DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN
DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN
DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Az adórendszer átalakítása három fő irányba halad. Ezek közül az első elkezdődött: a lakosságot érintő adóterhelés szerkezeti átalakítása, magyarul: a jövedelem típusú adók csökkentése, és ugyanakkor szükség van nyilvánvalóan a bevételi egyensúly fenntartására, ezért bizonyos forgalmi típusú adó egy részének emelésére. Erről beszélt ön is.
Másrészt elkezdődött - az önkormányzati reformmal pedig, úgy gondolom, kiteljesedik - a központi és a helyi adók szerkezetének átalakítása, közelebbről a helyi adók rendszerének átalakítása.
A harmadik irány, ahova az adórendszer átalakítása mutat, az az államháztartás átalakítása, gyakorlatilag az önöktől örökölt keresztfinanszírozási rendszer megszüntetése. Az a cél, hogy egy adott adónemből származó bevételt az állam és az önkormányzat is valóban arra fordítsa, amire és amiért kivetette. Vagy a másik oldalról fogalmazva: az államháztartáson belül csakis olyan kiadás szerepelhet, amit egy hozzá kapcsolódó bevétel, adó fedez. Ezt nevezzük mi zárt kasszának. Magyarán: az a cél, hogy az államháztartás végre ne legyen egy feneketlen zsák, ami elnyel minden adót, majd aztán az állam rendkívül bonyolult, átláthatatlan keresztfinanszírozásokkal, különböző részérdekek mentén visszajuttatja a forrásokat különböző területeknek.
Tisztelt Képviselő Úr! Az átalakítás első iránya, vagyis a jövedelmi típusú adók csökkentése; ennek irányába mutat a 16 százalékos egykulcsos, arányos és családbarát személyi jövedelemadó bevezetése. Jövőre az adójóváírás teljesen megszűnik, a szuperbruttó pedig havi 202 ezer forintig kivezetésre kerül a rendszerből, ezáltal minden jövedelmi csoportban csökken a tényleges adóterhelés.
Tisztelt Képviselő Úr! Az ön által említett népegészségügyi termékadó egyszerre része annak a változásnak, amit már említettem, annak a szerkezeti átalakításnak - a jövedelmi típusú adók csökkentése és egyfajta hangsúlyeltolódás a fogyasztási típusú adók felé -, és része annak a folyamatnak is, hogy az államháztartáson belül felszámoljuk a keresztfinanszírozásokat, zárt kasszákat hozunk létre. Ez esetben az egészségügyi kassza egyensúlyának megteremtéséről van szó, és ugyanezt szolgálja a baleseti adó is, annak bevétele is az egészségügyi kasszába folyik be, és nem más jellegű adókból történik a bevétel.
Önök nagyon gyakran bírálják a kormányt, hogy különböző szokatlan vagy nem ortodox adólépéseket tesz. Ezért hadd hívjam fel a figyelmét arra, hogy október 1-jén Dániában a világon elsőként bevezették a fat taxet, vagyis a telítetlen zsírtartalom után adót vetnek ki különféle agrártermékekre, Franciaországban pedig - szintén e hónapi újdonság - a cukros üdítőitalokra különadót vetnek ki. Ezzel csak utalni szeretnék arra, hogy ezekkel a lépésekkel Magyarország nincs egyedül.
Végül az adószerkezeti átalakítások harmadik irányába, vagyis a központi és a helyi adók viszonyának átalakításába illeszkedik az ön által is említett úgynevezett ebrendészeti hozzájárulás. Itt nem egy központi adóról van szó, hanem egy helyi adó bevezetésének vagy helyi hozzájárulás bevezetésének a lehetőségéről, amiről az önkormányzatok majd saját hatáskörükben döntenek.
Amint látja, tisztelt képviselő úr, valamennyi változtatásnak, valamennyi adónemnek és adómértéknek az a célja és lényege, hogy olyan átfogó szerkezeti változások induljanak el, aminek végeredményeként Magyarországon egyszerű, átlátható, arányos, a feladatokhoz igazodó, vagyis a kiadásokat fedező adórendszer jöjjön létre.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket, kérem válaszom elfogadását. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
