DR. HILLER ISTVÁN
DR. HILLER ISTVÁN
DR. HILLER ISTVÁN (MSZP): Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Asszonyok és Képviselő Urak! Tisztelt Ház! Tisztelt Indítványozó Képviselő Úr! Ennek a törvénymódosításnak a valóságos egyetlen célja a Kulturális Örökségvédelmi Szolgálat szétverése. Egyébiránt pedig az elmúlt percekben, durván fél órában elmondott vélemények döntő többsége nyüzsgött a szakmai tévedésektől, a csúsztatásoktól, és látható a hozzá nem értés. Önök egy létrehozott szervezetet, a Kulturális Örökségvédelmi Szolgálatot akarják szétverni, tisztességesebb dolog akkor ezt így kimondani, és nem valamiféle más, szakmai álcát idehozni.
Amikor 2007-ben létrehoztuk, történetesen miniszterként én aláírtam és létrehoztam a Kulturális Örökségvédelmi Szolgálatot, érdemes megnézni az előzményeket és természetesen a hatását is. Miért is volt szükség egy ilyen szervezet létrehozására? Amint egy képviselői felszólalásban elhangzott, az ország számos területén történtek nagyberuházások - zárójel: mégsem lehet annyira romokban az ország, ha ez így történt; zárójel bezárva -, az autópálya-építésektől kezdődően hazai vagy éppen nagy nemzetközi beruházások, beruházók akaratának megfelelően. Minden ilyen beruházás előtt törvényeink szerint régészeti feltárást kell végezni, hiszen minden, amit földünk rejt, a nemzeti kulturális örökség része, közös nemzeti kincsünk része.
Ez addig, amíg a hagyományos értelemben vett régészeti ásatások időszakát éltük, valóban, a hagyományos rendszer, a hagyományos szisztéma ezen szakmai feltárásra képes is volt. Az utóbbi fél évtized, éppen a megnövekedett beruházások, autópálya-építések az ország minden irányában, a nagyberuházások világosan megmutatták azonban, hogy az a kapacitás nem elégséges ahhoz, nem minőségi értelemben, hogy meghatározott határidőre, rendre ezek a feltárások megtörténjenek. Ezért volt szükség arra, hogy éppen a tapasztalatok alapján, én is számos levelet kaptam annak idején, hogy ez így már nem mehet tovább, beruházóktól vagy éppenséggel az állami beruházásokat megvalósító vállalatoktól, hogy szükség van egy olyan szervezetre, amely az ország különböző pontjain, különböző területeken, szakmailag megfelelő színvonalon és persze, kellő sebességgel tudja ezt elvégezni.
A jelenlegi törvénymódosítás indítványozója egyetlenegy körrel, szakmailag egyébként jelentős körrel, a megyei múzeumok tiszteletre méltó társaságával vette föl a kapcsolatot. Ez sok és nem elég. Ön nem ment el a Magyar Tudományos Akadémiához, amely a Kulturális Örökségvédelmi Szolgálat munkája mellett kiállt. Ön nem ment el egyetlenegy olyan tudományegyetemre sem Magyarországon, ahol régészeti képzés és jelentős régészeti kapacitás van, ezek a tudományegyetemek ugyanis kiálltak és kiállnak a Kulturális Örökségvédelmi Szolgálat mellett. Ezért azt mondani, hogy a szakmának az a véleménye, amit említeni tetszett, egész egyszerűen nem felel meg a valóságnak.
A viták meg nem 2007-ben kezdődtek, ezek a viták mindig voltak, és mindig éltek. A politika annyit tett, de helyes, hogy mivel én írtam alá, ha azt mondom, én úgy döntöttem, hogy éppen szakmai érvek mellett, azért, hogy megfelelő színvonalon és sebességgel valósulhassanak meg beruházások és történjenek meg a feltárások, hozom, hozzuk létre a Kulturális Örökségvédelmi Szolgálatot. Jelen pillanatban, tisztelt Ház, 3 millió 300 ezer négyzetméter felületre rendelkezik érvényes szerződéssel és feltárási engedéllyel a KÖSZ. Tisztelettel kérem, mondják el, ha javaslatukat elfogadják, úgy, hogy beruházás nem szenved csorbát, hogyan tetszenek megvalósítani ezen 3 millió 300 ezer négyzetméter szerződött területre a feltárás átadását. Hogyan lesz szó az épületkutatási munkákhoz kapcsolódó feltárásokról? - hiszen azokat ez ellehetetleníti. Tessék megmondani nekem, mi lesz a lekötött pályázatok esetében; ezek nemzetközi pályázatok is, például a norvég alap támogatása tekintetében, hazai és külföldi egyetemekkel, kutatóintézetekkel kötött együttműködési megállapodások, szerződések válnak kezelhetetlenné, közös kutatási projektek ellehetetlenülnek.
Tisztelt Országgyűlés! Amikor vitatkozunk most erről a kérdésről, tudniuk kell, 7 ezer láda leletanyag került be a KÖSZ protokoll szerinti tudományos feldolgozási rendszerébe. Ezek tervezett sorsáról, igen tisztelt képviselő úr, 7 ezer láda magyar nemzeti kulturális kincsről ön egy árva szót nem szólt.
Évi 300-400 feltárást folytat csak a KÖSZ. Ezt elosztani területre, éppen az előbb említett nagyberuházások esetében, egész egyszerűen szakmai hozzá nem értést feltételez. Azt kell mondjam önöknek, hogy a Kulturális Örökségvédelmi Szolgálat az állam felelősségét és az állam szerepvállalását erősítette a magyar kultúra egy fontos területén.
