DR. NYIKOS LÁSZLÓ
DR. NYIKOS LÁSZLÓ
DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik): Köszönöm szépen, elnök úr. Az ajánlás 39. pontjához szólok hozzá. Tettem egy módosító indítványt, mert nincs kétségem aziránt, hogy ez a törvény meg fog születni. Viszont ha meg fog születni, akkor szükség van egy olyan pénzügyi ellenőrzésre, amely majd mindannyiunk számára garantálni fogja azt, hogy ezek a tranzakciók szabályosan és törvényesen lettek lebonyolítva.
Hatalmas pénzek cserélnek gazdát, mintegy 400 milliárd körüli könyv szerinti értékű vagyon, illetve a másik oldalon egy - az államtitkár asszony az előbb mondta - 160 milliárd forintnyi adósság cserél gazdát. Azt gondolom, hogy ezeknek a tranzakcióknak a lebonyolítását az Állami Számvevőszékkel kellene megvizsgáltatni, hiszen az Állami Számvevőszék az Országgyűlés pénzügyi ellenőrző szerve, és az államháztartási törvény szerint az államháztartás külső pénzügyi ellenőrzését az ÁSZ végzi.
Azért nem természetes az, hogy ezt az ÁSZ önmagától elvégezné, és azért kell ezt direkt módon is számára előírni, mert a számvevőszéki törvény - amit volt szíves a kormánytöbbség kétharmaddal puccsszerűen meghozni - általános hatáskört ad a Számvevőszék számára arra vonatkozólag, hogy mit vizsgál. Tehát a hatásköre megvan, a Számvevőszék megtehetné a törvény előírása nélkül is, hogy elvégzi ezt a vizsgálatot.
Nekem azonban volt egy írásbeli kérdésem a Számvevőszék elnökéhez, amelyben aziránt érdeklődtem, hogy kívánja-e a Számvevőszék a helyi önkormányzatok pénzügyi beszámolóit auditálni. Egyértelmű választ kaptam az elnök úrtól, hogy nem kívánja auditálni a helyi önkormányzatok pénzügyi beszámolóit.
Ha tehát nem ír elő az Országgyűlés számára egy direkt feladatot, akkor fennáll az az esély, az a veszély - így is mondhatom -, hogy ezt a 400, illetve 163 milliárdnyi cserét, ennek a szabályszerűségét, törvényes lebonyolítását semmiféle független ellenőrzés nem fogja kísérni, és akkor majd elvitatkozgathatunk azon, hogy mi ment át és mi maradt, készült-e leltár, korrekt volt-e a könyvvezetés, és az erről szóló elszámolások is rendben voltak-e.
Tehát azt gondolom, hogy ezt a luxust nem engedheti meg magának az Országgyűlés, hogy ezt ne ellenőriztesse, tartozunk ennyi felelősséggel mind az önkormányzatoknak, mind annak a mintegy 500 intézménynek, amelyeknek a gazdája új lesz, a megyei önkormányzat helyett az állam lesz a gazdája, mindenkinek tartozunk azzal a kötelezettséggel, hogy ezt az ellenőrzési feladatot a Számvevőszékkel végeztesse el az Országgyűlés.
A számvevőszéki törvény, mint mondtam, a hatáskört megadja ehhez, de a direkt elvégzést nem írja elő.
(21.10)
Hadd mondjam el még befejezésként azt az érvemet, hogy az angolszáz jogban nagyon finoman megkülönböztetik azt a direkt feladatot, amire azt mondja a törvény, hogy must, tehát köteles valamit ellenőrizni, szemben azzal, amire azt mondja, hogy shall, tehát megadja a lehetőséget. Ezt a kötelező feladatot szeretném és javaslom a törvénybe beleírni.
Végül is nem az a lényeg, hogy a számvevőszéki törvényt magát módosítsa az Országgyűlés, hiszen a Számvevőszéknek nemcsak a róla szóló törvény adhat feladatot, hanem más törvény is. Ennyit szerettem volna elmondani, elnök úr.
Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a Jobbik padsoraiban.)
