KOSZORÚS LÁSZLÓ
KOSZORÚS LÁSZLÓ
KOSZORÚS LÁSZLÓ, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Röviden én is hozzászólnék az említett energetikai tárgyú törvényekkel kapcsolatos vitához. Itt lényegében négy fő területről kívánok említést tenni: egyrészt a bányászatról szóló törvény módosításáról, a 3. számú energiacsomag átültetésével kapcsolatosan, a kereskedőváltásról, az okos mérés, illetve az okoz hálózatok témaköréből és az ügyfélszolgálatok működtetésére vonatkozó rendelkezések módosításáról. Véleményem szerint, véleményünk szerint ez az, ami lényegében újszerű megoldásokat kínál a jövőben ennek a szektornak.
A bányászatról szóló törvény módosításának célja elsősorban az, hogy az energetikai és ipari eredetű szén-dioxid, illetve geológiai tárolása jogszabályi környezetének megteremtése, valamint hogy a szén-dioxid geológiai tárolásáról szóló uniós irányelvekkel és határozatokkal összhangban megalkossa az energetikai és ipari eredetű szén-dioxid tárolásának törvényi szintű szabályozását, amely alapul szolgál a részletes kormányrendeleti szabályozás kialakításának.
Fontos kérdés a 3. számú energiacsomag átültetésével összefüggő, a Vet.-et és Get.-et egyaránt érintő legfontosabb kérdések. Itt a Villamosenergia-ipari Átviteli Rendszerirányító, illetve a Földgázszállító vertikálisan integrált vállalkozásoktól történő szétválasztásáról beszélünk.
A 3. számú uniós energiacsomag legjelentősebb újítása az úgynevezett szétválasztási szabályoknak az azt megelőző uniós jogi aktusokhoz képest történő sokkal bővebb kifejtése. Az irányelvek akként rendelkeznek, hogy ha 2009. szeptember 3-án az átvételi rendszerben tulajdonnal rendelkező vállalkozás vertikálisan integrált vállalkozás része, a tagállamoknak lehetőséget kell adni a tulajdonjogi szétválasztásra, valamint az ellátási és termelési érdektől teljesen független rendszerüzemeltető létrehozására vagy a független átvételi rendszerüzemeltető közötti választásra.
(14.50)
A törvényjavaslat ennek megfelelően biztosítja mindhárom szétválasztási modell átültetését az ágazati jogszabályokba, de nem írja elő egyik modell másikkal szembeni elsőbbségi kötelező alkalmazását sem, hanem lehetővé teszi az érintett vállalkozások erre vonatkozó választását.
Ugyanígy fontos a kereskedőváltás. Az irányelvek előírják, hogy a kereskedőváltást három hét alatt le kell bonyolítani, amennyiben annak szerződéses feltételei fennállnak. Ezen rendelkezés átültetése szabályozottá teszi a felhasználók váltási szándéka esetén a követendő eljárást, a rendelkezésre álló határidőket. A felmondás feltételeit nem a háromhetes kereskedőváltás feltételeinek keretében értelmezzük, hanem az irányelv előírásával összhangban a szerződéses feltételek fennállása körében. Ezáltal tehát a korábban jogszabályi előírásként jelentkező azon felmondási tilalom, miszerint fennálló tartozás esetén a felhasználó a szerződést nem mondhatja fel, a jövőben az irányelvi rendelkezésekre tekintettel jogszabályi előírásként nem, hanem erre vonatkozó szándék esetén szerződéses feltételként az engedélyesek üzletszabályzatában rögzíthetővé válik.