Más tekintetben tisztelettel kérem az indítványozót, hogy akkor, amikor a parlamenti vita folyik, mondja meg, hogy az indítványa mennyibe kerül a magyar költségvetésnek. Legyen szíves ezt tényekkel, számokkal alátámasztani, hiszen pontosan meg lehet mondani, hogy a Kulturális Örökségvédelmi Szolgálat működése mennyibe kerül, ott van a minisztérium költségvetésében, más tekintetben mennyit hoz az ország költségvetésének. Kérem, pontos számokkal, a döntés előtt hozza nyilvánosságra, milyen háttérszámításokat végzett, más tekintetben, hogy kormányzati szinten, miközben megtisztelő, hogy a kultúráért felelős államtitkár úr itt van és részt vesz a vitán, hiányolom, nehezményezem, és az ügy hátterének pontos ismeretében azt mondom, lehetetlen állapot, hogy a gazdasági tárcát nem képviseli itt most senki.
Az az ábra, tisztelt hölgyeim és uraim, hogy ez nem önmagában egy kulturális, nem önmagában egy régészeti terület, hanem éppenséggel a nemzetgazdasági szempontok és a kulturális-régészeti szempontok együttes látása kell hogy megjelenjék. Ez itt most nem történik.
(13.40)
Hogyha ezt a hétköznapokra lebontjuk, ha egy beruházó Magyarországon beruházást kíván létrehozni, munkahelyeket akar teremteni - ilyen szerencsére számos alkalommal előfordul -, sok mindenféle más engedély mellett természetesen be kell szereznie azokat az engedélyeket is, amelyek bizonyítják, hogy az adott területen megtörtént a régészeti ellenőrzés és feltárás. Ez az ő számára nyilvánvalóan egy, a beruházáshoz szükséges időt befolyásoló tényező, más tekintetben az ország számára fontos kulturális és fontos gazdasági szempont. Gazdasági szempont, hogy munkahelyek jöjjenek létre, gazdasági szempont, hogy a beruházás megvalósuljon, ugyanakkor nemzeti kulturális szempont, hogy mielőtt ott bármi megtörténik, a magyar nemzet kulturális értékei feltárásra kerüljenek kellőképpen színvonalasan, majd elhelyezésre.
Az ön javaslata a jövőről semmit nem mond. Az ön javaslata egyetlenegy dolgot mond: verjük szét a Kulturális Örökségvédelmi Szakszolgálatot. A jövőre vonatkoztatva a jelenlegi felszólalásában egy gondolatot hallottam, ami megjegyzésre érdemes e tekintetben: a vármegyerendszer rehabilitációja. Ezt mi kétségkívül nem támogatjuk, még akkor is, ha ezt inkább elszólásnak tekintem.
Ezért, tisztelt képviselő úr, éppen azért, hogy a szakmai szempontok érvényesüljenek - és most szakmai szempontoknak nevezem a kulturális, régészeti szempontokat, amelyek magukban foglalják a Magyar Tudományos Akadémiától a magyar kutatás fellegvárainak számító tudományegyetemekig, más tekintetben a megyei múzeumok valóban fontos és tiszteletreméltó tevékenységet végző vezetőin és munkatársain keresztül az egészet, ugyanakkor megfeleljen a nemzeti kulturális örökségvédelmi szempontoknak és gazdasági szempontoknak -, azt kérem és azt indítványozom, a részleteket, a hátteret, a jelent pontosan ismerve, hogy képviselő úr ezt a javaslatát vonja vissza. Ez a javaslat rossz, ez a javaslat a Magyar Köztársaságnak árt; árt kulturális szempontból és árt munkahely-teremtési, nemzetgazdasági szempontból.
Amennyiben a kormányzat úgy dönt, hogy akár a szervezet tekintetében, akár az előbb említett szempontok mindegyikét figyelembe véve javaslatot kíván hozni az Országgyűlésbe, tegye meg ezt Magyar Köztársaság kormánya. Tegye meg ezt a Nemzeti Erőforrások Minisztériuma a Nemzetgazdasági Minisztériummal együtt, mert valóban, ahogy az ezt indítványozó képviselő úr elmondta, az országunk egészére, területre, múltra és jövőre egyaránt vonatkozó javaslat.
Ez az ön javaslata, világos: szét akar verni egy szervezetet, de a jövőre nézve nem határoz meg olyan irányt, amely megfelelő. Rehabilitál valamit, ami az ön véleménye szerint jó. Én pedig azt gondolom, hogy nem fedi a teljességet. Nincsen se gazdasági háttérszámítás, se a kormányzat egészétől elhangzó vélemény. Az, ami a kultúra, ami a nemzeti kulturális örökség ügyeiről szól és államtitkár úr véleményében elhangzott, világos. De ez egyéni képviselői indítványként - éppen azért, mert sem az előterjesztés, sem a jelenlegi szóbeli kiegészítés erre nem tér ki, következésképpen semmi okom feltételezni, hogy ilyenek vannak - nem megfelelő. Szakmailag elfogadhatatlan, egyébként pedig káros.
Ezért azt kérem, hogy a képviselő úr vonja vissza ezt az indítványt, és ha tartalmában kidolgozottabb, végiggondoltabb, a kormányzat egészét, a munkahely-teremtési, a költségvetési és a kulturális szempontokat egyaránt felölelő kormányzati vélemény van, akkor a javaslat a Magyar Köztársaság kormányának előterjesztésében kerüljön az Országgyűlés elé. Így ezt a javaslatot én, mi nem támogatjuk. Ezen felül mondom még egyszer: az országunk számára rossz, káros, végiggondolatlan.
Elnök úr, köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)
