V. NÉMETH ZSOLT
V. NÉMETH ZSOLT
V. NÉMETH ZSOLT vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Asszony! Mindenekelőtt egyetértek önnel abban, hogy a LEADER jelentős szerepet játszhat a vidék, a kistelepülések megújításában. Igaza van abban is, hogy a hazai rendszer túlbürokratizált, és hosszú eljárásokkal, egyes esetekben visszaélésekkel volt terhelt.
Számos helyi akciócsoport a vidéki közösség valós érdekei fölébe a kiválasztott tagok érdekeit helyezve belterjes gazdasági vállalkozásként működött. Ebben nagy szerepe volt az előző kormány által alkotott rendeleteknek és eljárásoknak, amelyeknek felülvizsgálata, módosítása vagy éppen eltörlése folyamatban van. Ahhoz, hogy megalapozottan dönthessünk, folyamatosan egyeztetünk az érintettekkel. Fontos megjegyezni azonban, hogy hazánkban számos eredményes, példaértékű LEADER-kezdeményezés és akciócsoport is működik. A LEADER alapvetően a vidéki gazdaságfejlesztés eszköze, amelynek kulcseleme a helyi közösség. Úgy gondolom, még nem késő, hogy a LEADER visszanyerje valós gazdaságfejlesztési szerepét, ezért számos változtatást vezettünk be tavaly június óta.
Részletes tanulmányban tártuk fel a problémákat, majd a megoldási javaslatokat társadalmi vitára bocsátottuk. Az Európai Unió félretájékoztatása helyett folyamatosan részt veszünk az Európai Vidékfejlesztési Hálózat LEADER-albizottságának munkájában, sőt a szakmai munkába a hazai akciócsoportokat is bevonjuk. A szakmai felkészültség javítása érdekében felmértük az akciócsoportok képzési igényeit, és több témára épülő képzéssorozatot indítottunk el. Kiemelt figyelmet kapott a helyi közösségek nyitottsága, valamint a korrekt pénzügyi gazdálkodás megteremtése. A nyitottság elősegítése érdekében jogszabállyal szüntettük meg az egyes akciócsoportoknál a jogi formából adódó, pénzosztó klubként való működést. A jövő évet már tisztán a nyitottság szempontjából ideális egyesületi formában, megújult tagsággal működő akciócsoportokkal kezdjük el. Elzártuk a pénzcsapokat, korlátoztuk az irodabérletre, irodabútorra, utazásra, tiszteletdíjakra vonatkozó kiadások mértékét. Szigorúbb igazolásokhoz kötjük az eszközök beszerzését és az önként vállalt feladatok végzését. Előírtuk az akciócsoportok számára, hogy honlapjukon közzé kell tenniük a kifizetési kérelmeikhez kapcsolódó részletes jelentéseket, így bárki számára látható, hogy mire mennyit költött az akciócsoport.
Az év első negyedében elindítottuk a helyi stratégiák felülvizsgálatát, ezzel az akciócsoportok lehetőséget kaptak az első LEADER-kör tapasztalatai alapján a fejlesztési célok és a forrásallokáció megfelelő módosítására. Ezt követte a LEADER-pályázati kiírások előkészítése. Az EU LEADER-albizottságának ajánlásai nyomán a bürokráciát csökkentendő a kis értékű és a komplex projektekre külön eljárásrendet dolgoztunk ki. Lehetővé tettük, hogy a projektek kiválasztásakor a helyi bírálóbizottságok vizsgálják a LEADER alapelveinek való megfelelést. A támogató nyilatkozatuk a pályázat beadásának alapfeltétele.
A fentiek alapján önre bízom annak eldöntését, hogy a július 29-én megjelent LEADER-támogatási rendelet valóban változatlan feltételeket tartalmazott-e. Bízom benne, hogy hozzájárultam a felszólalásában fellelhető, néhány információhiányból eredő ellentmondás feloldásához.
Köszönöm a megtisztelő figyelmüket, és kérem a válaszom elfogadását. (Taps a kormánypártok soraiban.)
