DR. NEMÉNY ANDRÁS
DR. NEMÉNY ANDRÁS
DR. NEMÉNY ANDRÁS (MSZP): Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Básthy Tamás intelmeit meghallgatva és megfogadva azt gondolom, hogy az ellenzéknek meg az a dolga, hogy kritikát mondjon a költségvetésről, építő kritikát, amit talán elfogad a kormánypárt. Én most a jóléti kiadások szemszögéből szeretnék pár szót szólni a költségvetésről. Számszerűsíteni szeretnék néhány dolgot.
A költségvetés főbb adatait tekintve látható, hogy a jóléti funkcióra szánt források a GDP arányában 2010-hez és még 2011-hez képest is tovább csökkentek. Jövőre már csak a GDP 28,11 százaléka jut jóléti kiadásokra. Ezen belül a szociális ellátásokra, a nyugdíjkiadásokra és a családtámogatás ellátásaira fordított keret is csökken. Az utóbbiak aránya 2010-ben még 17,27 százalék volt, jövőre már csak 16,25 százalék lesz. Ha megnézzük a 2015-ig számolt kitekintést, láthatjuk azt is, hogy nemcsak jövőre, hanem az azt követő években sem lesz jobb a helyzet. A lakásépítési támogatások, a fogyasztói árkiegészítés, a családtámogatás ellátásai mind-mind csökkenni fognak. A jövedelempótló és kiegészítő szociális támogatások kevesebb mint a felére fognak zsugorodni. Ez mindösszesen azt jelenti, hogy miközben egyre többe fog kerülni minden, aközben elveszik, megszüntetik, csökkentik a támogatásokat, köztük azokat a jövedelempótló ellátásokat is, amelyek a gyermeknevelés idejére, a munkanélküli-időszakokra járnak. De a szociális terület nyomoráról talán érdemes egy kicsit hosszabban is beszélni.
A benyújtott költségvetés szerint jövőre semmi jóra nem számíthatnak azok, akik szociális intézményekben laknak. Jövőre továbbra sem emelkednek az idősek, a fogyatékosok, a hajléktalanok intézményeinek fajlagos állami támogatásai, sőt, az emelt színvonalú bentlakásos intézményekben élők támogatása több mint 50 százalékkal csökken, egészen pontosan 309 350 forint/főről 127 130 forint/főre. Ha a teljes keretet nézzük, akkor ez 60 százalékos csökkentést jelent, ami több mint 30 milliárd forintot jelent összesen. Mindeközben az egyházi fenntartású intézményekre szánt forrás, a kiegészítő normatíva 13 milliárd forintra nő az idén tervezett 6 milliárd forintról. Szerintünk ez így nincsen jól.
A pályázati úton támogatott szociális szolgáltatásokra a támogató szolgáltatások, közösségi ellátások, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, utcai szociális munka és krízisközpont finanszírozására a jövő évi költségvetés-tervezet szerint 4,4 milliárd forint áll majd rendelkezésre. A mostani, a 2011. évi költségvetésben még csak a támogató szolgáltatások, a közösségi ellátások és jelzőrendszeres házi segítségnyújtás finanszírozásaként szerepel ez a sor 7,2 milliárd forintos kerettel. Ekkor még az utcai szociális munka normatív úton volt támogatva, és a krízisközpontok pedig nem voltak nevesítve. Tehát miközben növekszik a pályázati úton támogatott szociális szolgáltatások köre, aközben jelentősen csökken az ezekre adható forrás nagysága.
Tisztelt Ház! Orbán Viktor szerint a magyarok jobban tűrik a válságot, és ez azért van, mert a történelem erre szoktatta a magyarokat. Hát most láthatóan Orbán Viktor játssza a történelem urát, mert most ő szoktatja az embereket arra, hogy kevesebb fizetésből éljenek, kevesebb szociális ellátást kapjanak a gyerekeik után, vagy ha idős és beteg rokonaikat főállásban gondozzák, akkor is kevesebb juttatást kapjanak. Az a nagy probléma, hogy az emberek ezt már nem nagyon tűrik, nem nagyon bírják. Az lehet, hogy félnek, hogy azt a keveset is elveszítik, ami van, de ez nem ugyanaz, nem egyenértékű azzal, hogy egyetértenek ezzel.
