TÓTH CSABA
TÓTH CSABA
TÓTH CSABA, a fogyasztóvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A nemzeti mobil fizetési rendszerről szóló T/5514. számú törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságáról történő szavazás során a kisebbségben maradt bizottsági tagok képviseletében össze kívánom foglalni, miért nem tartjuk általános vitára alkalmasnak az előterjesztést.
A javaslat azon céljával, miszerint egy országosan egységes mobil fizetési rendszer jöjjön létre, alapvetően egyetértünk, de a benyújtott törvényjavaslat több pontját aggályosnak tartjuk. A bizottsági ülésen kifogásoltuk, hogy ismét egy képviselői önálló indítvánnyal állunk szemben, amely mellőzte a társadalmi egyeztetést és a hatástanulmányok elkészítését. Ezen a ponton jeleztük, egyetértve a megjelent társadalmi szervezet véleményével, hogy a vonatkozó jogszabályt módosítani kívánjuk, kiterjesztve képviselői indítványokra is.
Kérdésként merült fel, hogy az így létrehozott szervezet megalakítása nem okoz-e versenyjogi problémákat, mert majdan a kormány által kijelölt szervezet a szolgáltatás tekintetében monopolhelyzetbe kerül. Kérdésünkre megnyugtató választ nem kaptunk. A helyettes államtitkári válaszból kiderült, hogy a kérdéssel foglalkoznak ugyan, de konkrét eredményről ez idáig nem tudtak beszámolni.
Nem kaptunk azon kérdésekre sem választ, amelyek a rendszer átalakítására vonatkoztak, éppen ezért nem ismertek a megvalósítás költségei sem. Ebből is látszik, hogy szükségesek lettek volna előzetes gazdasági hatástanulmányok, számítások.
Nem értettünk egyet azzal az indokolással, miszerint a rendszer bevezetése felgyorsítja a mobil fizetés elterjedését a személyszállítási szegmensben, hiszen jelenleg is van ilyen módon lehetőség fizetni, de az elterjedést a szolgáltatás relatív magas ára korlátozta eddig.
Előfordulhat, hogy az egyszerű parkolási díj járulékos költségei jóval meghaladják a szolgáltatás tényleges díját. Miután a javaslat szerint a szolgáltatás a nemzeti mobil fizetési rendszeren keresztül történő megvásárlása esetén az ügyfél a szolgáltatás díján felül a kormány által rendeletben meghatározott mértékű kényelmi díjat köteles fizetni, ezért nem értjük, mitől lenne olcsóbb a jelenlegi rendszernél, tekintettel arra, hogy a mobil fizetésre kijelölt szervezetnek nemcsak ezáltal lesz bevétele, hanem a javaslat szerint a szolgáltatást nyújtótól továbbértékesítési árrésre is jogosulttá válik.
A javaslat legaggályosabb pontja az, ami arról rendelkezik, hogy a törvény hatálybalépése előtt a mobil fizetési rendszeren keresztül történő értékesítést végző vállalkozásokat arra kötelezik, hogy a velük szerződéses kapcsolatban álló ügyfeleik adatait és fel nem használt egyenlegét adják át az új nemzeti mobil szolgáltatási szervezetnek. Ez nem más, mint a jelenleg piacon működő vállalkozások egyszerű államosítása. A javaslat nem terjed ki arra sem, hogy ezt milyen formában, milyen módon kívánják megoldani, és mi lesz ezekkel a mobil fizetés piacát évek óta építő cégekkel. Nem kaptunk választ arra sem, hogy a fogyasztói árkiegészítés kapcsán a jogosultságot milyen formában kívánják ellenőrizni.
Az adatkezeléssel kapcsolatban is jeleztük kifogásainkat. A helyettes államtitkár válaszában kitért arra, hogy az adatkezelői jogosultsággal kapcsolatosan az adatvédelmi biztossal az egyeztetések ma is zajlanak, ennek eredményei azonban még nem ismeretesek.
A fentieket figyelembe véve a törvényjavaslat általános vitára ajánlását nem támogattuk. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)
