DR. HÖRCSIK RICHÁRD
DR. HÖRCSIK RICHÁRD
DR. HÖRCSIK RICHÁRD (Fidesz): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Még az elmúlt parlamenti ciklusban, miután 2008-ban a szocialista kormány megváltoztatta az áfatörvényt, vagyis a közcélú adományokat is megadóztatta, nos, fideszes képviselőtársaimmal több alkalommal nyújtottuk be az előttünk lévő törvénymódosítást, amivel szerettük volna ezt a rossz gyakorlatot megszüntetni.
(19.00)
Tettük ezt abból a meggyőződésből, hogy a korábbi kormány a megszorításokra hivatkozva, nyugodtan mondhatom, hogy ezzel a fiskális intézkedéssel éppen az igazi rászorulóktól, a legszegényebbektől vette el a jelentős támogatást. Egyes becslések szerint az adományok megadóztatásával évente mintegy egy-másfél milliárd forintnyi bevételre tett szert a központi költségvetés. Azt viszont már nem mérték fel, hogy mindez hány milliárd forintnyi veszteséget, kárt okozott. Ugyanis az említett fiskális intézkedés következtében az adományozások száma és anyagi mértéke jelentős mértékben esett vissza. Csak néhány számot engedjenek meg az azóta közismert példák közül. A Magyar Vöröskereszt 2007-ben még egymilliárd forintnyi felajánlást kapott, 2008-ban már csak a felét. Az Élelmiszerbank Egyesületéhez ezertonnányi adománnyal érkezett kevesebb, a Baptista Szeretetszolgálat 2008-as karácsonyi adományai pedig 60 százalékkal csökkentek. Nem sorolom tovább, hogy mi volt 2009-ben és 2010-ben.
Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy vélem, épp itt az ideje, hogy ezen változtassunk. Hiszen a válságnak még nincs vége, 2008 óta nagyon sokan kerültek kilátástalan anyagi helyzetbe. És ahogy elhangzott itt képviselőtársaimtól is, itt volt, és itt van az árvíz, ami újabb nehézségekkel növeli sok ezer család helyzetét, például szűkebb pátriámban, Borsod-Abaúj-Zemplén megyében is. Így tehát nemcsak a karitatív civil szervezetek és az egyházak várják, hanem sok-sok ezer rászoruló család, hogy az állam ne korlátozza az önzetlen adományozást, ne adóztassa meg azokat a természeti adományokat, amelyek a nehéz helyzetbe került embereken segítenek.
És végül még egy fontos érv, tisztelt elnök úr: korábban a kormány azzal indokolta elutasító álláspontját, hogy az európai uniós jogharmonizáció teszi kötelezővé a közcélú adományok áfamentességének a megszüntetését. Nos, kiderült, hogy mindez nem helytálló. Mint az Országgyűlés európai ügyek bizottságának elnöke, munkatársaimmal ismételten megvizsgáltam, hogy mostani javaslatunk, nevezetesen: a közcélú adományozás áfamentessége mennyiben felelne meg az Európai Unió vonatkozó jogszabályainak. (Folyamatos zaj.) Nos, a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló hatályos 2006/112/EK tanácsi irányelv adómentessége, amire Göndör képviselőtársam is hivatkozott, nos erre vonatkozó rendelkezései kifejezetten nem említik a közcélú adományozás áfamentességét, azonban az irányelv egyéb rendelkezéseire figyelemmel a verseny torzulásának sérelme nélkül, az adókikerülés és visszaélés megelőzése érdekében alkalmazhatnak a tagállamok adómentességi rendelkezéseket.
Megjegyzem azt is, elnök úr, hogy az általános forgalmi adóról szóló korábbi, 1992. évi LXXIV. törvény alapján a közcélú adományozás nem tartozott a termékértékesítés fogalmának hatálya alá. Az európai uniós áfairányelvek e kérdés tekintetében hasonló rendelkezést tartalmaznak, azaz sem korábban, sem jelenleg nem tiltják a tagállamoknak a fent meghatározott elvi keretek között az adómentesség biztosítását.
Tisztelt Elnök Úr! Tehát mindezek alapján nyugodt szívvel kijelenthetjük, hogy az előttünk lévő T/372. számú törvényjavaslat a 2006/112/EK tanácsi irányelv rendelkezéseivel összhangban lévő szabályozást tartalmaz.
És végül örülök annak, hogy Göndör István képviselőtársam az MSZP-frakcióval együtt most már ellenzékben támogatja ezt a javaslatot, azonban nagyon sajnálom, hogy módosító indítványával mintegy három hetet késleltetik a törvény kihirdetését. Tisztelettel kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák ezt az előterjesztést.
Köszönöm szépen. (Taps a kormányzó pártok soraiban.)
