SEBESTYÉN LÁSZLÓ
SEBESTYÉN LÁSZLÓ
SEBESTYÉN LÁSZLÓ (Fidesz): Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A szocialisták és az LMP alaposan szétaggódta magát, ugyanez történt gyakorlatilag - és elnézést kérek a jobbikos képviselőtársamtól - a bizottsági ülésen, ugyanez történt a részletes vitán, ugyanez történt az általános vitán. Annyit azért szeretnék elöljáróban elmondani, hogy sem Miskolcon, sem Diósgyőrben, sem hazánkban sehol nem az enyém sem a gumi-, sem az akkumulátorbiznisz, és nem is lesz, bárki is sugall ilyeneket; voltak ilyen jellegű észrevételek. (Novák Előd: Halandzsázik! Mondjon le! Képviselő sem lehetne! Összeférhetetlen! - Az elnök csenget.) Egyébként harminc éve ténylegesen foglalkozom környezetvédelemmel, és úgy gondolom, hogy az MSZP-s polihisztorok viszont nem. (Novák Előd: Törvénysértő és álláshalmozó! - Az elnök csenget.)
Miért is van szükség a termékdíjtörvényre? 1960-tól hússzorosára nőtt a hulladék mennyisége hazánkban. A cél a környezetszennyezés megelőzése, csökkentése, a természeti erőforrások takarékossága, a környezeti veszélyek és károk megelőzéséhez pénzügyi forrás megteremtése, továbbá az EU-s és a hazai hulladékgazdálkodás megfelelő szabályozásának elősegítése. Kiemelt cél az újrafeldolgozás és a hulladékhasznosítás.
A minisztérium szakértői csoportja egy éve készíti elő ezt a törvényt. Egyébként a termékdíj-kötelezett hulladékokról - akkumulátorok, csomagolási anyagok -, az újrahasznosításról azért annyit tudni kell, hogy ilyenek a PET-palackok, üveg, alu, papír, textil, fém, fa és társított anyagok, egyéb kőolajtermékek, elektronikus berendezések, háztartási, ipari és elektrotechnikai berendezések, gumiabroncs, reklámhordozó papír.
Tudom, sokaknak nem jó, hogy átalakítjuk a hulladékgazdálkodást, rontjuk az üzletet, amely az egyik legbiztosabb és a legtöbb pénzt hozhatja, de hazánk érdekében drasztikusan lépnünk kell. Nem jó nekünk sem, hogy ezt a lépést meg kell tenni, de a hulladékgazdálkodás elvárt szintű teljesítése érdekében ez kényszerpálya.
Eddigi problémák: e tárgykörben az elmúlt két ciklusban 19 törvénymódosítás volt. A jelenlegi koordinátorok kontroll nélküli piaci versenyt engednek, nincs a hulladékgazdálkodásnak ésszerű gátja. A feladat megoldásától elvonja a forrásokat, és egyes ágazatok - ilyen például az öblösüveggyártás - teljesen eltűnnek, míg más - például a gumi - kihasználatlan kapacitásokkal működik. A konkrét eddigi teljesítéseket és célokat a bizottsági üléseken és a parlamentben már ismertettem. Van még hová fejlődni, óriási a lemaradásunk, a saját és az EU-s elvárásokat is teljesítenünk kell. Nem lenne jó, ha Magyarország domborzati rajzát szemétdombok miatt kellene átrajzolni, és azt is megmondtuk még a választási kampány során, hogy nem kívánunk Európa szeméttelepévé válni, és nem kívánjuk munkánkkal a külföldiek zsebét sem tömni.
(19.50)
Az utak mellett a közterületek, erdők és utcák tele vannak hulladékokkal. Ezt meg kell szüntetni. Érvényesíteni kell azt az elvet, hogy fizessen az, aki a hulladékot okozza; ez “a szennyező fizet” elv. Az esetleges kilátásba helyezett EU-bírságokat nem a mostani koordinátorok fizetik ki, hanem esetlegesen az állam, ezért az irányítást is az állam kezébe kell adni. A bírság esetleges díja 90 millió eurós egyszeri bírság, illetve 85 ezer euró/nap bírság. Amennyiben ezután sincs hathatós intézkedés, nem férünk hozzá az európai uniós forrásokhoz. A megoldás, amelyet a törvénytervezet tartalmaz: a környezetvédelemért felelős minisztérium felügyelete alá tartozó, százszázalékos állami tulajdonban lévő nonprofit szervezet, az úgynevezett országos hulladékgazdálkodási ügynökség végzi, gyakorolja az állam jogait, és teljesíti a kötelezettségeit a termékdíjköteles termékek hulladékainál, de nem hatóság.
Az új rendszerre elvárás, hogy a termékdíjköteles hulladékokkal a gazdálkodás átláthatóan, az állam és a társadalom érdekeit szolgálva alakuljon, fejlődjön. Létrehozzuk a termékdíjbizottságot - az ipar és az állam, a miniszter partnerségén alapuló formula -, 4-4 fő, plusz 1 fő a miniszteri megbízott. Egyéni érdekeket nem lehet az adófizetők pénzéből finanszírozni.
Néhány gondolat a konkrét törvény hatásáról. Az OHÜ megszervezi és felügyeli az iparág működését, a miniszter által meghatározott feltételeknek megfelelően. Szervezeti struktúrája egy adminisztratív, egy operatív és egy stratégiai centrumból tevődik össze. Fontos cél az adminisztrációs terhek csökkentése, a többször forgalomba hozható termékek adóztatásának eltörlése, kis, kevés hulladék; egyértelmű, hogy kevés átalány fizetendő.
Az előirányzott termékdíjra körültekintően, sok szempontot figyelembe véve, a matematikai-gazdasági elemző módszerrel kiszámolva előzetesen a minisztérium egyeztetett a gyártókkal, a beszállítókkal - vagyis az iparral -, és a díj nagyságrendjéről egyetértés született. A lakosság tudatformálására szánt pénzügyi forrást a jelenlegi 5 százalékról 7 százalékra emeljük. Az ez évre tervezett 21 milliárd bevétel 4 milliárddal kevesebbre teljesült a termékdíjból a koordinátorok tevékenysége során. 2012-ben 49 milliárd forint bevételt tervezünk. Az újrahasznosított termékek arányát 60 százalékra felvinni; a feladat-végrehajtást az EU az államon is számon kéri, nem csak a koordinátorokon.
Minél magasabb az újrahasznosítás mértéke, annál kevésbé terheljük környezetünket, nem válik szeméthalommá hazánk, nem keletkeznek a hulladékokból emelt dombságok, hegységek. Külföldről nem támogatjuk sem a kommunális, sem a veszélyes hulladékot behozni. A hulladék nem megfelelő kezeléséből sokan meggazdagodtak (Novák Előd: Igazgató úr, a törvénytelen álláshalmozásáról is beszéljen! - Közbeszólás a kormánypárti padsorokból: A sajátodról is beszéljél!), de az állam nyakán maradtak. (Derültség. - Közbeszólások.) Képviselő úr, otthon! A “TeSzedd!” akción egy nap alatt annyi hulladék lett összeszedve, mint egyébként egy hónap alatt. (Közbeszólás a kormánypárti padsorokból: Az első a család!) Amennyiben elfogadásra kerül ez a törvény, még megítélésünk szerint körülbelül 2-3 ezer új munkahely is létrejöhet az alacsonyan képzett, hátrányos helyzetű lakosság részére.
Az elmondottak miatt kérem a tisztelt képviselőtársaimat, hogy támogassák a törvénytervezet elfogadását. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.)
