DR. SZILI KATALIN
DR. SZILI KATALIN
DR. SZILI KATALIN (független): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az ajánlás 9., 10., 11. és 20. pontjaihoz szeretnék szólni, hiszen ezek azok a pontok, amelyekben én magam a szolgálati járandóság tekintetében nyújtottam be módosító javaslatokat.
Tisztelt Képviselőtársaim! Amikor én ezeket a javaslatokat megfogalmaztam, alapvetően kiindulópont volt számomra a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, amely azt fogalmazza meg, hogy a jogszabály hatálybalépését megelőző időre nem állapíthat meg kötelezettséget, kötelezettséget nem tehet terhesebbé, nem nyilváníthat valamely magatartást jogellenessé, és nem vonhat el vagy nem korlátozhat jogot.
(13.40)
Ez utóbbira hadd hívjam fel a figyelmüket, hiszen alapvetően ez megfogalmazza a visszamenőleges jogalkotás tilalmát is, és természetesen a törvényesen szerzett jogok elvételének tilalmát is. Tisztelt Képviselőtársaim! Feltételezem, hogy ez mindenki számára ismert ebben a Házban, és amikor jogszabály alkotására kerül sor, akkor csak és kizárólag ez lehet számunkra a zsinórmérték és a kiindulópont.
Természetesen akkor, amikor a törvényt én magam is vizsgálat tárgyává tettem, akkor volt egy másik szempont is, amit meg kellett vizsgálnom, ez pedig önmagában az a nyugdíjrendszerrel kapcsolatos kérdéskör, amiben, azt hiszem, sokszor és sokan elmondtuk mi magunk is itt a Házban, hogy valóban, a finanszírozhatóság és a fenntarthatóság érdekében távlatosan is a nyugdíjrendszer korrigálásra, korrekcióra szorul. Csak kérdezem, hogy ez a javaslat, ami egyébként a korhatár előtti nyugdíjaknak az olyan szintű módosítását és korrekcióját jelenti, ami gyakorlatilag a mostani ellátást visszaminősíti, és ezzel az ellátáshoz való jogot is sérti, továbbá a nyugdíjhoz való jogot gyengíti, ez lehetett-e a jogalkotó akarata akkor, amikor ezt a törvényt benyújtotta.
Tisztelt Képviselőtársaim! Ha ezeket a szempontokat vesszük figyelembe, akkor egyszerűen azt kell megállapítanunk, hogy önmagában ez a törvény visszamenőlegesen szabályoz, és ezzel törvényesen szerzett jogokat elvesz. Az indokolásban ugyan szerepel, hogy ez nem visszamenőleges hatályú, hiszen 2012. január 1-jétől lép hatályba. Ez valóban formailag akkor fog hatályba lépni, ugyanakkor nagyon jól látható, hogy önmagában hátrányos szabályozást tartalmaz, illetőleg elvesz azon munkavállalóktól, illetőleg volt munkavállalóktól, akiknek, hozzáteszem, egyetlenegy vezérelvük és parancsuk volt, mégpedig a kötelesség teljesítése volt mindig az egyetlen erkölcsi parancs és mérce, ami alapján a munkájukat ellátták, és sokan nem akaratuktól függően és kérve mentek korkedvezményes nyugdíjba, hanem egyszerűen küldték őket.
Tisztelt Képviselőtársaim! Pontosan ezen szempontok figyelembevételével, bár azt tudom, hogy arra lehetőség nincs, hogy önök ezeket a szempontokat figyelembe véve visszavonják ezt a törvényt, ugyanakkor a módosító javaslatom célja pontosan az volt, hogy korrekcióra, differenciálásra és a fokozatosság elvére apelláljak, és próbáljam feloldani azt a diszkriminatív szabályozást, és enyhíteni a már szolgálati nyugdíjba vonultak újszerű ellátásának adóztatásából származó hátrányokat, amit jól jelez az is, és csak egy példát hadd említsek önöknek, hogy az a szolgálati nyugdíjas, aki például idén betölti az 57. életévét, és 25 éves szolgálati ideje van, egészen más elbírálás alá kerül, teszem föl, ha decemberben tölti be az 57. életévét, mint az, aki, teszem azt, 2012 januárjában tölti be ugyanezt az életkort, és 35 éves szolgálati idővel rendelkezik. Ez utóbbi indokolatlan hátrányba kerül.
Tisztelt Képviselőtársaim! Tekintettel arra, hogy egyébként a szabályozás, amelyet önök az asztalunkra tettek, csak a születés alapján tesz különbséget szolgálati nyugdíjas és szolgálati nyugdíjas között, az én javaslataim a letöltött szolgálati idő figyelembevételére is sarkallnak mindannyiunkat, hiszen pontosan azokat az elveket figyelembe véve, amelyek alapvetően ennek a differenciálásnak, a korrekciónak és a fokozatosságnak a szükségszerűségét igénylik és ezt fogalmazzák meg, véleményem szerint szükséges ezt megtennünk. Bár hozzáteszem és hangsúlyozom, hogy magam az egyébként törvényesen szerzett jogok visszamenőleges elvételével és a visszamenőleges hatályú jogalkotással nem tudok egyetérteni. Ezek kőbe vésett tilalmak.
Pontosan ezért én arra kérem önöket, hogy kármentésként és kárenyhítésként is azok számára, akik egyébként mindig is a kötelességüket tették, ezeket a módosító javaslatokat fogadják el, és ezzel tegyük számukra is lehetővé azt, hogy ne kerüljenek hátrányos helyzetbe 2012. január 1-jét követően.
Elnök úr, képviselőtársaim, köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.)
