DR. KONTRÁT KÁROLY
DR. KONTRÁT KÁROLY
DR. KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Szeretnék válaszolni a vitában elhangzottakra, és legelőször is szeretném megköszönni a törvényjavaslatot megtárgyaló bizottságoknak, hogy általános vitára alkalmasnak tartották a törvényjavaslatot. Szeretném megköszönni azoknak a képviselőtársaimnak a Fidesz-KDNP-frakciószövetség tagjai részéről, akik támogatták, és elfogadásra ajánlották a törvényjavaslatot, megértették a lényegét, megértették azt, hogy ez valóban Magyarország, a magyar emberek érdekeit szolgálja.
Ami az ellenzéki képviselők által elmondottakat illeti, azokra is szeretnék reagálni. Harangozó Tamás képviselő úr azt mondta, idézem: a Fidesz izzó gyűlöletet táplál a rendőrök iránt. Képviselő úr, ez hazugság. A Fidesz ellenzékben is, és kormányon is felelősséget érez a magyar emberek biztonsága iránt, felelősséget érez a rendőrség személyi állománya iránt, tehát az ön megállapítása az izzó gyűlöletre vonatkozóan teljes mértékben hazugság.
(15.40)
Ugyancsak hazugság, és vérlázító hazugság, képviselő úr, amikor ön arról beszélt, hogy ma nyílt, leplezetlen ellenforradalom zajlik Magyarországon; ellenforradalmi víziót vázolt itt fel, hogy ez zajlana.
Tisztelt Képviselő Úr! Akkor nem tudom, hogy ön melyik országban él. Nem akarok visszautalni a korábbi időszakra, de én úgy gondolom, hogy az ön ezzel kapcsolatos megállapítása és kijelentése teljes mértékben megalapozatlan.
Ugyancsak megalapozatlan a Mussolini-féle fasiszta rendszerhez való hasonlítás is. Úgy gondolom, hogy ezt ön se gondolja komolyan. Politikai hatásvadász megnyilatkozások ezek, amelyek teljes mértékben nélkülöznek minden alapot.
Ugyancsak hazugság az, amit ön kijelentett, nevezetesen, hogy a Fidesz bosszúhadjáratot visel a rendvédelmi szervek ellen. Úgy gondolom, ez teljes mértékben hazugság.
A fasiszta állam megteremtésének útján indult el a Fidesz: erre megint csak azt tudom mondani, hogy, képviselő úr, ez a kijelentése ugyanúgy valótlan, hazugság, rosszindulatú. Kérem, ezt vonja vissza!
Ami pedig az életpályával kapcsolatos kritikákat illeti, képviselő úr. Én emlékszem, tagja voltam annak a kormánynak, amely 2001. július 1-jén hatályba léptette a köztisztviselői életpályamodellt, amit 2002. január 1-jétől kezdődően a rendészeti-rendvédelmi szervek személyi állományára is kiterjesztett. Ezt az életpályamodellt önök 2002. május 27. után, amikor megalakult a Medgyessy-kormány, fokozatosan, pontról pontra leépítették, annak minden egyes elemét, minden egyes részét hatályon kívül helyezték. És önök idézték elő azt a helyzetet egyébként - és utalok itt Vadai képviselő asszony hozzászólására is - a 8 éves szocialista kormányzással, hogy hivatásosok tízezrei hagyták el a testületet. Olyan helyzetet teremtettek, amelynek következtében a rendőrség állandó létszámhiánnyal küzdött; állandóan több ezer rendőr hiányzott a testületből; állandóan költségvetési problémákkal küzdött a rendőrség. (Dr. Harangozó Tamás: Miért múlt időben mondod?) És állandóan olyan helyzetet teremtettek, amely a közbiztonság romlását idézte elő az elmúlt 8 esztendőben. Ez az önök súlyos felelőssége, ha tetszik, ha nem, önöknek ezzel szembesülni kell. És higgye el, hiteltelenné teszi azokat a súlyos mondatokat, amelyeket önök minden alap nélkül megfogalmaznak, akár ennek a törvényjavaslatnak a kritikája kapcsán, akár más törvény, a rendészeti tárgyú törvényjavaslat kapcsán tette.