Pár szót talán érdemes szólni a benyújtott költségvetést megalapozó javaslatokról is, hiszen ezek is idetartoznak. Talán ezekből látszik a legjobban, hogy ténylegesen milyen tettekre készül a kormány. Azért sem érdemes eltekinteni ezektől, hiszen a költségvetés, az előttünk fekvő költségvetés számai mögött konkrét elképzelések vannak, amelyeket talán ezek takarnak a legjobban. Igaz, hogy a kormány ezeket nem annyira reklámozza, amikor arról beszél, hogy az elrugaszkodás költségvetése a mostani költségvetés. Orbán Viktor nem tért ki arra sem, hogy a segélyeket mennyire és miért csökkentik, vagy hogy miért szigorítják az adósságcsökkentési támogatás feltételeit. Ezek ugyanis mind a további elszegényedés felé viszik a magyar társadalmat. A legszomorúbb talán, hogy a kormány többek között lemond azokról a gyerekekről, akik után megelőlegezett gyermektartásdíjat fizetnek. Tehát azokról a gyerekekről van szó, akiknél a tartásdíj fizetésére kötelezett szülő nem tudja fizetni a díjat, és feltehetően ezek a gyerekek a legrosszabb helyzetben vannak most is, és még rosszabb helyzetben lesznek ezek után. A kormány láthatóan a gyerekszegénység növelését ugyan célul tűzte ki, pontosabban, a gyerekszegénység csökkentését, enyhítését tűzte ki célul, de freudi elszólalásomban is mondtam, a növelését éri el ezzel a mostani költségvetéssel.
Pár szót még a nyugdíjasokról is szólhatnánk. A mostani nyugdíjemelés számítására vonatkozó módosítással elveszik a nyugdíjasoktól azt a lehetőséget, hogy az esetleges gazdasági növekedés esetén részesüljenek annak eredményeiből. A jövőben bármekkora is a GDP-növekedés, a nyugdíjasok nem számíthatnak az inflációnál magasabb emelésre. A kormányprogramban önök azt ígérték, hogy több megbecsülést kapnak a szociális szférában dolgozók. Ehelyett a továbbképzésen részt vevők egyszeri juttatását is el fogják venni. Nem véletlenül mondtuk a költségvetés benyújtásakor, hogy az elszegényedés éve lesz a 2012. év, mert így, ebben a formájában ez a nyomorba döntés költségvetése.
És akkor még beszélhetnék hosszan az ÁSZ véleményéről is, amit nem akarok citálni, hiszen Mesterházy Attila a vezérszónoklatában már megtette, de talán a szociális területre vonatkozó egy mondat megér annyit, hogy felolvassam: “A lassuló gazdasági növekedés a 2012. évi költségvetési javaslatot megalapozó törvényi változások következtében véleményünk szerint a tervezettnél jobban nő a szociálisan támogatásra szoruló egyének, családok száma. A szociális szolgáltatások, ezen belül kiemelten a pénzbeli juttatások, a pénzbeli szociális juttatások és az ehhez kapcsolódó jövedelempótló támogatások összegének tervezett, közel 30 milliárd forintos csökkentése kockázatos. Az önkormányzat részére biztosított 2012. évi költségvetési előirányzat nem nyújt fedezetet a felmerülő igények kielégítésére. A foglalkoztatást helyettesítő támogatás 20 százalékos csökkentése a munkára ösztönző hatása mellett a közfoglalkoztatásból átmenetileg vagy véglegesen kiszoruló támogatásban részesülők megélhetését nehezíti.
Azt gondolom, hogy ha az ÁSZ-elnök, aki fideszes országgyűlési képviselő volt nemrégen, aláírásával jegyezte ezt a véleményét, akkor nagy baj van, és azt gondolom, hogy tényleg nagy baj van. Nagy baj van, ha olyan költségvetés kerül elfogadásra, ahol a rosszabb helyzetben lévők még sokkal rosszabb helyzetbe kerülnek, úgyhogy ezt elfogadhatatlannak tartjuk.
Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)
