HERMAN ISTVÁN ERVIN
HERMAN ISTVÁN ERVIN
HERMAN ISTVÁN ERVIN (Fidesz): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A 2012-es költségvetési törvény általános vitája zajlik e Ház falai között. Jómagam 20 éve foglalkozom költségvetés készítésével megyei jogú város képviselőjeként, külsős bizottsági tagként, majd megyei közgyűlési tagként. Nem hiszem hát, hogy az újdonság erejével fog önökre hatni azon gondolatom, miszerint jó költségvetés nincs. A költségvetés mindig érdeksérelmek, kompromisszumok tükrében születik meg, viszont a költségvetésnek van egy fő szabálya: milyen gazdaságpolitikát kíván maga elé tűzni az elkövetkezendő években a költségvetés készítője, azaz a kormány? A 2012-es évi költségvetés készítésekor nem lehet figyelmen kívül hagyni a helyi gazdasági környezetet, valamint az európai és a világgazdasági folyamatokat.
Ezen tényezők hatására fogalmazódott meg az ország védelmi költségvetése, amelyben olyan intézkedéseket is meg kellett hozni, amelyekkel a Széll Kálmán-terv készítésekor még nem lehetett számolni. Csak egy példát említek, a magyar makrogazdasági számok közül a tavasszal ellentétben jövőre már nem 3 százalékos növekedést feltételezünk, hanem ennél szerényebbet. Ugyanakkor a növekedés tekintetében a háztartási fogyasztások csekély mértékben növekszenek, a költségvetés készítője ezzel számol. A bruttó állóeszköz-felhalmozás a prognózisok szerint 3,2 százalékkal nő. Ezek együttes hatása eredményezi azt, hogy a költségvetés 1,5 százalékos növekedéssel számol 2012-re.
Melyek tehát a költségvetés fő céljai? Első helyen említhetném az euróválság negatív hatásának elhárítását. Ez a cél több ponton is tetten érhető a számok mögött. Ez a költségvetés a pénzpiacok felé azt üzeni, hogy nemcsak egyszeri, áthidaló tételként éri el a stabil 3 százalék alatti hiányt a kormány, hanem tartósan biztosítható a hiány. A második cél a költségvetésen belül a nyugdíjkassza egyensúlyának biztosítása. A nyugdíjrendszer átalakítása 2010. végén elindult, és folytatódik a 2012-es költségvetésben is. A harmadik cél az egészségügyi kassza hiányának csökkentése és zárása. Tudjuk, hogy a magas államháztartási hiány döntő részben e két alap miatt keletkezett. Az egyik a nyugdíjkassza, ahol az átalakítások remélhetőleg a kasszazárást is szolgálják. A másik az egészségügyi kassza, ahol szintén ilyen, úgymond egyensúlyhoz közelítő lépésekre kerül sor.
A negyedik cél a Start-munkaprogram kibővítése, a Széll Kálmán-tervben elindított “segély helyett munkát” program. A 2012. évi költségvetésben a munkanélküliséghez kapcsolódó ellátások részben csökkennek, a vonatkozó törvényi szabályozást az Országgyűlés már elfogadta. A munkanélküli-segély helyett alternatívaként, valós jövedelemként jelentkezik a Start-munkaprogram tétele, amelyek az idei 64 milliárd forint összeg helyett jövőre 132 milliárd forintot tartalmaz. Az ötödik cél, amelyről csak nagyon röviden szólnék, hiszen külön napirendi pont a tisztelt Ház előtt, az adószabályok átalakítása, az adózásban még meglévő kiskapuk bezárása.
Tisztelt Képviselőtársaim! Ezek a célok kaptak prioritást a 2012. évi költségvetésben. A törvényjavaslat megfogalmazásakor és amennyiben ezen intézkedések végrehajtásra kerülnek a költségvetés elfogadását követően, ismét hosszabb távon kiszámítható az, hogy stabil legyen az államháztartás finanszírozása, és megvalósuljon az a cél, hogy a jelenlegi, rendkívül magas államadósság törlesztése jelentősen csökkenjen, és ezáltal forrást teremtsen a későbbi adócsökkentéseknek, akár más kiadások finanszírozásának. Ez a költségvetés, tisztelt képviselőtársaim, nem az aratással kezdi az életet, hanem a talajműveléssel, szántással, gabonaágy készítésével, és a jól elvégzett munka gyümölcseként jöhet majdan az aratás.
Mindezen gondolatok figyelembevételével kérem a tisztelt Házat, hogy bíráló javaslataikkal, építő gondolataikkal egészítsék ki és támogassák a beterjesztett 2012. évi költségvetést.
Köszönöm szépen a türelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.)