És ön egy későbbi hozzászólásában azt állította, hogy nemzetközi szerződéseket sért a benyújtott törvényjavaslat. Szeretném elmondani, hogy a törvényjavaslat Magyarország minden nemzetközi kötelezettségével összhangban van, ez a benyújtott törvényjavaslat semmilyen nemzetközi szerződésben foglalt kötelezettséget nem sért.
Ön megkérdezte azt is, hogy a 14 ezer forintos kiegészítő juttatás, amely a tiszthelyettesek és a zászlósok részére kerül kifizetésre, milyen időtartamot illetően illeti majd meg ezeket a hivatásos állományúakat. Szeretném világosan elmondani, hogy ez a 2012. évre vonatkozó javaslat, a 2012. évben kapják meg ezt a 14 ezer forintos kiegészítő juttatást, egyelőre. Szeretnénk ezt a későbbiek során is majd a nemzetgazdaság teherbíró képességéhez kapcsolódóan, illetőleg annak a függvényében biztosítani. Az a válaszom, hogy egyelőre 2012. évre vonatkozik ez a kiegészítő juttatás. Remélem, hogy önök is, ha felelősséget éreznek a rendőrség személyi állománya iránt, akkor ezt a javaslatot támogatják és megszavazzák.
Jámbor Nándor képviselő úr hozzászólásával kapcsolatban szeretnék reagálni. Ön arra utalt a hozzászólása első szakaszában, hogy Pintér Sándor belügyminiszter úr két hét alatt ígérte a rend helyreállítását Magyarországon. Szeretném elmondani önnek, tisztelt képviselőtársam és a tisztelt Háznak is, hogy a kormány 2010. május 29-én alakult meg, és a megalakulást követő napon azonnal intézkedett a miniszter úr, hogy Magyarország északkeleti részén, elsősorban Borsod-Abaúj-Zemplén megyében és ennek a régiónak az érintett területein a Készenléti Rendőrség egységei megjelentek, és minden településen szolgálatot láttak el. Ennek következtében jelentős mértékben javult ezeken a területeken a közbiztonság, jelentős mértékben visszaesett az elkövetett bűncselekmények száma. (Folyamatos közbeszólások a Jobbik padsoraiból.) Ezt a gyakorlatot a jövőben is folytatjuk.
Ezen túlmenően, amit többször elmondtam itt a tisztelt Ház falai között, ebben az évben már 3500 fővel növeltük a rendőrség létszámát, amely létszámnövelés költségvetési fedezetét a 2012-es költségvetés teljes mértékben tartalmazza. És eljutunk oda, addig az állapotig, hogy gyakorlatilag megszűnik a létszámhiány 2012 első negyedévének a végére a rendőrségnél. És azt az ígéretet is tudjuk teljesíteni, hogy minden településen lesz rendőr, és a közbiztonságot a korábbiakhoz, a 2002-2010-es szinthez viszonyítva sokkal nagyobb mértékben, sokkal magasabb színvonalon, az emberek szubjektív biztonságérzetét is teljes mértékben kielégítve fent fogjuk tartani. Kérem önt, hogy támogassa a kormánynak ezeket a törekvéseit, és kérem a Jobbik frakcióját, hogy végre szavazzák meg azokat a törvényeket, amelyek ezt elősegítik, amelyek ezt lehetővé teszik. (Folyamatos zaj.)
Ön megkérdezte, képviselő úr, hogy milyen következménye van annak, hogyha valaki nem lép be ebbe a karba. Szeretném elmondani, hogy a törvényjavaslat szerint a törvény erejénél fogva válik taggá a hivatásos.