Ugyanígy fontos kérdés, ami a törvényben módosításra kerül, az okos mérés, illetve az okos hálózatok bevezetése. A 2009. évi 72., illetve 73. irányelvek írják elő, hogy a tagállamok kötelesek megkezdeni az úgynevezett okos mérés gazdaságilag ésszerű keretek között történő bevezetésének előkészítését. Ennek érdekében 2012. szeptember 3-áig el kell készíteni a bevezetésre vonatkozó hatástanulmányt. A tanulmány megállapításának megfelelően kerülhet sor a bevezetéssel érintett felhasználói kör, a bevezetés üteme, az okos mérő, illetve a hálózat műszaki jellemzői és a költségek viselésének jogszabályi rendezésére. A Magyar Energia Hivatal a Világbanktól kapott támogatással 2009-2010-ben elvégeztette az első hazai hatástanulmányt, azonban a műszaki megoldások sokféleségére tekintettel célszerű további mintaprojekteket a gyakorlatban lefolytatni. Az ezek lefolytatására az erre a gyakorlatban képes érintett hálózati engedélyeseket jogszabályi úton ösztönözni kell. Ezt a célt szolgálják a Vet. és a Get. erre vonatkozó átmeneti rendelkezései, amelyek rendezik az engedélyes és a felhasználók ezen a téren történő együttműködésére vonatkozó kötelezettségeket. A mintaprojektek tapasztalatait is felhasználva lesz megfelelően megalapozható az okos mérés bevezetésére vonatkozó jogalkotói döntés. Az okos mérést az irányelvek szerint 2020-ig kell bevezetni a fogyasztók 80 százaléka esetében, de csak akkor, ha az elvégzett hatásvizsgálat ésszerűnek és teljesíthetőnek ítéli azt, egyéb esetben hatásvizsgálat szerinti mértékben kell majd eljárnunk.
Tisztelt Ház! Az ügyfélszolgálatok működtetésére vonatkozó rendelkezés módosítása is napirenden van a törvény módosításának a keretén belül. Itt röviden annyit lehet elmondani, hogy az ügyfélszolgálatokra vonatkozó előírások - mindkét szektorban három fokozódó szigorságról lehet beszélni - előírásszintet testesítenek meg. A kizárólag egyetemes szolgáltatásra nem jogosult felhasználót ellátó kereskedő csak a székhelyen köteles az ügyfélfogadást biztosítani a jövőben. Az egyetemes szolgáltatásra jogosult felhasználókat ellátó kereskedő az ügyfélszolgálatot állandó ügyfélszolgálati irodában vagy ügyfélszolgálati fiókirodában működteti, és biztosítja a felhasználók részére a telefonon és elektronikus úton történő ügyintézés lehetőségét.
Az egyetemes szolgáltatásokra jogosult felhasználókat ellátó kereskedő legalább egy ügyfélszolgálatot működtet abban a régióban, ahol az általa ellátott egyetemes szolgáltatásokra jogosult felhasználók száma meghaladja a 15 ezer főt. Abban a régióban, amelyben a kereskedő által ellátott egyetemes szolgáltatásokra jogosult felhasználók száma meghaladja a 45 ezer főt, ott legalább két ügyfélszolgálati irodát kell működtetni a jövőben. Az egyetemes szolgáltató kötelezettségei a legszigorúbbak, mivel ő kistérségenként legalább egy ügyfélszolgálatot köteles működtetni. Az egyetemes szolgáltatókra jogosult felhasználókat ellátó földgázkereskedő viszont köteles az állandó ügyfélszolgálati irodáját a hét legalább egy napján 20 óráig, a fiókirodákat a hét legalább egy napján 18 óráig nyitva tartani a jövőben.
Röviden ezeket tartottuk a legfontosabbaknak megemlíteni. Természetesen a vitában még kiegészítjük az álláspontunkat. Én összességében szeretném megköszönni államtitkár úrnak, a minisztériumnak és azoknak a munkatársaknak a sokéves munkáját és tapasztalatát, ami ide juttatta ezt a törvényjavaslatot. Bízom benne, hogy a szakmai vita lefolytatása után mindegyik párt támogatni fogja ezt a jövőben.
Köszönöm a figyelmet, elnök úr. (Taps a Fidesz soraiban.)
