VÁGÓ GÁBOR
VÁGÓ GÁBOR
VÁGÓ GÁBOR, az LMP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen. Nézzük meg szektorálisan, hogyan is néz ki ez a megszorító költségvetés. Kezdjük a demokrácia alapját képező önkormányzatokkal!
Nem elég, hogy az önkormányzati törvénnyel a kommunista tanácsrendszerre emlékeztető rendszert hoznak vissza, nem elég, hogy a megyei önkormányzati vagyon elkobzásával, illetve a vagyonhoz képest hetednyi adósság átvállalásával kiüresítik a megyerendszert, de a 2012-es költségvetés szerkezete súlyosan érinti az önkormányzati szektort is.
A kormány által a Széll Kálmán-tervben elhatározott fűnyíróelvszerű forráskivonások beleilleszkednek az önkormányzatok kivéreztetésének lassan évtizedes trendjébe. Ennek következménye részben az önkormányzati szektor jelenlegi gazdálkodásának fenntarthatatlansága, az óriásira duzzadt adósságállomány. Ez 2010 végén elérte a közel 1400 milliárd forintos mértéket, az önkormányzati szektor bevételeinek mintegy 45 százalékát. Szinte mindegyik, önkormányzatot érintő feladatra kevesebb jut ebben a költségvetésben, és emellett az önkormányzatoknak számolnia kell azzal is, hogy kevesebb bevételük származik majd az átengedett személyi jövedelemadóból, és kevesebb jut a települések közötti különbségek mérséklésére is.
Arról már nem is beszélünk, hogy a megyei önkormányzatok feladatellátását a költségvetési folyamat közben szervezik át, és ennek finanszírozása csak részben található meg a költségvetésben. Olyan homályos, fekete foltok vannak itt az önkormányzati feladatellátás kapcsán, ami nagymértékű kockázatot jelent az egész társadalom szempontjából. Mindezt csak tetézi a kettős beszédben az önkormányzati adókivetési szabadságnak nevezett ötlet terve, miszerint egy 10 milliós lakás után akár 300 ezer forint is terhelheti a családokat. Ez az utolsó filléreket is kiveszi azokból a zsebekből, amiket már az egykulcsos adó bevezetése is súlyosan érintett.
(12.40)
A közszolgáltatások kivéreztetése ugyanakkor már a részben elavult törvényjavaslatból is egyértelműen látszik. Nézzük meg szektoronként! Az egészségügy GDP-arányos részesedése tovább zuhan, Magyarország újkori történetében először csökken 4 százalék alá. Kivonnak a fogorvosi ellátásból, miközben Orbán Viktor magánfogorvosa a fogorvosi turizmusra 1 milliárd forintot kap, a háziorvosi és gyermekorvosi ellátásból is vonnak ki pénzt, a közegészségügyből, a házi ápolásból, és ez elfogadhatatlan. Mindannyiunk egészsége múlik ezen. A háziorvosi rendszer nominálisan ugyanannyi költségvetési támogatást kap, mint tavaly, ami ténylegesen újabb elvonásokat jelent. Ez ellentétes minden deklarációval, ami az alapellátás fejlesztését prioritásként jelöli meg. Az egészségügyi reform, vagyis a kormány által elfogadott Semmelweis-terv se szerkezeti értelemben, se anyagi értelemben nem található meg ebben a költségvetésben.
Az általános bérrendezés és az akut humánerőforrás-krízis, az orvosok, szakápolók elvándorlásának problémáját nemhogy kezeli, de csupán néhány száz rezidens kap érdemi anyagi segítséget, ez csak csepp a tengerben. Végül a betöltetlen védőnői és háziorvosi praxisok betöltésére sincs forrás, a vidék Magyarországának egészségügyi ellátáshoz való hozzáférése tovább fog romlani, a népegészségügyi célok ismét háttérbe szorulnak. Az LMP alternatív költségvetésének egyik központi gondolata az életminőség javítása. Ehhez a betegségmegelőzésen, a környezet-egészségügyön, az orvosok és a nővérek elvándorlásának megállításán, valamint a közösségi fejlesztéseken keresztül vezet az út.
Legyen jó itt élni! Legyen jó ebben a hazában élni! A népegészségügy, az egészségtudatosság és a környezet-egészségügy előtérbe helyezésével előzzük meg a betegségeket. Az egészségügyi bérrendezés halaszthatatlan, immár 20 éve, de szükség van az ellátórendszer tehermentesítésére is, például a házi ápolás elterjesztésével. A helyi közösségek, civilek és önkormányzatok talpra állását segítve teremtsük meg azokat a falvakat és városokat, ahol az emberek jól érzik magukat a bőrükben, ahol sorra jönnek létre például ifjúsági közösségi terek. Emeljük meg a családi pótlékot, javítsunk a családok lakhatási körülményein. Fokozottabban vonjuk be az európai uniós forrásokat az élhető Magyarország megteremtésébe.