Dorosz Dávid képviselő úr hozzászólásaira is szeretnék reagálni. Szintén erősen mussolinizett. Én úgy gondolom, maga se gondolta komolyan, ugyanúgy, mint a nyuszis történetet, ezt egy blöffnek tekintette. Én úgy gondolom, hogy ha alaposan megnézi ezt a törvényjavaslatot, akkor arra jön rá, hogy ennek (Az elnök csenget.) a kijelentésének semmi alapja nincs. Tudja ezt enélkül is a képviselő úr egyébként, mert mosolyog rám, és a mosolyt egy alapvető és nagyon kedves emberi gesztusnak tartom. (Dr. Dorosz Dávid: A cinizmuson mosolygok.) Úgy gondolom, ez az ön valódi véleményét kifejezi, hogy maga se gondolta komolyan, amikor mussolinizett és egyéb ilyen megalapozatlan kijelentéseket tett.
Ami pedig a totális kontrollról szólt, illetőleg arról, hogy vonja vissza ezt a kormány. Az egyik hozzászólásában ezt javasolta, illetőleg talán többször is említette ezt. Szeretném elmondani, hogy a kormánynak nincs szándékában, nem áll szándékában ezt a törvényjavaslatot visszavonni, hanem arra kérem Dorosz képviselő urat és az LMP-frakciót is, hogy tanulmányozzák a törvényjavaslatot, nyújtsanak be módosító javaslatot, hogyha úgy gondolják, hogy vannak olyan részek, amelyek javításra szorulnak, és a végén pedig támogassák. Úgy gondolom, úgy, ahogy az expozémban elmondtam, ez is hozzájárul ahhoz, hogy a közrendet, a közbiztonságot Magyarországon megerősítsük, egy olyan életpályamodellt dolgozzunk ki, amely vonzó a hivatásosok számára, amely pályán tartja a hivatásosokat. Ez közérdek Magyarországon.
Vadai Ágnes képviselő asszony hozzászólásaira is szeretnék reagálni, aki szintén megalapozatlan, súlyos politikai állításokat tett a törvényjavaslattal kapcsolatban, illetőleg a kormánnyal kapcsolatban. Illetve azt mondta, hogy Pintér Sándor szégyelli azt, amit az elmúlt 1,5 évben a rendőrség jogainak a megkurtítása vagy csökkentése érdekében tett.
Én azt gondolom, képviselő asszony, hogy ha ön tükörbe néz, és önvizsgálatot tart, akkor azt mondhatja, hogy azért a súlyos helyzetért, amely, még egyszer mondom, 2010 májusáig kialakult az önök 8 éves szocialista kormányzása alatt, azért önök felelősséggel tartoznak. És nincs jogalapja önnek ilyen kijelentéseket tenni (Dr. Vadai Ágnes közbeszólása.), hiszen képviselő asszony, a miniszter úr is, és a kormány is arra törekszik, hogy a közrendet, közbiztonságot helyreállítsa Magyarországon.
Egyébként a nemzeti együttműködés programjában nemzeti ügyként határoztuk meg a közrend, közbiztonság megteremtését, és ennek a feltételeit fokozatosan, lépcsőről lépcsőre biztosítjuk. Utalok itt arra, hogy, még egyszer mondom, 3500-zal több rendőr teljesít szolgálatot már Magyarországon; erős, szigorú törvényeket hoztunk, amelyek a közrend, közbiztonság megszilárdítását szolgálják.
Ön is megkérdezte, hogy meddig marad ez a kiegészítő juttatás. Választ adtam Harangozó képviselő úr kérdésére, hogy 2012. december 31-éig, egyelőre. Bízom abban, hogy a nemzetgazdasági feltételei meglesznek annak, hogy a jövőt illetően is tudjunk a tiszthelyetteseknek és a zászlósoknak ilyen juttatást biztosítani.
