CZUNYINÉ DR. BERTALAN JUDIT
CZUNYINÉ DR. BERTALAN JUDIT
CZUNYINÉ DR. BERTALAN JUDIT (Fidesz), a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves korán kelő, későn jövő vagy korán fekvő, későn kelő Képviselőtársaim! Valóban kicsit furcsa a helyzet, hogy ilyen módon kell egy számunkra fontos város ügyével foglalkozni, és valóban kutathatják az okát annak, hogy miért kell egy önálló képviselői indítványban egyetlen város intézményeinek az átvételére javaslatot tenni.
Valóban furcsállhatják sokan, de ha egy picit az előzményeket megnézzük, valamint a törvényjavaslat általános indokolását, akkor azért önöknek is emlékezni kell arra, hogy az elmúlt egy évben többek között a szemben ülő frakciók közreműködésével Esztergom ügye több alkalommal általában a jog és a parlamenti eszköztár számára alkalmatlan módon került felhozatalra itt a tisztelt Házban. Alkalmatlan módon, hiszen minden olyan eszközt szerettek volna igénybe venni és a kormánytól olyan jogi segítséget kérni az esztergomi önkormányzat esetében, amelyet a jelenleg hatályos jogi szabályozás nem tesz lehetővé. Keresték a kormány, keresték a kormányhivatal segítségét, s kormánymegbízotti minőségemben is tájékoztatom önöket, hogy mind a hivatal, mind a KIM mindent megtett annak érdekében, hogy a törvényes működés helyreálljon, illetve a törvényes működés esetében a jogi keretek Esztergomban megmaradjanak. (Az LMP-frakció tagjai “Mind esztergomiak vagyunk” feliratú pólót vesznek magukra.)
Ez így is történt, hiszen több alkalommal érkezett hivatalunkba törvényességi észrevételre való beadvány, több alkalommal kérték képviselőtársaink a helyi önkormányzat képviselőcsoportjából, hogy egy-egy döntés vagy egy-egy döntés előkészítése során a kormányhivatal foglaljon állást. Meg is tettük, így a rendelkezésünkre álló jogi eszközökkel az általunk törvénysértőnek vélt határozatok esetében bírósághoz, rendeletek esetében pedig Alkotmánybírósághoz fordultunk. Mindaddig, ameddig ezek az eljárások nem zárulnak le, a kormányhivatal és a KIM keze kötött egyéb lépések megtételében. Ezek a demokrácia szabályai, ettől függetlenek és ettől önállóak az önkormányzatok.
Köszönhetően azonban a szemben ülő ellenzéki frakciókban helyet foglaló politikusoknak, a háttérből olyan támogatások, illetve hecckampányok folynak már egy ideje a városban és hangolják a közvéleményt, amely a városban kialakult adósságrendezési eljárás mellé társuló fizetésképtelenséggel együtt gyakorlatilag azt eredményezte, hogy az elmúlt hetekben a helyi önkormányzat kötelező feladatai körébe eső közszolgáltatások kerültek veszélybe. Itt is az a szabály érvényes, kedves képviselőtársaim, amit az előbb elmondtam: ha erre jelzést kapunk, akkor megállapítjuk, felhívjuk a képviselő-testületet az általunk törvénysértőnek vélt határozat vagy döntés reparálására, és mindaddig mást nem tehetünk.
Viszont azt gondolom, hogy gyermekekkel játszani, gyermekekkel, idősekkel, akik intézményekben ellátásra szorulnak, vagy közoktatási, köznevelési feladatot ellátó intézmények alkalmazottjai bérének a ki nem fizetését kilátásba helyezve fenyegetőzni nem normális. Éppen ezért a törvényjavaslatot előterjesztő képviselőtársaimmal együtt átgondolva nem véletlen, hogy a kormányhivatalhoz fűződő Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium területért felelős államtitkára és a miniszter volt társam az önálló képviselői törvényjavaslat benyújtásakor, hiszen ismerjük, látjuk, részleteiben tudjuk azt a folyamatot, ami a jogi körülmények tekintetében fennáll. Úgy gondoljuk, hogy jelen pillanatban más törvényes eszköz nincs a kezünkben, mint hogy az önök segítségét kérjük, és parlamenti képviselőként az együttműködésüket abban, hogy Esztergom városának, az esztergomi gyerekeknek, az esztergomi időseknek, akik ellátásra szorulnak, egyáltalán az esztergomiaknak és nem másnak, az esztergomi polgároknak segítsenek.
Ha önök ennek a törvényjavaslatnak a vitája során konstruktívak lesznek és elfogadják azt a logikát, azt az elvet, amely mentén a törvényjavaslat készült, akkor képesek leszünk arra, hogy legalább az ellátások egy részében január 1-jétől visszaálljon az ellátás biztonsága, hiszen az államnak a közfeladatok ellátása veszélyeztetésekor joga van belépni és joga van úgy dönteni, hogy az egyébként az önkormányzati törvény által az önkormányzathoz telepített feladat ellátását visszaveszi.