Az oktatás szektora is vesztese ennek a költségvetésnek. Az oktatás részaránya a GDP-ből 5,46 százalékról 5,08 százalékra csökken, ami újabb radikális kivonás ebből az ágazatból. Ezzel a Fidesz-kormány a jövőt éli fel. A felsőoktatás költségvetése tükrözi a Széll Kálmán-csomagban beharangozott megszorításokat. Az ágazat költségvetése úgy nő, hogy az állami hozzájárulás 29 milliárddal csökken, ami gyakorlatilag a tandíj, a duplájára emelt és kiterjesztett költségtérítés bevezetésének költségvetésbe foglalása. Ezzel az LMP szerint a társadalmi felemelkedés lehetőségét veszik el a fiataloktól. Az óvodák normatíváját ismét elinflálják. Lehet-e ezek után hinni a Fidesznek, amikor az óvodai nevelés fontosságát hangsúlyozza? - a nappali gyermekellátásról nem is beszélve. Az LMP szerint nem lehet tovább várni, meg kell állítani az ország kettészakadását, amíg lehet.
A szociális ellátórendszer reformja sajnos nem errefelé mutat. A közszolgáltatások harmadik nagy szegmensében, az egészségügy és az oktatás után a szociális ellátórendszerben is jelentős forráskivonást tapasztaltunk, bár sok helyen a felülről nyitott előirányzatok miatt nem tudjuk pontosan megbecsülni, valójában mekkora is a forráskivonás. Ami szinte biztos, lehetetlen lesz egyes szociális bentlakásos intézményeket fenntartani, a fogyatékkal élők, a pszichiátriai betegek, a hajléktalanok számára nélkülözhetetlen szolgáltatások működése a korábbi évek elvonásai után jövőre különösen veszélyeztetetté válhat. Azt láthatjuk, hogy a költségvetésben a finanszírozásukra szolgáló normatíva egy kivétellel nem emelkedik, ami jövőre ismét a támogatások reálértékének csökkenését vonja maga után.
Ezenfelül több speciális ellátás, például a támogató szolgálatok fenntartása végképp ellehetetlenülhet, a finanszírozásukra szolgáló pályázati rendszer ugyanis radikális megszorításokat szenvedhet el. Továbbá jövőre a kormányzat le kíván mondani számos, szociális célokat szolgáló civil szervezet, alapítvány támogatásáról is. Ezek a szervezetek sokrétű, komplex feladatokat látnak el, jövőjük teljesen bizonytalanná válik a költségvetési támogatásuk elvonásával, megszüntetésével. Az alapítványok ellehetetlenülése esetén nem látszanak azok az eszközök és programok, amelyek átvennék korábbi szerepvállalásukat, ellátnák korábbi feladataikat.
Nyilvánvalóvá vált ezzel a költségvetéssel, hogy a társadalmi olló tovább nyílik. A gazdagok még gazdagabbak lesznek, a szegények még szegényebbek lesznek. Ez híven tükrözi azt a társadalmi felfogást, amit a Fidesz is képvisel. Tegnap az adórendszer vitájában Seszták Oszkár képviselő szájából elhangzott az a mondat, hogy fel kell tőkésíteni egy osztályt, ez az adórendszer lényege. Tehát önök 1 millió ember érdekében lemondanak a másik 9 millió emberről.
Nekünk, országgyűlési képviselőknek az a feladatunk, hogy a haza összes lakosát szolgáljuk, minden egyes adófizető pénze azt a célt kell hogy elérje, hogy itt 10 millió emberért vállaltunk felelősséget, 10 millió emberen kell segíteni. Nem vállalható az, hogy kiemelünk egy csoportot, ami majd esetlegesen semmiféle számítás megalapozása nélkül majd húzni fogja az országot - mert úgy tűnik, hogy nem húzza az országot. Az egykulcsos adó nem váltotta be a hozzá fűződő reményeket, nem nőtt a fogyasztás, nem teremtett munkahelyet abban a mértékben, hogy ki tudtunk volna lábalni a válságból. Ez a társadalmi felfogás csak frusztrációkat szül, társadalmi konfliktusokat fog gerjeszteni, aminek feloldására nem lesz lehetőség, mivel a szociális ellátórendszert tönkreteszik.
Ezzel szemben az LMP szerint élhetőbbé kell tenni Magyarországot. Mindez csak az egyének és családok jóllétének előmozdításával lehetséges. Ez nem sikerülhet egy működőképességében stabilizált, még inkább fejlődő és erősödő társadalompolitikai ellátórendszer nélkül. Az oktatási és egészségügyi területeken kívül ennek az egyik fő lába a pénzbeli ellátások és szociális szolgáltatások rendszere, amiket az LMP módosító javaslatai nemcsak hogy megvédenének a megszorításoktól, de a lehetőségekhez mérten bővítenék, fejlesztenék is ezeket. Számos költségvetési javaslatot nyújtottunk be ezzel a céllal.
