NÉMETH SZILÁRD ISTVÁN
NÉMETH SZILÁRD ISTVÁN
NÉMETH SZILÁRD ISTVÁN (Fidesz): Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Magyar Köztársaság kikiáltása után, még az első szabadon tartott országgyűlési választások előtt jött létre a Katonai Biztonsági Hivatal és a Katonai Felderítő Hivatal. 1990 májusában az első demokratikusan választott kormány már egy kész titkosszolgálati struktúrát kapott kézhez, amelyet az 1995-ben elfogadott nemzetbiztonsági törvény tovább erősített.
A katonai titkosszolgálatok a számukra törvényben rögzített feladataikat az egyes kormányok pártállásától függetlenül, maradéktalanul látták el. Két évtizedes tevékenységük eredményeként hazánk magas színvonalon képes teljesíteni szövetségesi kötelezettségeit. A katonai szolgálatoknál az idei évben tartott kihelyezett nemzetbiztonsági bizottsági üléseken személyesen és közvetlenül is volt szerencsém megismerni a Katonai Biztonsági Hivatal és a Katonai Felderítő Hivatal vezetőit, és ezen szervezetek nemzetünk biztonsága érdekében kifejtett magas szintű tevékenységét. E látogatások alkalmával kapott széles körű tájékoztatás alapján megerősödött bennem az a meggyőződés, hogy a katonai titkosszolgálatok törvényes és eredményes munkát végeztek mind ez idáig.
Tisztelt Képviselőtársaim! Az elmúlt 20 évben többször felmerült a két katonai titkosszolgálat, illetve a polgári és a katonai szolgálatok összevonásának kérdése. Dr. Hende Csaba honvédelmi miniszter úr idén felkérte a két katonai szolgálat főigazgatóját, hogy dolgozzák ki közös javaslatukat a szervezeti integrációra vonatkozóan. Ebből is látszik, tisztelt képviselőtársaim, hogy nem egy légből kapott történet az összevonás, hanem egy nagyon pontosan előre megtervezett eljárás.
Az összevonás célja a hatékonyság növekedése és a logisztikai támogatások költségtakarékosabb biztosítása volt. Hangsúlyozni szeretném, hogy a kettő egyszerre, tehát nem fiskális szemlélet az, ami vezeti a két szolgálat összevonását, hanem a hatékonyság növekedése és a költségtakarékosság egyszerre. Az előttünk fekvő törvényjavaslat által megvalósítandó integráció nyomán felszámolásra kerülnek a szolgálatoknál tapasztalható párhuzamosságok, mint ahogy arra a miniszter úr az expozéjában már utalt.
Nem elhanyagolható következményként pedig a tervezett intézkedések hatására több mint egymilliárd forintos költségvetési megtakarítás is prognosztizálható. A takarékossági okok mellett a szövetségi rendszerben alkalmazott struktúrákhoz való igazodás is fontos szempont volt. Az Európai Unió és az Észak-atlanti Szerződés tagállamainak többségében, 18 országban egy szervezeti egységet alkot a katonai biztonság és a katonai felderítés. A világ is tehát ebbe az integrációs irányban halad.
Összességében elmondhatjuk, hogy egy új, összevont szervezetben jobban biztosítható a felderítő és elhárító tevékenység egységes katonai vezetése és koordinációja. A két szakterület integrált működésével jobban biztosítható a szervező tevékenységhez szükséges katonapolitikai, haditechnikai és katonai információk, valamint az alapvető katonai elhárítási feladatok egyidejű ellátása. Az eddig szeparált működés helyett egy kiegyensúlyozottabb információáramlást biztosító szervezet jöhet létre.
A koncepció biztosítaná a szövetségesi rendszerekben való szakmai képviselet rendszerét is, megszüntetve a jelenleg még fennálló átfedéseket. A külföldi missziós és expedíciós szolgálatban a két szakterület harmonizálásával eredményesebbé és megbízhatóbbá válhat a magyar kontingensek felderítő támogatása és biztonsági védelme, éppen ellenkezőleg az előttem szóló állításával. Az integrált szervezetben a humán és gazdálkodási tevékenység, valamint az anyagi, technikai és belső biztonsági biztosítás egységessé tétele is költségcsökkentéshez vezethet.
Tisztelt Országgyűlés! A főigazgatók javaslata alapján a jelenleg működő két hivatal létszáma az összevonás következtében - ahogy ezt az államtitkár úr egyébként a bizottsági ülésen is elmondta - 217 fővel csökkenne, azonban ehhez a csökkenéshez az államtitkár úr hozzátette azt is, hogy a megszűnésre kerülő státusok egy része fel nem töltött, és szinte kizárólagos módon a bürokrácia létszámára vonatkozik. Az így megvalósuló kiadáscsökkenésen túl ezzel párhuzamosan várhatóan az üzemeltetett objektumok száma is csökkenni fog.
Nos, mindezek után megítélésem szerint a katonai nemzetbiztonsági szolgálat létrehozásával, a felderítő és az elhárító képesség egy rendszerbe integrálásával gazdaságosabb és hatékonyabb működést fogunk látni. Mindezek alapján arra kérem a tisztelt képviselőtársaimat, hogy az előttünk lévő törvényjavaslatot szavazataikkal is legyenek szívesek támogatni.
Köszönöm szépen a lehetőséget, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
