DR. CSER-PALKOVICS ANDRÁS
DR. CSER-PALKOVICS ANDRÁS
DR. CSER-PALKOVICS ANDRÁS (Fidesz), a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Természetesen az esti órára való tekintettel igyekszem az időt rövidíteni az előterjesztés vonatkozásában. Öt jogszabálytervezetet, illetve határozati javaslatot nyújtottunk be Rogán képviselőtársammal együtt a parlamenthez, és ezek általános vitája kezdődik meg most a parlament előtt.
Először is néhány szót az indoklásról, hogy miért volt erre szükség. Úgy látjuk, hogy elsősorban a struktúra átalakítására vonatkozó szabályozásra azért volt szükség, mert a jelenlegi rendszer - valljuk be - működésképtelen, ha végignézzük a közszolgálati intézményrendszert, akkor ezt jól láthatjuk. A Magyar Televíziónál két éve nincs elnök, 6,5 milliárdos a hiány, és van egy sokak által sokszor vitatott székházszerződés. De a Magyar Rádiónál is július végén lejár az elnök megbízatása, az ORTT-nél pedig szintén már régóta nincs elnök. Ez tehát jól mutatja, hogy a ma működő intézményrendszer működésképtelen, nem tudja azokat a feladatokat ellátni, amelyeket egyébként egy közpénzből finanszírozott intézményrendszernek el kellene látni.
Ezért nyújtottuk be ezeket a javaslatokat, amelyek alapvetően a szerkezetét, a struktúráját érintenék ennek az egész kérdéskörnek. Részint létrehozná a nemzeti média és hírközlési hatóságot az ORTT és az NHH összevonásával. Ez egy olyan javaslat, amit már régóta mondunk, többször megfogalmaztuk, még az előző ciklusban folytatott öt-, illetve négypárti médiaegyeztetéseken is. Akkor egyébként felmerült egy átmeneti időszak kérdésköre, de mi akkor is azt képviseltük, hogy ha lehet, akkor ez minél hamarabb történjen meg. Másrészt egy médiatanács jönne létre, harmadrészt egy műsorszolgáltatást támogató és vagyonkezelő alap, amely a jelenlegi Műsorszolgáltatási Alap átalakulásával jönne létre, és feladata lesz a közszolgálati műsorszolgáltatáshoz szükséges vagyon kezelése is, pont annak érdekében, hogy olcsóbb és átláthatóbb rendszer jöjjön létre.
A közszolgálati közalapítvány tekintetében kell megemlékezni a közszolgálati intézményekről, amelyek nonprofit zártkörűen működő részvénytársaságokként működnének, mind az MTV, mint a Magyar Rádió, mind a Duna TV, mind pedig az MTI esetében. Valamint létrejönne a civil kontroll gyakorlása érdekében egy 12 főből álló közszolgálati testület, amelynek pont az a célja, hogy olyan nagy legitimitással rendelkező, valódi szervezetek delegálhassanak bele tagot, és vegyenek részt ebben a munkában, amelyek mögött valódi társadalmi bázis, valódi társadalmi felhatalmazás van ennek a munkának az elvégzése érdekében.
Egy alkotmánymódosítás is a Ház elé került, amelyik az 1990 óta változatlan 61. § által használt fogalmakat egészítené ki. Azt gondoljuk, ez a fogalomhasználat, ami ma hatályos, alkalmatlan a modern médiapiaci folyamatok alaptörvényi szintű szabályozására. A sajtószabadság biztosítása mellé indokolt felvenni a sokszínűség védelmét, illetve a polgárok megfelelő tájékoztatáshoz fűződő jogát, valamint azt is, hogy a közszolgálati média alkotmányos intézménnyé válna, amelynek fenntartása állami kötelezettség. Azt gondoljuk, hogy itt a kétharmados rendelkezések körének áttekintése is mindenképpen szükséges.
Szeretném elmondani, hogy egy ötödik javaslattal is éltünk a Ház felé, ez a sajtószabadságról és a médiatartalmak alapvető szabályairól szól, de ahogy ezt már jeleztük a bizottsági üléseken is, ebben a tekintetben mi ezt javaslatnak, egy keretjavaslatnak tekintjük, amit inkább vitaindítónak szántunk annak érdekében, hogy majdan, amikor ezt elfogadja az Országgyűlés, akkor ez alapját képezhesse egy már várhatóan kormányzati előterjesztésként a Ház elé kerülő új médiatörvénynek.
Miután nagy örömünkre szolgál, hogy a benyújtást követően számos szakmai szervezet, valamint a különböző frakciók is jelezték, hogy lennének ehhez érdemi javaslataik, és kérték azt, hogy ebben a tekintetben hosszabb idő állhasson rendelkezésükre, mi ezeket a javaslatokat megfogalmazva egyrészt ma nem kezdtük el az általános vitáját itt a plenáris ülésen, másrészt pedig szeretnénk megvárni az itt említett javaslattevőktől - tehát mind a szakmai szervezetektől, mind pedig a frakciók tekintetében - a javaslatokat, és amikor ezeket a javaslatokat megkaptuk, akkor ezt követően fogjuk itt a Ház előtt az általános vitát elkezdeni.
Amit a legfontosabbként szeretnék megemlíteni, az az, hogy az egyéb tervezetekben meghatározott szervezeti rendszer átalakítása egy olcsóbb, átláthatóbb viszonyrendszert eredményez, és ami nem mellékes: a működésképtelenséget működőképes rendszer váltaná fel, a mai körülbelül 150 fő, különböző testületekben dolgozó ember helyett az egyharmadára csökkenne ezen személyek száma. Ez jelentősen olcsóbbá, átláthatóbbá tenné a rendszert.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)
