KOVÁCS ERNŐ
KOVÁCS ERNŐ
KOVÁCS ERNŐ, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság hétfői ülésén megtárgyalta az előttünk fekvő törvénytervezetet, és a bizottság többsége, egészen pontosan a kétharmada a képviselőháznak elfogadásra javasolja.
Ha az elfogadás megtörténik, a hatálybalépéssel együtt megszűnik az egyesülési jogról szóló törvény, a közhasznú szervezetekről szóló törvény, a nemzeti civil alapprogramról szóló törvény és ennek a törvénynek a végrehajtási utasításáról szóló kormányrendelet hatálya. Az elfogadással viszont az új civil szervezetek megalakulásáról, működéséről, a csatlakozás és a belépés szabályairól, valamint a megszűnés szabályairól hozunk új törvényt. Nagyon fontos a megszűnésnél, hogy a csőd, a felszámolási eljárás, a végelszámolási eljárás is egy megszűnési forma lehet.
Mindannyian tudnánk a hétköznapi életből, a környezetünkből hozni olyan civil szervezeteket, amelyek kiválóan működnek, tudnánk olyanokat is hozni, amelyek sajnos nem működnek kiválóan, és olyanokat is, amelyek valamikor működtek, napjainkban pedig már nem működnek, és elhangzott már, hogy sajnos tudnánk olyan civil szervezeteket is, amelyek a többi jól működő civil szervezetre szégyent hoznak, hiszen például a televízió képernyőjén láthatunk olyanokat, hogy vannak, akik adományként hoznak be Magyarországra dolgokat áfamentesen, utána pedig a kereskedelemben értékesítik. Azt gondolom, az átláthatóság ezzel a törvénnyel megnő, és ezek a szabálytalanságok, törvénytelenségek visszatartó hatályúak lesznek majd.
Elhangzott a bizottsági ülésen a Nonprofit Szövetség vezetői részéről, hogy hál’ istennek ma, napjainkban a civil mozgalomban 150 ezer ember dolgozik főállásban, és további mintegy 500 ezer ember dolgozik önkéntesként. Nagyon fontos ez, hiszen a civil szférában közel 1000 milliárd fordul meg évente. Nagyon fontos, hogy az állam továbbra is szerepet vállal a civil szervezetek támogatásában, és ez az összeg nem zárolható és nem is tartalékolható, ez mindenféleképpen a megítélt támogatások szempontjából biztonságot jelent a civil szervezeteknek. Az egyesületek, közhasznú szervezhetek és a civil szervezetek ezután is gyűjthetnek pénzt a működésükhöz a pályázati forrásokon túl. Fontos szempont lesz az összehangolás, az adminisztráció csökkentése, egyszerűsödik ennek a törvénynek az elfogadásával, viszont az éves beszámolónak ezután nem csupán formális szerepe lesz csak, hanem tartalmi kellékei is lesznek. Ez a működés jobb megismerésének a lehetőségét mutatja. Ugyancsak megmarad a közhasznúság lehetősége az eddigi és az ezután alakuló szervezetek részére is, de a bevételek és a kiadások szigorú elszámolása kötelező alapcél a vállalkozási és a közhasznú tevékenység között.
A bizottság fontosnak tartotta, hogy átlátható jogi környezetet biztosítunk ennek a törvénynek az elfogadásával, hiszen a civilek nemcsak a közösségi értékek megőrzésében jeleskednek, hanem nap mint nap, évről évre új értéket állítanak elő az egészségügy, az oktatás, a művészetek, a kultúra és például a fogyatékkal élő emberek foglalkoztatásában és a róluk való gondoskodásban is.
Éppen ezért mondok köszönetet annak a 650 ezer embernek, aki ma is ebben a tevékenységi körben dolgozik, képviselőtársaimnak pedig a törvénytervezet elfogadását javasolom.
Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiban.)
