DR. GYÜRE CSABA
DR. GYÜRE CSABA
DR. GYÜRE CSABA (Jobbik): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Én az ajánlás 81. pontjához szeretnék hozzászólni, amelyhez Staudt Gábor képviselőtársammal adtunk be módosító indítványt. Ezzel kapcsolatosan alapvető alkotmányossági problémáink vannak, mégpedig a következők.
Amennyiben az önkormányzat nem hoz meg egy döntést, nem alkot meg egy rendeletet határidőben, akkor egy olyan lehetőséget ad ez a törvénytervezet a kormányhivatal vezetőjének - igaz, hogy bírósági döntés alapján -, amellyel jogalkotóvá lép elő. Ennek szerintem komoly alkotmányossági aggálya van, hiszen véleményem szerint a jogalkotásról szóló törvény sem ismeri el jogalkotóként a kormányhivatal vezetőjét, másrészt pedig ebben az esetben, amikor jogalkotásról beszélünk, mindig valamiféle olyan háttere van a jogalkotásnak, olyan felhatalmazást kap a jogalkotó, amely alapján neki jogában fog állni ezeket a jogszabályokat megalkotni. Értem ez alatt azt, hogy az önkormányzat mögött ott állnak azok a személyek, akik az önkormányzat képviselő-testületét megválasztották.
Tehát volt egy választási eljárás, a választási eljárás során a választópolgárok az urnákhoz járultak, ez alapján megszavazták, megválasztották a saját képviselőiket, és ezek a törvényesen felhatalmazott képviselők lesznek jogosultak, amikor összehívják őket önkormányzati ülésre, testületi ülésre, ennek a törvényes keretein belül lesz joguk jogszabályalkotásra. Abban a pillanatban, hogy ezt elvonjuk, és egy személyben a kormányhivatalnak az elnöke lesz az, aki ezt a jogszabályt meg fogja hozni, valahol a népszuverenitásba vetett hitet tapossuk meg, hiszen nem él a népszuverenitás. Az önkormányzati rendeletet csak az önkormányzat hozhatja meg, ne nyissunk ki egy olyan csapot ebben az esetben, hogy másoknak is legyen joga ezt a jogszabályt megalkotni helyettük, mert akkor majd úgy is járhatunk, ha analógiát alkalmazunk, hogy ha az Országgyűlés nem hozza meg azt a döntést, amit kellett volna határidőre, akkor majd azt mondjuk, hogy a miniszterelnöknek lesz joga törvényeket hozni Magyarországon, és egy személyben át fogja venni az Országgyűlés hatáskörét, és ő fogja ezentúl a törvényeket megalkotni. Tehát megint a jogállamiságnak a határait lépjük át azzal, amikor ezt elfogadjuk, bevezetjük és behozzuk ebbe a törvénybe. Ez pontosan beleillik abba a rendszerbe, amit folyamatosan látunk, a centralizmus rendszerébe, amikor a Fidesz-KDNP folyamatosan és rendszeresen veszi el a népképviseleti szervektől a jogosítványokat, és próbálja valamilyen, kormány alá rendelt, centralizáltan alárendelt szervnek vagy személynek odaadni azokat a jogosultságokat, amelyeket egyébként a népképviseleti szervek gyakorolhatnak.
Tisztelt Képviselőtársaim! Ez egy hihetetlenül veszélyes folyamat.
(14.50)
Lehet, hogy önök azt gondolják, hogy ez nagyon jó, mert megoldódik az a probléma, hogyha nem hozta meg határidőre a rendeletet az önkormányzat, majd akkor a kormányhivatal vezetője meghozza, és így gyorsabban fognak az ügyek zajlani, hamarabb lesz kész az önkormányzati törvény. De gondoljunk bele abba, hogy ez egy központosított diktatúra irányába viszi el már a jogalkotást is. Ne nyissuk ki ezt a gátat, ne nyissuk ki ezt a szelepet. Éppen ezért javasoltuk mi azt, hogy ezt a részét vegyük ki ennek a paragrafusnak, és mi azt mondjuk, hogy a bírósági végrehajtás szabályai szerint kötelezzük a népképviseleti szerv, az önkormányzat vezetőjét, adott esetben a polgármestert, hogy ekkor a végrehajtás szabályai szerint végrehajtási bírságot lehessen vele szemben, személy szerint vele szemben kiszabni, aminek a hatásának elméletileg működnie kell, hiszen így működik Magyarországon a rendszer: amikor valamit végre kell hajtani, akkor azt a végrehajtó végrehajtási bírsággal ki tudja kényszeríteni.
Miért nem tudjuk elfogadni azt a rendszert, ami Magyarországon eddig bevált? Miért kell egyből a legdrasztikusabb ellenkező pontra helyezni a hangsúlyt, és megszüntetni vagy korlátozni a népképviseleti szerv jogát, és odaadni egy személynek? Nagyon veszélyes út, és én azt kérem önöktől, hogy ezt a pontot módosítsák, fogadják el a Jobbik Magyarországért Mozgalom módosítóját. Mint mondtam, a demokráciába, a jogállamiságba vetett hitünk az, ami erre késztetett bennünket, és ezért kérem, hogy támogassák ezt a módosítást.
Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik padsoraiból.)