Harangozó képviselőtársam a rendészeti szakközépiskolások utcára vezényléséről beszélt. Szeretném elmondani, hogy a Belügyminisztérium vezetése új típusú, úgynevezett moduláris képzési rendszert vezetett be, amelynek eredményeképpen korábban szolgálatot tudnak teljesíteni a hallgatók, és annyi feladatot látnak el mindig, amennyihez szükséges képzettséget korábban már megszerezték.
(15.50)
Tehát úgy gondolom, hogy ez garanciális eleme ennek az új képzési rendszernek, de nagyon fontos eleme az is, hogy ebből a képzési rendszerből tovább lehet lépni; aki további ismereteket szerez meg, magasabb, nehezebb feladatokat, komolyabb feladatokat is el tud látni, és ez fokozatosan, lépcsőről lépcsőre kerül kiépítésre.
Engedje meg, képviselő úr, hogy reagáljak, ugyan ön akkor még nem volt a parlament tagja, 2004 augusztusától szüntette meg az akkori MSZP-SZDSZ-kormány a rendészeti szakközépiskolák több mint felét, bezáratták a csopakit, bezáratták a sopronit, és még lehetne folytatni, Budapesten is zárattak be rendészeti szakközépiskolát. Négy vagy öt rendészeti szakközépiskolát zárattak be, ezzel súlyos csapást mértek a rendészeti szakközépiskolai oktatásra, ezt a csapást még a mai napig sem tudta teljes mértékben kiheverni a képzési rendszer. Úgy gondolom, hogy e tekintetben is nekünk kellett rendet csinálni, e tekintetben is nekünk kellett olyan szabályokat életbe léptetni, amelyek egyrészt lehetővé teszik azt, hogy kellő létszámú rendőri állomány álljon rendelkezésre, másrészt pedig kellő képzettségű rendőri állomány legyen a pályán.
Vadai Ágnes képviselő asszony is fölszólított arra, hogy vonjuk vissza a javaslatot, erre is válaszoltam; és azt is megkérdezte, hogy kinek az érdekeit képviseli ez a javaslat. Én azt gondolom, határozottan az a válaszom, hogy ez a javaslat Magyarország, a magyar emberek és a hivatásosok érdekeit is egyaránt képviseli és védi.
Vadai Ágnes szintén azt vetette a kormány, illetőleg a Belügyminisztérium szemére vagy a Fidesz szemére, hogy a rendőrséget a Fidesz tönkre akarja tenni. Én úgy gondolom, hogy ez is teljes mértékben megalapozatlan, hiszen azok a lépések, amelyeket az elmúlt esztendőben, az elmúlt másfél esztendőben a közrend, közbiztonság megteremtése, a rendőrség állományának stabilitása, a rendőrség működőképességének a biztosítása érdekében tettünk, az teljesen ellentmond ennek. Mi felelősséget éreztünk ellenzékben is a rendőrség, a közrend, közbiztonság iránt, kormányon pedig nemcsak felelősséget érzünk, hanem konkrét lépéseket, konkrét intézkedéseket is tudunk tenni.
Hadd mondjam el, ha már itt tartunk, hogy 2010-ben, a kormányváltás évében több mint tízmilliárd forintot kellett a költségvetés tartalékalapjából a rendőrség adósságállományának rendezése érdekében biztosítani, annak érdekében, hogy a rendőrség működőképes maradjon.
Bertha Szilvia képviselő asszony hozzászólásaira is - hiszen többször hozzászólt - szeretnék reagálni. Ön azt mondta, hogy pályaelhagyás bontakozik ki, annak a jeleit látja, és ez az állomány, ez a törvényjavaslat, illetőleg a törvényjavaslat kapcsán előforduló, előálló bizonytalanság az állomány szétesését fogja eredményezni.
Tisztelt Képviselő Asszony! Én szeretném megnyugtatni önt - mert jó dolog az, hogyha az ember biztató szavakat és konkrét eredményeket tud mondani -, hogy ennek a jeleit a személyi állomány vonatkozásában nem látjuk, ma is vonzó a rendőri pálya.
