TÁLLAI ANDRÁS
TÁLLAI ANDRÁS
TÁLLAI ANDRÁS belügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Országgyűlés! Szeretném jelezni, hogy én az önkormányzatokért felelős minisztérium, a Belügyminisztérium nevében szólok hozzá; a kormányban az adótörvények felelőse a volt Pénzügyminisztérium jogutódja.
Mi az önkormányzatok szempontjából vizsgáltuk meg ezt a kérdést, és arra az elhatározásra jutottunk, hogy a képviselői indítványt a kormánynak alapvetően támogatnia kell. Támogatnia kell annak érdekében, hogy azok az elvek, amelyek eddig az önkormányzatiságban működtek az elmúlt húsz évben Magyarországon, tovább tudjanak működni.
Elsősorban azt vizsgáltuk meg, hogy ha visszaállítunk egy törvényt, amely január 1-jétől lépett hatályba - várhatóan még ebben a hónapban elfogadja az Országgyűlés a képviselői indítványt, a törvényjavaslatot -, az mit okozhat az önkormányzatoknak és mit okozhat a kormányzatnak. Azt láttuk, hogy különösebb fennakadást nem fog okozni, jelentős többletmunkát fog jelenteni az önkormányzatoknak és az APEH-nak, ugyanakkor a szeptember 15-ei adóelőleg-fizetési határidőre minden visszakerülhet ugyanabba a rendbe, ahol a törvényjavaslat elfogadása előtt volt. Ha az elfogadott törvényjavaslat lépett volna hatályba, akkor a vállalkozóknak szeptember 15-én először az APEH-nak kellett volna az iparűzési adót megfizetniük, s nem határozat alapján, hanem önbevallással. E törvényjavaslat következtében minden önkormányzat eldönti, hogy hogyan szedi be az iparűzési adót: az APEH által, vagy saját maga mint adóhatóság. Ezáltal az önkormányzatoknál szeptember 15-én visszaállhat a régi rend: határozat alapján előleg-fizetési kötelezettség keletkezik, és közvetlenül az önkormányzatok számlájára fog befolyni ez az adóelőleg.
A kormányzat szempontjából ez alapvetően költségvetési kérdés, de mivel akkor egy igen szigorú törvényt fogadott el a szocialista-szabad demokrata többség - vagy kisebbség? - a parlamentben, ez összességében végül is költségvetési kérdéssé válik, hiszen az APEH ezt az adóbevételt teljes egészében át kellett hogy adja az önkormányzatoknak, ez tehát nem fog befolyni az állami költségvetésbe, és azt nem kell kifizetni, így az APEH-ot nem kényszeríti arra a törvény, hogy esetleg hitelt vegyen fel annak érdekében, hogy biztosítani tudja az önkormányzatok likviditását.
(0.30)
A másik fontos érv pedig az, hogy egyértelműen bebizonyosodott, az illeték beszedését korábban a szocialista kormányzat elvonta a megyei önkormányzatoktól, illetve az önkormányzatoktól, és azt kell látnunk, hogy ez így nem vált hatékonnyá, sokkal kevesebb illetékbevétel folyik be, egyértelműen azáltal is, hogy nem kellően hatékony az adóbeszedés, illetve az illetékbeszedés. Ezáltal ez a példa is azt mutatja, hogy amit az APEH szed be, nincs olyan összeg, nincs olyan hatékonyságú, mint amit maguk az önkormányzatok szednek be. Ez is azt indokolja, hogy a törvényjavaslatot el kell fogadni. Még egyszer mondom, a Belügyminisztérium önkormányzatokért felelős államtitkáraként mondom azt, hogy a kormány ezt a képviselői indítványt ezáltal támogatni fogja.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)