(8.10)
Képviselőtársaim, ebben a törvényjavaslatban ez történik. Pontosan úgy, mint ahogy a múlt héten a hétfői parlamenti napon megszavazott, a megyei önkormányzatok adósságállományának konszolidálásáról szóló törvényjavaslat is szól, hiszen ezt a javaslatot annak a logikája mentén terjesztettük az Országgyűlés elé, annak érdekében. És hogy annak a logikája, azt mi sem bizonyítja jobban, mint hogy a helyi önkormányzatokról szóló törvényből a középszintű feladat ellátásával érintett intézmények kerültek a jogszabálytervezetnek abba a mellékletébe, amelyikben az átvételre teszünk javaslatot.
Egészségügyi intézmény, közoktatási intézmény, múzeum, kollégium és speciális intézmény van a felsoroltak között, mert mindegyik fontos. Az nem lehet, hogy egy kórházban, egy szociális intézményben, egy iskolában ne legyen működés, ne legyen biztos a közalkalmazottak bére, ne legyen biztos a napi közszolgáltatásokhoz való hozzáférés.
Ezzel, amennyiben a segítő közreműködésükkel ezt a törvényjavaslatot elfogadjuk, tudunk segíteni Esztergomnak. Ez törvényes. Ebben az esetben nem alkalmatlan parlamenti eszközökkel hozatnánk meg olyan döntést, vagy kérünk olyan eljárást, amellyel súlyosan sértenénk a helyi önkormányzatok autonómiáját. Ezzel a törvénnyel lehetőséget biztosítunk arra, hogy most önök azt bizonyítsák, amit egyébként helyben hirdetnek, hogy az összefogás erejével kell Esztergomon segíteni, és az összefogás az, ami Esztergomot kivezetheti ebből a helyzetből.
A tények úgy állnak, kedves képviselőtársaim, hogy az előterjesztett javaslat alapján, a megyei önkormányzatokról szóló törvény logikájára építve, a megyei intézményi feladatokat vagy korábban a megyénél ellátott középszintű feladatokat javasolja a törvényjavaslat a kormány által kijelölt szervnek átvételre. Természetesen ez az átvétel eljárási szabályokat igényel; ez az átvétel jelentős munkát igényel; ez az átvétel egyébként előkészítést igényel.
A kormányhivatal és a kollégáim a megyében a képviselőtársaimmal együtt bevállalták azt, hogy ebben az előkészítő munkában részt veszünk, annak érdekében, hogy január 1-jétől ezek a közszolgáltatások biztonságban legyenek mind a közoktatási, mind a szociális intézményekben, és felkészülünk arra, felkészültünk arra, hogy ezekben az intézményekben januártól rend legyen. Azt gondolom, ezt a segítséget mindnyájunknak közös felelőssége, hogy megadjuk Esztergom városának.
A parlamentnek nem kell politikai döntést hoznia. A politikai vita rendezése nem a parlament dolga, viszont kötelessége megadni minden olyan segítséget Esztergom város polgárainak, az intézmények ellátottjainak, amelyet tud, és amelyet a rendelkezésére álló eszközökkel megtehet.
Én azt gondolom, hogy többet erről nem érdemes mondani, hiszen az érvek világosak, az elmúlt történések egyértelműek. Az pedig, hogy mi segítséget kérünk, az is egyértelmű. Ez az eszköz rendben van, ez az eszköz a parlamenti demokrácia szabályai szerint kerül alkalmazásra. Önöknek is módjukban állt volna korábban olyan javaslatot tenni, amely nem sért más alkotmányos alapjogokat. Önöknek is jogában állt volna.
Mi megtettük, mert úgy gondoljuk, hogy ennek épp itt az ideje. Ennek érdekében kérem önöket az együttgondolkodásra, hiszen a benyújtott törvényjavaslat arról szól, hogy ezekben az intézményekben biztosítsuk az ellátást, és az állam mint az ellátásokért elsődlegesen felelős és kötelezett, ezt megtegye.
Tudom azt, hogy ebben a vitában minden másról lesz szó, de amennyiben önök ezt a törvényjavaslatot nem támogatják, amennyiben önök ez ellen a törvényjavaslat ellen szólnak, abban az esetben önök az esztergomiak ellen szólnak, az esztergomiak érdekeit nem veszik figyelembe. (Dr. Józsa István: Fel kellene oszlatni a testületet!) Képviselő úr, türelmesen meg fogom hallgatni majd a kétpercesekben (Az elnök csenget.) vagy az erre rendelt időben. Köszönöm szépen.
Amennyiben önök nemmel felelnek erre a törvényre, akkor önök nem Meggyes Tamással vagy nem Tétényi Évával néznek szembe, hanem az esztergomi polgárokkal. Ennek érdekében kérem önöket (Dr. Józsa István: A feloszlatás a megoldás!), hogy a törvényjavaslathoz konstruktívan járuljanak hozzá, alkotó munkával. Kérem önöket, hogy a törvényjavaslatot (Közbeszólás az MSZP padsoraiból: Hol a Meggyes?) akként támogassák, hogy Esztergom város polgárainak nyújtunk segítséget a közfeladatok, a közszolgáltatások biztosításának zavartalansága érdekében.
Köszönöm szépen a szót, elnök úr. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból. - Dr. Józsa István: Akadály a Fidesz! Fel kell oszlatni!)