Fontos az, egyébként a kormánynak a határozott szándéka, hogy olyan feltételeket, olyan életpályamodellt dolgozzon ki, amely a pályán tartja a személyi állományt az aktív kor végéig, és ezt az aktív kort olyan módon sikerüljön meghatározni, hogy az állománynál ne olyan helyzet alakuljon ki, hogy ma huszonévesek a meghatározók a rendőrségnél.
Úgy gondolom, hogy ha ezek a szabályok életbe lépnek, illetőleg a korábban hozott törvényjavaslatok, illetőleg azok, amelyek a parlament előtt szavazás, illetőleg végszavazás előtt, zárószavazás előtt vannak, ezek hozzájárulnak ahhoz, hogy a személyi állomány stabilizálódik, hogy lesz egy középgeneráció a rendőrségnél, hogy lesz egy olyan generáció a rendőrség állományában, akitől lehet tanulni, akitől a szakma csínját-bínját el tudják sajátítani a fiatal, pályakezdő rendőrök, akikre föl tudnak nézni. Úgy gondolom, hogy ez nélkülözhetetlen.
Tehát szeretném megnyugtatni, hogy pályaelhagyási hullám nem bontakozott ki a rendőrségnél, hanem - úgy, ahogy itt valamelyik képviselőtársam megjegyezte - ma is vonzó; nemcsak a Rendőrtiszti Főiskola vonatkozásában van sokszoros túljelentkezés, hanem a rendészeti szakközépiskolákba is sokkal többen jelentkeznek. Szeretném megnyugtatni önöket és a tisztelt Házat, hogy a magyar rendőrség személyi állománya stabil, úgy gondolom, hogy ez közérdek, és ezt a jó hírt szerettem volna önökkel megosztani.
Ön is a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos aggályait vetette föl. Azt tudom mondani, hogy a nemzetközi szerződéseknek megfelel.
Több képviselőtársam is kérdést tett föl a végkielégítésekkel kapcsolatban, hogy miért olyan módon került szabályozásra a végkielégítésre vonatkozó javaslat, ami a törvényjavaslatban szerepel. Szeretném elmondani, hogy ha a kifogástalan életvitel szabályainak nem tesz eleget, tehát önhibájából, ekkor nem jogosult végkielégítésre; ha szolgálati járandóságra vagy nyugdíjra jogosult, akkor emiatt megoldott a helyzete; ha pedig a tartalékállományba kerül elhelyezésre, akkor azért kap ellátást, tehát ezért nincs indoka a végkielégítésnek.
Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, hogy egy nagyon fontos vitaszakaszt tudunk lezárni itt az általános vita vonatkozásában. Én bízom abban, hogy ez is hozzájárul, ez a mai vita is hozzájárul ahhoz, hogy egy olyan törvényt tudunk elfogadni, amely a politikai, a valótlan, megalapozatlan, sok tekintetben gyalázkodó és sértő politikai felhangoktól megszabadulva és azokat elhagyva egy olyan szabályozást fogad majd el a parlament a benyújtott módosító indítványokról való szavazás, illetőleg a zárószavazás után, amely hozzájárul azokhoz a célokhoz, amelyek ennek a törvényjavaslatnak a vonatkozásában világosan megfogalmazásra kerültek.
Még egy kérdésre hadd válaszoljak, ne felejtsem ki, mert Dorosz Dávid is kérdezte, többen megkérdezték, hogy milyen társadalmi egyeztetés volt a törvényjavaslattal kapcsolatban. Szeretném elmondani, hogy a társadalmi egyeztetésre a közszolgálati érdekegyeztetés keretében került sor ennek a törvényjavaslatnak a vonatkozásában.
Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm a figyelmüket, és kérem önöket, hogy támogassák a törvényjavaslatot.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)
