan új törvényhozást, illetve olyan új jogszabályokat szeretne, amelyek alapvetően megtiltják azt, hogy a politikusok állást és pozíciót halmozzanak. (Kósa Lajos: Családit nem?)
Ennek pedig az a lényege, és mi ezt vállaltuk is, a Jobbik Magyarországért Mozgalom vállalta, a saját alapszabályában mondta ki azt, hogy az, akit megválasztanak országgyűlési képviselőnek, nem lehet egy településnek a polgármestere, nem lehet más településen önkormányzati képviselő, nem lehet a megyei önkormányzat képviselője, közgyűlés tagja, nem lehet a megyei közgyűlés elnöke, alelnöke, mert az alapszabályunk tiltja ezeknek a pozícióknak a halmozását. Ha valamelyikünk elindul valamilyen tisztségért, akkor a másik tisztségéről majd le fog mondani. Hiszen mi ezt azért találtuk ki, mert teljesen nyilvánvaló az, hogy egy ember nem tud megfelelni ezeknek a feladatoknak. Láttuk azt az elmúlt két hét során, igaz, hogy a jobbikosok közül még nagyon kevesen vannak azok, akik már eddig is töltöttek be parlamenti képviselői feladatokat és mandátumuk volt, de mi azt látjuk, hogy nem lehet ezeket a feladatokat, ezeket a nagyon-nagyon-nagyon felelősségteljes feladatokat ellátni úgy, hogy egyszerre az ember polgármester is, másrészt pedig országgyűlési képviselő is.
És pontosan azt látjuk, hogy erre van kitalálva ez a külsős, főállású alpolgármesteri tisztség, azzal, hogy a polgármester, amíg itt kitűnően ellátja a feladatait a parlamentben, igyekszik ellátni, addig megvan a megfelelő helyettesítése, aki szakmailag is, politikailag is megbízható, és el fogja látni ezeket a feladatokat. Hogy ez mibe kerül a magyar államnak, mibe kerül az önkormányzatoknak, hát, ez már teljesen más kérdés, és itt már ettől elvonatkoztatunk. Tehát ebből is az következik, hogy ez a Jobbik általi javaslat, amit mi megfogalmaztunk, a pozícióhalmozás megszüntetésének a lehetősége nem tenné szükségessé azt, hogy állandó és főállású alpolgármestert alkalmazzunk.
Elhangzott itt folyamatosan egy másik dolog, hogy az önkormányzati szövetségek is ezt a rendszert támogatják. Mi ezt kerestük, hogy milyen módon támogatják. Valóban támogatják ezt a rendszert, csak az az álláspontjuk, hogy nem ismerték fel a teljes formáját annak, hogy mit jelent majd ez a törvénytervezet. Mert valóban megfogalmazták az önkormányzati szövetségek, a 2010. április 30-ai ülésükön 12 pontban megfogalmazták azokat az elvárásokat, amelyeket az új kormánytól várnak, és ebben valóban megfogalmazták azt, hogy meg kell erősíteni a polgármesterek jogállását, tehát ennyiben. De hogy ez most azzal függene össze, hogy olyan alpolgármester kell, aki külsős és főállású alpolgármester, én nem hiszem, hogy ebből ez következne, és nem biztos, hogy ezek az önkormányzati szövetségek ilyen formában is ugyanúgy támogatnák azt a Fidesz-KDNP-s javaslatot, mint ahogy most megismertük.
A legfontosabb problémám és a legfontosabb problémánk ezzel a törvényjavaslattal a legitimitás kérdése, hogy mennyire lesz legitim. Itt halljuk folyamatosan a hozzászólók részéről, hogy milyen önkormányzati alapelveknek, milyen önkormányzati szabadságjogoknak kell érvényesülni az önkormányzati választások során. Ez nagyon szép, és ezzel tökéletesen egyetértünk. Azonban legitim lesz-e a főállású alpolgármester? Vajon megvan-e mögötte az a társadalmi támogatottság, amelyet egy ilyen pozíció kiérdemelne? Mert tulajdonképpen egy főállású alpolgármester az egy hatalmi koncentrációhoz is vezethet az önkormányzaton belül, hiszen a polgármester az általa javasolt főállású, kívülálló alpolgármesterrel, adott esetben alpolgármesterekkel egy olyan hatalmi koncentrációt tud létrehozni, tudjuk jól, hogy persze megvan mögötte ellenpólusként az önkormányzati testület, azonban lehetőséget ad arra, hogy ez negatív irányba mozduljon el.
És egyet azért látni kell, hogy ezek mögött a külsős alpolgármesterek mögött nem állnak a választópolgárok, nincsen ott az a legitimitás, hogy őt megválasztotta volna ezer, kétezer, tízezer ember. Tehát emiatt is kérdéses az alkotmányossága annak, hogy egy ilyen alpolgármester kerüljön be a testületbe, és helyettesítse adott esetben a polgármestert a feladatai ellátásában.
Mindezek alapján így, összességében a Jobbik Magyarországért Mozgalom ezt a törvényjavaslatot, illetve ezzel összefüggően az alkotmánymódosítást nem támogatja. Önmagában az alkotmánymódosítást támogatnánk, de azzal, hogy külső, főállású, tehát nem testületi tag bekerüljön, így támogatni nem tudjuk.
Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a Jobbik soraiban.)
