DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN
DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN
DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, tisztelt elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! A jegybanktörvény módosítását mindig számottevő érdeklődés kíséri, mivel a monetáris politikáért felelős független intézmény működésének szabályairól van szó, ezért hatásai éppúgy megjelennek a gazdaságban, mint a hétköznapokban.
A mostani módosítás jellegét tekintve nem átfogó, csupán a törvény egy meghatározott részét érinti, a monetáris tanács MNB elnökén és alelnökein kívüli tagjainak megbízatásáról szól. A törvény módosításának sürgősségét indokolja, hogy a jelenlegi tagok megbízatása 2011. február 28-án lejár, ennek következtében az új szabályozásról minél hamarabb dönteni kell.
Tisztelt Országgyűlés! Mindenekelőtt szeretnék világosan és egyértelműen leszögezni két alapelvet. A magyar kormány az MNB döntéshozó testületeinek és elnökének az Európai Unió működéséről szóló szerződésben is garantált függetlenségét a legteljesebb mértékben tiszteletben tartja. Hasonlóképpen alapelvnek tekintem, hogy a kormány és a jegybank között semminemű közvetlen vagy közvetett nyomásgyakorlásra nem kerülhet sor. Ezek az alapelvek határozzák meg a jegybanktörvény javasolt módosítását is, nevezetesen, a jelenlegi gyakorlattal szemben a miniszterelnök ne delegáljon a jegybank legfőbb döntéshozó testületébe, a monetáris tanácsba tagokat. Ezzel párhuzamosan a Magyar Nemzeti Bank elnöke sem jelölne a jövőben ilyen tagokat. A kormány álláspontja szerint az Országgyűlés joga és kötelessége a Magyar Nemzeti Bank feletti felelősség viselése.
Tisztelt Országgyűlés! Az MNB-törvény előírásai a monetáris tanács tagjaitól megkövetelik, hogy monetáris, pénzügyi, illetve a hitelintézeti tevékenységgel kapcsolatos kérdésekben kiemelkedő elméleti, illetőleg gyakorlati, szakmai ismeretekkel rendelkezzenek. Annak érdekében, hogy e közfeladat ellátása hatékonyan valósuljon meg, a törvényjavaslat előírja, hogy a monetáris tanács MNB elnökén és alelnökein kívüli tagjait a különböző szempontok átfogó mérlegelésével, ennek révén a döntések megalapozottságának javításával, az Országgyűlés gazdasági és informatikai bizottságának javaslatára az Országgyűlés válassza meg és mentse fel.
Szeretném kiemelni, hogy ez egyben jelentős közeledést jelent az európai uniós gyakorlat felé. Azok közül a tagállamok közül, amelyek az eurót még nem vezették be, ahol tehát az önálló monetáris politikai döntéshozatal még jelentős szerepet játszik, a parlament számos esetben fontos felelősséget kap a monetáris politikát irányító testületek tagjainak kiválasztásában, így többek között Bulgáriában, Lengyelországban, Lettországban, Litvániában, Romániában és Svédországban.
Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! Az európai uniós előírásoknak megfelelően a jegybanktörvény módosításáról megkértük az Európai Központi Bank véleményét. Az Európai Központi Bank véleményében - feladatához híven - rögzítette a jegybank függetlenségének fontosságát, ugyanakkor nem emelt érdemi kifogást a jegybanktörvény szándékolt módosítása ellen. Az Európai Központi Bank nem említett olyan jellegű kritikai észrevételt, amely szükségessé tette volna a törvényjavaslat átdolgozását.
Az MNB legfőbb döntéshozó testülete, a monetáris tanács európai uniós normákkal összhangban álló függetlenségének tiszteletben tartása érdekében a beterjesztett törvényjavaslat kifejezetten rögzíti, hogy a korábbi előírások alapján kinevezett monetáris tanácsi tagok megbízatásuk megszűnéséig továbbra is a monetáris tanács tagjai maradnak.
Tisztelt Országgyűlés! Szeretném kiemelni, hogy egy hatékony és a függetlenség alapelvein nyugvó monetáris politika a magyar gazdaság és a magyar állampolgárok egyértelmű és alapvető érdeke. Úgy vélem, hogy a beterjesztett törvényjavaslat ennek a követelménynek a teljesülését segíti elő.
Megköszönve figyelmüket, kérem a tisztelt Házat a törvényjavaslat támogatására. Köszönöm. (Taps a kormánypárti oldalon.)
