DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN
DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN
DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Én inkább maradnék azért államtitkár (Derültség. - Közbeszólás az MSZP soraiból: Ezt megértem!), az úgy van rendjén. De gondolom, abban azért egyetérthetünk, hogy a megyei közszolgáltatási intézményhálózat átszervezésének valóban akkor van értelme, ha javul a szolgáltatás minősége, abban viszont nem nagyon tudok egyetérteni önnel, bármennyire is fontos a pénz, hogy ez alapvetően csak pénz kérdése.
(14.30)
Szóval, ha egy alacsony hatékonyságú rendszerbe több pénzt adunk, attól az még nem lesz jobb. Ezért arra kérem, döntse el, mit is szeretne: maradjon a mai, önök által működtetett, én úgy gondolom, inkább ilyen érdekkijáró megyei politikusok világára épülő intézményfinanszírozási rendszer, amely átláthatatlan, keresztfinanszírozásokkal működik, tisztázatlan felelősségi viszonyokkal, vagy hozzunk létre egy új feladatmegosztásra épülő intézményfinanszírozási rendszert, amely tiszta felelősségi viszonyokat teremt?
Tisztelt Képviselő Úr! A kormány válasza ebben a kérdésben eléggé egyértelmű. A megyei intézmények az államhoz kerülnek át, ezzel a finanszírozásnál megszűnik az az áldatlan állapot, hogy az állam mindig újabb és újabb feladatokat ró a megyére, miközben a hozzá szükséges forrásokat rendre nem biztosítja a feladatokhoz. Megszűnik az az áldatlan állapot is, hogy a megyék helyi szinten bonyolult és eléggé átláthatatlan keresztfinanszírozásokkal vagy pedig eladósodással finanszírozzák a megyei intézményeket. Mindannyian tudjuk, milyen tetemes eladósodások halmozódtak fel. A cél az, hogy ugyanannyi forrás felhasználásával, jóval hatékonyabban működjenek ezek az intézmények, és a polgárok számára is egy jóval magasabb színvonalú szolgáltatást tudjanak nyújtani.
Tisztelt Képviselő Úr! A megyei intézményrendszer átalakításánál és az intézményrendszer finanszírozásánál világos elveket követ a kormány. Minden szereplő, az állam is és a megye is csakis saját forrása, bevétele vagy a feladatra létrejött szerződés keretében juttatott forrás fölött rendelkezhet. Minden szereplő, állam és megye csakis a saját felelősségi körébe tartozó eszközről és forrásokról döntsön. Minden szereplő, állam és megye legyen elszámoltatható és számon kérhető. Ehhez szükséges ez a különválás, és ezekből az elvekből logikusan következik az átalakítás iránya. Az állam, amelyik eddig is finanszírozta egyébként a megyei intézményrendszert, ezt átveszi, és a méretgazdaságosság szempontjai szerint átalakítva hatékonyan működteti.
A megye nem üresedik ki - tudom, hogy ez a fajta félelem él. A jövőben feladata lesz a megyei területfejlesztési feladatok összehangolása, koordinálása és lebonyolítása. A sokat emlegetett szubszidiaritás elve éppen ezáltal érvényesülhet, úgy gondolom. A megyében zajló fejlesztésekkel kapcsolatos döntéseket ott hozzák meg, ahol a legtöbb információ rendelkezésre áll, vagyis a megyében. Ugyanakkor a jelenlegi megyei közszolgáltatási intézményrendszer fenntartása, aminél a szűkös források miatt a gazdasági hatékonyság érvényesítése a legfőbb szempont, az állam felelősségi körébe kerül.
Tisztelt Képviselő Úr! A kormány a közeljövőben az Országgyűlés elé terjeszti azt a törvényjavaslatot, amely a megyei intézmények állami fenntartásba adásának jogi, pénzügyi megalapozását szolgálja, és egyben garanciákat nyújt az adósságállomány kezelésére is.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket, kérem válaszom elfogadását. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)