Az LMP véleménye szerint a 2012. évi költségvetés minden korábbinál nehezebb helyzetbe hozza a kulturális intézményeket és az egész kulturális ágazatot. Hogy a Fidesz terminológiájával éljek, a költségvetés nemcsak az euróválságtól rugaszkodik el, nemcsak a valós talajtól rugaszkodik el, de egyúttal elrugaszkodik az elmúlt évtizedek azon tradíciójától is, hogy a magyar kormányzatnak fontos a nemzeti kultúra megőrzése. Számításaink szerint a tavalyi költségvetésben eredetileg 39 milliárd forint állt rendelkezésre kulturális célokra, év közben 5 milliárd forintról le kellett mondani a zárolás miatt, a mostani számok szerint úgy tűnik, hogy a teljes kulturális költségvetés 30 milliárd forint alá fog csökkenni, és ezzel számos érték fog eltűnni a kulturális életünkből. Ennek következményei beláthatatlanok. Ez a költségvetés, ha ebben a formában fogadjuk el, a magyar nemzeti kultúrának egy óriási pofont ad.
Összefoglalásképpen, az LMP szerint a 2012-es költségvetéssel tovább folytatja az ország az útját a rossz irányba, a forgalommal szemben. Nem mindenki jön szembe az autópályán, hanem lehet, hogy mi megyünk rossz irányba. Könnyen megjósolható, hogy a benyújtott költségvetés az elszegényedés és a munkanélküliség költségvetése lesz. Az elmúlt 30 esztendőben megtanulhattuk, hogy amikor a hatalom azt mondja, hogy nincs más út, mint a strukturális reformok útja, az magyarra fordítva megszorítást jelent. Érdemi reformot csak néhány területen tartalmaz ez a költségvetés, és ott is inkább rosszabbít a helyzeten. Be kell látni - és ez a költségvetés számaiban, habár elrejtve, de ott van -, hogy a kormány gazdasági szabadságharca elbukott.
(12.50)
Véget ért az az időszak, amikor most már mindenféle kettős beszédet lehet folytatni arról, és sikerpropagandaként lehet eladni a kudarcot. Nézzük meg, mi történt! A nemzeti vagyont felélték. Hárommillió ember megtakarításai - amelyek a magánnyugdíjpénztárakban pihentek - eltapsolásra kerültek. Először is az államadósság csökkentésében csupán egy pirruszi győzelmet tudott elérni a magánnyugdíjpénztárakból az Orbán-kormány, MOL-pakett vásárlásával eltőzsdézték ezt a pénzt, hiszen hatalmas értékvesztés ment végbe, most pedig láthatjuk, hogy a megyerendszer vagyonának elvétele ugyanúgy a nemzeti vagyon felélésének az egyik eszköze. Mivel a kormányzat nem támogatja azt az LMP-s módosítót, hogy az átvett megyei vagyon forgalomképtelen legyen, egyvalamire tudunk csak célozni, hogy ezt a vagyont is fel akarja élni.
Ahogyan a kormányzat a hibás gazdaságpolitikáját a tavalyi évben, pontosabban az idei évben, 2011-ben a magán-nyugdíjpénztári pénzekből fedezte, 2012-ben a hibás gazdaságpolitikát majd a megyei vagyonból fogja fedezni. Ez tarthatatlan, ne éljük fel a családi ezüstöt. A magyar vagyont gyarapítani kell, és az állam képes jó gazdaként is működni az állami vagyon felett, habár ezt a Fidesz-kormány nem úgy teszi.
A gazdasági mozgástér megvan, viszont rossz eszközökkel nem tudjuk kihasználni azt a lehetőséget, hogy elszakadjunk az eurózóna válságától, ehelyett még inkább a lefelé menő spirálba megyünk bele. Az egykulcsos adó megbukott, hiszen az elvárt fogyasztási célok nem teljesültek, az elvárt munkahely-teremtési célok nem teljesültek. Ez a költségvetés és ez a gazdaságpolitika azt a beteg szerkezetét konzerválja a magyar gazdaságnak, amely egyrészt a külföldi mozgótőke tárt karokkal várására épül, és rengeteg adókedvezménnyel csábítjuk be őket, majd ők utána faképnél hagynak, ha nem tetszik már, nem annyira jövedelmező és nincs adókedvezmény, és helyette egy elsorvadó hazai kis- és középvállalkozási szektornak nem ad elegendő forrást, nem ad elegendő jogi és biztos gazdasági környezetet, amellyel fejlődni tudna, ezáltal továbbra is ugyanez a beteg gazdasági szerkezet fog megmaradni, sőt még inkább erősödni. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.)
Az LMP szerint van kiút, a “Munkát és levegőt” költségvetése lehetőséget nyújt Magyarország jobbá tételére.
Köszönöm a szót. (Taps az LMP soraiból.)
